肇庆市大型产业集聚区市管起步区规划建设项目图。
西江日报记者 陈洁 苏燕君 统筹 西江日报记者 陈洁
广东省（肇庆）大型产业集聚区（以下简称集聚区）是省政府批准的7个大型产业集聚区之一，总规划面积约992平方公里，目前我市划定集聚区“2+5”起步区，总规划面积约137平方公里，其中“2”为市管起步区，约52平方公里，包括四会大沙片区、鼎湖莲花—四会富溪片区。“5”为地方起步区，约85平方公里，包括端州起步区、鼎湖和新区起步区、高要起步区、四会起步区、高新区起步区。
据悉，集聚区位于肇庆中东部、珠三角核心区，区位优势得天独厚，属广佛肇半小时、粤港澳大湾区一小时经济圈。立体交通网络四通八达，高速、高铁、城际轨道及西江、北江交汇于此，距广州白云机场和在建的珠三角枢纽（广州新）机场均在40分钟车程内，综合优势突出。
起步区集全市综合优势和地方产业优势于一身，我市将集中资源推动起步区建设，以其先行先试，推动集聚区破局起势。
市管起步区：聚焦“3+2”产业，紧凑布局，节约高效
市管起步区位于我市东南板块的中心区，可谓东南板块的“眼睛”，不仅交通便利，而且可快速连接肇庆高新区和肇庆新区，接受产业和城镇基础设施辐射，目前起步区有约2.3万亩连片工业用地，具备“引进大项目、培育大产业”的承载空间。
首要抓基础设施配套。记者从集聚区规划建设指挥部了解到，按照“聚焦产业、紧凑布局、节约高效”三大原则，指挥部拟定了集聚区市管起步区的14项规划编制清单，并结合实际情况，当前正抓紧开展控制性详细规划、城市设计规划、产业发展专项规划、市政设施专项规划等，其余分批逐步进行。
起步区将聚焦产业。主要围绕新能源汽车及汽车零部件、电子信息、装备制造、生物医药、先进材料等“3+2”产业，扎实开展产业链招商，全力引进优质产业项目落户集聚区。
据悉，规划将确保起步区内工业用地占比达到65%；在产业园区内不修大马路、不建密街区，将道路用地占比控制在12%；在满足防洪排涝要求基础上，精细谋划蓝绿空间布局，将绿地占比控制在10%；逐步完善服务配套用地，按照占比约10%安排公共服务和商服用地。
起步区将紧凑布局，通过港口大道、省道263等快速通道联系，强化各产业组团功能联系；整合优化现状配套设施布局；规划在邻水安排商住用地，在一定程度上实现起步区内职住平衡。
起步区规划坚持节约高效，通过“整体规划、远近结合”，近期聚焦省道263新扩建工程、贝水大道（乡道433）新扩建工程、永乐大道新扩建工程、永贝大道新扩建工程、大旺至富溪大道新建工程等5条骨架道路、若干条园区道路新扩建工程和土地征收工作，启动起步区开发建设，夯实起步区空间基础。远期再谋划投资规模更大的开发建设计划。
起步区端州片区：围绕“2+1”制造业产业发展规划抓好建设
端州产业集聚区总规划范围18平方公里，分为三榕片区约14平方公里和双龙片区约4平方公里。其中，双龙片区约3平方公里纳入市“2+5”起步区范围。
据了解，双龙起步区将大力抓好基础配套设施建设，推进产城功能优化提升，目前正按照“七通一平”高标准推进基础设施建设，按“五个一”工程标准提高生活配套服务水平。双龙大道、双龙北路、龙园二路、龙园三路、龙湖路等园区主要道路已建成通车，燃气、供水、供电等基础设施建设正积极推进中，双龙污水处理建设项目也将于年内建成投入使用。
同时，端州紧紧围绕“2+1”制造业产业发展规划（电子信息、生物医药+先进装备制造）建设双龙起步区。截至目前，已引进林顿重工、京泰产业园、春泰新材料等制造业项目，并安排连片土地引入风华高科产业链项目。
起步区高要片区：推动小五金产业转型升级，重点发展新能源汽车先进储能材料产业
高要起步区由金利起步区和江滨产业新城起步区组成，总规划面积约24平方公里，毗邻佛山，周边布局有高铁站、港口和机场，水路陆路航空四通八达，区位优势明显。
其中，金利起步区约19平方公里，目前依托金利省级高新区，重点发展汽车零部件、金属加工和精细化工产业。2020年至今，金利起步区已完成8000亩土地征收，计划年内再征地1000亩，为产业项目落地提供土地载体。起步区内12个重点基建项目正在加快推进，并建有瀚和精细化工园、五金智造小镇、信基科创园三大产业平台，当前正在全力打造门窗城、电镀城、模具城、压铸城四大特色产业城。记者在现场了解到，门窗城首期已完成供地，电镀城已进入动工建设阶段，金利起步区将依托特色产业城推动小五金产业转型升级。
江滨产业新城起步区约5平方公里，正以璞泰来华南基地落户为契机，围绕上下游企业进行造链补链强链招商，积极谋划推动把江滨新城文峰大道以南片区，打造成为新能源汽车先进储能材料产业园，重点发展新能源汽车先进储能材料产业。目前，该起步区已引进中铁联合体进行片区综合开发，正全力加快江滨产业新城“七通一平”一期、文峰大道、泵站提升工程、高要大道改扩建工程等周边基础设施建设。
起步区肇庆新区—鼎湖片区：“重要骨架”贯穿其中，进一步激发价值
起步区肇庆新区—鼎湖区片区秉承两区优势，优势突出。当前，两区根据不同产业定位，规划设计了粤港澳大湾区生态科技产业园、肇庆西江高新技术产业开发区、临港产业园以及智能装备产业园等四大产业平台，总规划范围共约33.9平方公里。
园区交通便利，南广、贵广高速铁路、广佛肇城际轨道交通、东进大道、广佛肇高速公路、珠三角环线高速及5000吨级的新港码头等汇聚于此，构建了外联内通的立体交通网络体系。肇庆市“十四五”交通路网规划的干线公路永贝大道也位于其中。永贝大道起于贝水公路，止于永安大道，东接东进大道、省道S263，连接四会、三水，西连G94高速、永安大道连接肇庆新区，是广东省（肇庆市）大型集聚区起步区交通组织的重要骨架。
近年来，两区全力推进区内路网建设，并大力推进变电站、自来水厂、污水处理厂等基础设施建设，园区环境持续优化改善，深受企业客商青睐。
起步区四会片区：积极与市管起步区互动，基础设施早规划早动工
起步区四会片区规划面积10.68平方公里，位于肇庆高新区四会产业园，规划引进铜科技、生物制药、新能源汽车及食品基地等产业。起步区内规划有完善的基础设施配套建设项目，包括37条市政道路和1所九年一贯制学校，今后生活将十分便利。目前，四会起步区有创新大道等6条市政道路在建，今年有7条市政道路拟动工，九年一贯制翡翠学校计划今年6月动工，明年9月建成招生。四会将积极利用市管起步区先行优势，大力发挥带动效应，推动市管片区和四会片区协同发展。
起步区高新区片区：以小鹏汽车和瑞庆时代作“双核”驱动
高新区片区将以45平方公里大旺新能源智能汽车产业城为抓手，在其中规划约13.1平方公里为起步区，推动大型产业集聚区建设。据了解，高新区将以小鹏汽车、瑞庆时代为“双核”驱动，开发1万亩产业用地，引入1000亿元投资，形成2000亿元产业集群，推动生产、生活、生机、生态融合，全力以赴实现打造国家级新能源智能汽车产业集群、国家智能网联先导区、国家双碳先行示范区的愿景。
目前，高新区片区规划线、土地线、融资工程线、招商线、组织落地线“五线”同时推进，已完成产业规划、概念性总体规划及专项规划国际竞赛，并启动10个项目建设。在产业招商落地方面，去年以来，已新引进企业13家，小鹏汽车新增投资11亿元启动智能驾驶项目建设，瑞庆时代项目开工14个月后实现项目投产，吹响肇庆新能源及动力电池产业“万亩千亿”号角。
6月16日，广东省（肇庆）大型产业集聚区首批基础设施项目集中动工，吹响 了建设湾区一流大型产业集聚区的号角。图为鸟瞰肇庆新区—鼎湖区起步区。 西江日报记者 梁小明 摄
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