图为宜昌市审计局财政审计工作经验在湖北财政审计工作会上作现场交流。
近年来,湖北省宜昌市审计局聚焦新形势下财政审计“审什么、怎么审、如何改”进行研究探索,树立“大财政审计”理念,跳出财政审财政,坚持财政资金使用到哪里,财政审计就跟进到哪里,对财政性资金使用延伸至最末端,并且将市级预算执行审计与部门预算、经责审计、专项审计同步开展,做到上下联通、资源共享、内容融合,一审多果、一果多用。
在方向上,宜昌市审计局围绕城市和产业发展、民生保障和改善、风险揭示和防范等方面,聚焦财政部门主责主业,沿着“收-支-管”主线,采取“市级预算审计+专项调查”模式,重点关注财政收入质量、支出结构、账户安全、资金绩效等事项。
在方法上,宜昌市审计局聚焦“如何审”,突出财源建设、绩效管理等重点,坚持“三注重”服务财政高质量发展。一是注重宏观分析。在审计方式上更多关注财政政策执行、资金使用绩效的全面性、整体性,采取总体分析、横向对比、趋势分析等方式对财政收支规模、结构及效益情况进行研究,提升财政审计的深度。二是注重双向延伸。按照“政治-政策-项目-资金”双向贯通开展审计,坚持从预算编制的源头,跟踪延伸到资金使用及管理各环节。强化“走出去”审计,将审计重点由账面转到现场,透过面上问题查清背后原因实质,揭示风险隐患。三是注重建议可行。坚持“开门”提建议,审计组主动与被审计单位沟通,交流意见,多方商讨后结合实际情况形成有论证、可落实的高质量审计建议。
在整改上,宜昌市审计局聚焦“如何改”,坚持揭示问题与促进整改一体推进,做深做实审计整改“下半篇文章”。近三年,宜昌财政审计发现问题整改率均达90%以上。
近三年,宜昌市审计局先后开展重大政策执行跟踪审计、市级预算和部门预算执行审计、专项资金审计调查32项,财政审计项目获得审计署优项二等奖1个。(吴德纯)