司法部、商务部、发展改革委起草的《中华人民共和国外商投资法实施条例（征求意见稿）》日前全文公布，12月1日前征求社会各界意见。《征求意见稿》体现了加大对外商投资的保护力度。

《征求意见稿》明确提出，外商投资企业平等适用国家支持企业发展的各项政策。

《征求意见稿》明确国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制、纠纷多元化解决机制和维权援助机制，加大对外国投资者和外商投资企业知识产权的保护力度。针对《征求意见稿》中规范外商投资管理的规定。

征求意见稿就外商投资的基本问题、投资促进、投资保护、投资管理、现有外商投资企业组织形式等的过渡期安排、港澳台投资的法律适用等六方面内容作了规定。

. 征求意见稿进一步细化了禁止利用行政手段强制外国投资者、外商投资企业转让技术，以及行政机关及其工作人员严格保护在履职过程中知悉的外商投资企业商业秘密的有关规定。

新法的设立不是为了修法而修法，它是为了应对国际争端中的一些问题，有的放矢，为了解决两国甚至多国贸易交往中的具体问题，新法与它的《实施细则》有意关注并试图解决遇到的一些问题，包括知识产权保护、强制技术转让等。新法对中国地方政府和有关职权部门审批过程做出了一些限制规定，这是以前的中国立法中非常少见的。所以，此法律修订的目标都是让新法给中外企业提供一个平等的竞争的平台。如，高通公司2018年试图做一个全球并购，很可能是出于地缘政治的影响最后没有能够成功，所以希望将来企业主能够更加严格的按照新的法律法规从事商业操作，避免受政治过大的影响。更希望政治领导人能够发挥政治智慧，为企业界、为经济发展界能够提供一个更平和、更稳定的商业环境。所以，希望新法的修订，不仅仅是《外商投资企业法》和《实施细则》，包括《反不正当竞争法》《专利法》，它的目标都是能够扩大市场准入，同时给企业提供更透明、更公平的平台。

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