扛起新使命 谱写新篇章
贯彻落实省第十四次党代会精神环省行 ⑪
“扛起新使命 谱写新篇章——学习贯彻省第十四次党代会精神”全媒体新闻行动近日走进盐城。盐城市委副书记、代市长周斌接受省主要媒体采访。
周斌表示，今后五年，盐城将按照省委提出的勇当沿海地区高质量发展排头兵的目标定位，进一步坚定信心和决心，按照绘就的蓝图，一茬接着一茬干，一任接着一任继续努力，不懈奋斗，让盐阜人民的生活一天比一天更好。
做好“12357”，为沿海发展作出更多“盐城贡献”
记者：省第十四次党代会提出，盐城要扛起光荣使命，努力实现跨越赶超，勇当沿海地区高质量发展排头兵。对照这一要求，盐城将从哪些方面发力？
周斌：去年刚刚结束的省第十四次党代会，省委书记吴政隆对盐城明确提出，要勇当沿海地区高质量发展排头兵，应该说这个任务目标非常明确，要求非常具体，对盐城来讲是个新的使命、新的要求。
盐城有良好的发展基础，有深厚的文化底蕴，更有红色基因的支撑，特别是现在，我们的生态优势逐步彰显，所以应该在沿海地区发挥更大的作用，作出更多的贡献。
按照省委的部署要求，我们要做好“12357”五项工作，就是发扬吃苦耐劳、忠诚奉献这样一种精神；抢抓城镇化和工业化加速期两个叠加融合的机遇；发挥改革、开放和创新三大动力；答好特色产业培育、绿色低碳发展、城乡融合、统筹发展和安全，以及保障和改善民生这五张答卷；聚焦培育特色优势产业、加快农业农村现代化、推动长三角一体化、推进绿色转型、促进共同富裕、统筹发展和安全，以及锻造一支能打硬仗的干部铁军这七个方面重点工作。
聚焦“5+8+10”，打造特色优势产业链
记者：盐城正处于工业化、城镇化两个加速期融合并进的关键阶段，如何着力打造特色优势产业，坚持创新驱动，拉长做粗产业链条？
周斌：答好这个题目，我觉得要从以下几个方面着力。
第一是产业。盐城有良好的产业基础，特别是现在，我们还有比较充足的空间、便利的交通、良好的生态，这都为盐城下一步产业更好地转型起到良好的支撑作用。省里一直强调产业强省、产业立市。所以对盐城来讲，先要把产业这篇文章做好。去年，我们全力以赴，提出明确打造“5810”，即5条地标性产业链、8条优势产业链、10条潜力产业链，我们聚焦了23条产业链，把我们的产业基础做强。
第二是企业。企业是市场的主体，产业需要企业的支撑。所以围绕产业链，我们要聚焦产业集群，让企业围绕产业链布局更优。聚焦上游核心零部件、中游整机制造、下游终端产品三个环节，打造更多的“链主”企业。实施中小企业专精特新高质量发展行动计划，打造更多的唯一、第一的拳头产品。支持企业开展股份制改造，推动更多企业股改上市，培育更多新时代“盐商”。
第三是创新。创新是发展的第一动力。创新的主体在企业，盐城处于城镇化和工业化加速期叠加融合，在这个过程当中，我们要避免前面走过的一些弯路，要把绿色低碳作为发展的前提，把安全环保作为标准，在这个基础上，再推进企业创新、加快企业的壮大、培育我们的特色产业链。
除此之外，还要在生态上着力，还要围绕平台，特别是园区载体上着力，要承载更多的人才。所以我们实施黄海明珠人才计划，就是每年围绕产业，围绕创新，招引聚焦我们所需要的人才。把这几篇文章一起做好，才能够把我们的产业做得更强、更有竞争力。
擦亮品牌，绿色发展这条路越走越自信
记者：绿色是盐城最鲜明的底色。“积极推进绿色低碳发展”是省委对盐城发展提出的“五大考题”之一，进入新发展阶段，盐城将从哪些方面着力，推进绿色低碳发展？
周斌：绿色是我们盐城的一个优势，但是我们认为要做得更好，主要是做这几篇文章。
第一，要把绿色招牌擦得更亮。盐城应该说是长三角地区空气质量最好的城市，是一个“让人打开心扉的地方”，但是对照高质量的要求，我们还有很多工作要做：空气质量的持续改善、水环境质量的进一步提升，包括沿海水质的进一步提质，要让“含绿量”更足，让生态环境的绿色招牌更亮。
第二，要在绿色产业方面着力。我们要实现 “绿水青山就是金山银山”，当前正和上海积极推进长三角康养基地的建设，就是让绿色变成产业，让老百姓到这儿来享受更好的生态环境，康养一体具有很大的产业空间。盐城有世界遗产地，我们刚刚举办了全球滨海论坛，这个论坛得到了国际四大组织和相关人士的高度肯定和积极支持，大家对黄海片区生态保护的成绩给予充分肯定，这是习近平生态文明思想的具体实践。盐城在这条路上越走越自信，在这个基础上，我们要把绿色发展的产业基础打得更牢。
第三，要在绿色文化方面努力。我们要提升全民生态文明素养，来巩固生态文明取得的成果，更好地促进人与自然和谐共生发展。
办好民生实事，提升群众幸福感安全感
记者：新的征程已经开启，百姓对未来的盐城充满期待，接下来，对百姓的“幸福清单”，我们将拿出哪些实实在在的行动？
周斌：政府所有的工作都是为了老百姓，这是总书记教育我们的“以人民为中心”的发展思想在具体工作中的体现。百姓对我们的工作给予了肯定，但是我们也知道，人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，高质量发展的成果最终也要体现到增强人民群众获得感幸福感安全感上来。下一步，我们想在几个方面还要进一步做出努力。
一是富民增收方面。盐阜地区的老百姓过去为了革命解放，现在为了现代化建设，都作出了许多贡献。如何更好地体现我们的发展是为了老百姓，那就是让老百姓的生活一天比一天更好，所以我们首先要在增收富民方面下功夫。这些年，我们围绕民生“七有”目标，每年近80%公共财政支出用于保障和改善民生。聚焦群众所盼所需，扎实办好民生实事。
二是公共服务方面。富民和经济发展的水平相适应，我们想，除了增收之外，还要把更多的公共服务也要做起来，而且要一天比一天做得更好。比如说推动教育优质均衡发展，着力打造健康盐城，加快建立统筹城乡、公平可及、服务便利、运行高效、保障有力的公共服务体系。加大交通基础设施、城乡便民设施投入，完善全域公交网络，让群众出行更加舒畅顺心。
三是生态环境方面。百姓对盐城生态环境取得的变化、目前的状况总体是比较满意的。但是生态环境只能更优，所以我们也针对还存在的一些薄弱环节，进一步加大工作的精准性、有效性，进一步推进生态环境质量的持续改善，把良好的生态作为最普惠的民生福祉。
四是社会公共安全方面。我们要让老百姓有更好的获得感安全感，就要在社会治安、信访稳定、公平正义等方面进一步地努力，更好地统筹发展和安全，科学精准做好疫情防控工作，高标准推进安全生产专项整治，让老百姓的安全感更可持续、更有保障，日子过得一天比一天更好。
盐城：跨越赶超，开创现代化建设新局面
总投资百亿元的能源项目开工、搭建绿色生态平台，全球滨海论坛在盐城举行……省第十四次党代会期间，吴政隆同志在参加盐城代表团审议时提出，盐城要“勇当沿海地区高质量发展排头兵”。新年伊始，向海图强的盐城便拿出实实在在的举措，一步一个脚印迈向新征程。
锚定“勇当沿海高质量发展排头兵”这一目标，盐城认真答好打造特色优势产业、推进绿色低碳发展、推动城乡融合发展、统筹发展和安全、保障和改善民生五大考题。盐城市委副书记、代市长周斌表示，接续五年奋斗，盐城将着力抓好七项重点工作：更大力度打造特色优势产业、更富成效推进农业农村现代化、更高质量推动长三角一体化发展、更加有力推进生态优先绿色发展、更加扎实有效推进共同富裕、更加科学统筹发展和安全、更高水平锻造善作善成的干部铁军，奋力开创盐城现代化建设新局面，让盐阜人民的生活一年更比一年好。
23条产业链，勾画梯次培育新图谱
1月6日，盐城大丰，总投资100亿元的蜂巢能源22.3Gwh动力电池项目开工建设，长三角产业一体化发展基地重磅项目落地；新年第一会——盐城市产业发展大会暨重大项目建设动员会上，提出的打造“5+8+10”产业链梯次培育格局，受到广泛关注；出台涉及招商引资、项目推进、园区载体、产业培育、科技创新等一揽子政策，“盐城市产业投资母基金”揭牌……盐城释放出强烈信号：抢抓重大项目，聚焦重点领域，做优产业生态，构建产业高地，夯实实体经济的根基。扛起光荣使命，奋力跨越赶超，“着力打造特色优势产业”是省委对盐城发展提出的“五大考题”之一。
处于工业化、城镇化两个加速期融合并进的盐城，加快产业发展仍是当前和今后一段时期的重要任务，也是实现稳中求进、稳中优进的现实支撑。盐城编制《盐城市重点产业链培育行动计划（2022-2025年）》，提升产业链供应链韧性和核心竞争力。《行动计划》提出要形成“5+8+10”产业链梯次培育格局，即晶硅光伏、风电装备等5条地标产业链，精密结构件、印制电路板、车联网等8条优势产业链，光电显示、集成电路、轨道交通等10条潜力产业链，23条产业链进一步串联关键环节，做大产业规模、做优产业布局、做高产业能级、做强产业竞争力。
这份《行动计划》，时间跨度为2022-2025年，明确了重点产业链培育发展目标，即：围绕规模实力、创新能力、数字智造、品牌影响力四个方面，力争通过四年培育，到2025年，23条产业链全部超百亿元，总体规模超8000亿元。
推进“两件大事”，打开发展战略新空间
良好的载体平台是承接重大项目的重要空间，也是展示盐城发展形象的重要窗口。
省第十四次党代会报告提出，要把实体经济看成江苏科学发展的看家本领。盐城在发展汽车、钢铁、新能源、电子信息产业的基础上，加快打造23条产业链，在打造特色优势产业上勇当排头兵。黄海新区建设，以及长三角产业一体化发展基地建设，是盐城推进现代化建设的“两件大事”，也是承载重要产业的重大平台，为盐城发展打开全新的战略新空间。
去年11月19日，盐城召开黄海新区建设发展动员会。黄海新区东至黄海、南至淮河入海水道、西至临海高等级公路（G228）、北至灌河。从空中俯瞰，616平方公里的版图，像一张蓄势待发的弓。坚持港、产、城协同发展，黄海新区构建“两港、两城、四片区”空间格局。根据规划，其中滨海片区重点布局先进性能金属材料、新医药新材料、综合能源及装备制造产业；响水片区重点布局不锈钢深加工及其全产业链、再生纸及其制品、高端装备产业。构建产业链、形成产业集群、打造产业生态，黄海新区争取用5年时间再造一个“规上工业盐城”。
如果说，黄海新区是盐城发展的“黄金板块”，那么长三角产业一体化发展基地则是盐城打造的长三角“北翼金翅”。去年11月8日，长三角一体化发展战略实施三周年之际，盐城“长三角产业一体化发展基地建设”启动。
长三角产业一体化发展基地范围涵盖亭湖、大丰、盐南高新区部分区域和四大合作园区。盐城将瞄准打造长三角最佳的产业转移、创新转化、功能拓展空间，重点布局“一轴、两核、三组团、四园区”，加快建设长三角金色北翼。
长三角产业一体化发展基地和黄海新区是盐城招引集聚项目的独特优势和潜力空间，目前框架已经全面拉开，基础设施和公共服务不断完善，加快推动项目落户是当务之急。围绕既有产业定位，集中主要精力和招商资源，全力突破百亿元以上重特大项目，尽快把规划布局的战略空间打造成产业项目的集聚高地。
发挥生态优势，打造沿海高质量发展示范带
1月10日至11日，由自然资源部和江苏省政府主办的全球滨海论坛在盐城举行，论坛以“和谐共生：携手构建人与自然生命共同体”为主题，来自30多个国家和地区的近400人，围绕滨海湿地、迁飞候鸟、气候变化、海洋蓝碳、生物多样性等当前国际广泛关注的热点、焦点问题进行探讨。
盐城拥有黄海湿地世界自然遗产。进入后申遗时代，盐城以更大力度开展湿地保护与修复，积极创建国际湿地城市，黄海湿地生态修复入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”。从理念转变到政策引领，盐城明确提出实施基于自然的解决方案，建设蓝色碳汇生态功能区，创成国家生态文明建设示范市……绿色生态优势，成为盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵的重要“加分项”。
将好生态作为最普惠的民生福祉，盐城通过减排、降尘、添绿，淘汰落后产能，全面推行河湖长制，空气质量全省最优，水环境质量、声环境质量和土壤环境质量均持续向好。
大力发展新能源产业，建设绿色生态高质量发展示范带，盐城致力打造全球有影响、全国树标杆的绿色能源示范城市。而丰富的 “风光”资源，带给盐城的不仅仅是清洁能源，更是千亿级规模的产业集群，实现了生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”互动并进。
顺应“双碳”趋势，“十四五”期间，盐城将全力推动新能源产业迈向两个“2000”，即到2025年，新能源装机规模达2000万千瓦、新能源装备制造产业规模达2000亿元以上，为全球清洁能源发展贡献更多力量。
发力农业现代化，黄河故道开新卷
省第十四次党代会指出，要“高水平建设黄河故道生态富民廊道”。黄河故道，在盐城境内的中泓长度118.83公里，沿线涉及阜宁、滨海、响水3县16镇（街、区），以及黄海新区和滨淮农场，总面积377.5万亩。作为盐城经济发展相对滞后，基础设施较为薄弱的地区，加快推进黄河故道片区乡村振兴对促进区域协调发展，改善群众生活品质，推进共同富裕，加快农业农村现代化具有十分重要的意义和作用。盐城制定《关于加快推进黄河故道片区乡村振兴的实施意见》，着力打造黄河故道片区“一廊三带”，即生态绿色廊道、现代农业产业带、美丽宜居风光带、富民强村幸福带，让曾经的“发展洼地”成为“幸福之地”。
农业大市盐城种养规模大，是全国重要的优质农产品供应基地，长三角中心区唯一农业总产值超千亿元的城市，在全省乃至全国保供大局中发挥着积极作用。盐城对全国的贡献可以概括为“11223”，即以占全国0.64%的耕地面积，年产出占全国1%的猪肉、1%的粮食、2%的水产品、2%的蔬菜和3%的蛋类。争当农业农村现代化建设排头兵，是盐城的责任担当。接下来，盐城将统筹建设农业现代化示范区、农村现代化样板区、农民现代化实践区。实施藏粮于地、藏粮于技战略，高标准建设更多“吨粮田”，加快农业大市向农业强市的转变步伐。
同时，大力实施美丽乡村建设行动，持续推进农房改善，高质量推进“四好农村路”建设，整治提升农村人居环境，让群众收获满满的幸福。
发布于：江苏