近日,江西省自然资源厅发布了关于公开征集《江西省国土空间总体规划(2021-2035年)》(征求意见稿)建议的公告,为广泛听取各方意见、凝聚公众智慧,现向社会公开征集建议。
据了解,《江西省国土空间总体规划(2021-2035年)》规划范围为江西省行政辖区,总面积16.69万平方公里,占全国陆地国土面积的1.74%;包括11个地级市、100个县(市、区)。规划目标年为2035年,近期目标年为2025年,远景展望到2050年。
总体定位:高标准建成美丽中国“江西样板”,长江中下游重要生态屏障和大湖流域综合治理样板区,中部地区绿色崛起示范区,内陆双向开放发展高地,国家农业农村现代化样板区,文化与自然魅力彰显的宜居家园
规划目标2035年形成大湖流域国土空间整体保护与合理开发模式,生态、农业、城镇空间实现合理协调布局。
国土空间安全保障能力全面增强,生态和粮食安全底线管控体系进一步强化,生态环境质量保持全国前列,生态服务功能显著提升。国土空间绿色开发竞争力持续提高,城镇空间开发更加集聚高效,节约集约、绿色低碳的资源利用体系基本建成。国土空间开放水平和设施保障能力显著增强,交通、能源、水利和防灾减灾等设施支撑体系更加完善,内陆高水平双向开放高地全面建成。国土空间品质稳步提升,魅力空间体系全面建立,城乡人居环境达到全国一流水平。
2035年富裕美丽幸福现代化江西全面建成,生态竞争力和文化自信力全国领先,形成经济富裕、山川美丽、人人幸福、安全稳定的生态文明高度发展新局面。国土空间开发保护制度健全完善,国土空间生态优越、均衡开放、宜居安全、魅力突出、集约高效,成为大湖流域可持续发展的世界典范。
生态筑屏:严守生态保护红线,建立自然保护地体系;以流域分区为单元推进“山水林田湖草沙”生命共同体整体保护和生态修复;实现鄱阳湖“一湖清水”与赣东-赣东北、赣西-赣西北和赣南等山地森林生态屏障的高水平保护。
开放协同:对接融入“一带一路”和国家重大区域发展战略,畅通出省交通大通道,加快培育开放发展平台,构建“东联西引、南北畅通”双向开放格局,打造全国内陆双向开放发展高地。
都市圈引领:推动大南昌都市圈建设,培育发展现代化都市圈,重点增强南昌中心城区能级;加强对赣江新区发展支持,与南昌共建都市圈发展核心;深化昌九、昌抚一体化;加快“1小时”交通圈建设。
乡村振兴:落实最严格的耕地保护制度,积极发展绿色有机农业;保障农村一二三产融合发展用地,助推乡村产业振兴;以村庄规划引领美丽宜居乡村建设,改善乡村人居环境。
魅力彰显:全面融入长江经济带魅力空间格局,构建全省魅力空间体系;建立历史文化遗产保护空间体系,传承红色基因,推动地域特色文化传承利用;构建景城融合的特色景观风貌。
构建“一圈引领、两轴驱动、江湖联保、三屏筑底”的国土空间总体格局。“一圈引领”以大南昌都市圈为引领,形成带动全省发展的核心地区;“两轴驱动”强化沪昆(浙赣)和京九高铁两条开发主轴;“江湖联保”统筹长江、鄱阳湖和赣江等省内主要河流的生态环境保护;“三屏筑底”围绕赣东-赣东北、赣西-赣西北、赣南的山地丘陵地区,筑牢3个森林生态安全屏障。
夯实“一江双心,五河三屏”的生态保护格局,
一江:建设美丽长江岸线江西段,
双心:加强鄱阳湖、赣江源-东江源-北江源区域性整体保护;
五河:依托赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河,构建区域生态廊道;
三屏:筑牢三个山地森林生态屏障。
严守生态保护红线,按照“生态优先”原则,在资源环境承载力和国土空间适宜性评价的基础上,将水源涵养、生物多样性维护和水土保持3大类共16个片区划入生态保护红线,实现重要生态空间应保尽保,筑牢生态安全底线。
建立自然保护地体系,完成自然保护地整合优化,全面建成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。
重点发展“一主一副”省域中心城市,强化南昌省域中心城市地位,加快建设现代化都市圈;推进赣州建设省域副中心城市,带动赣南原中央苏区振兴发展。
到2035年,南昌迈入特大城市行列,赣州成为I型大城市。
构建“四圈三带多区”魅力空间格局,
“四圈”:环鄱阳湖魅力景观圈、赣西魅力景观圈、赣南魅力景观圈、赣东北魅力景观圈。
“三带”:西部幕阜山-罗霄山魅力景观带、东部怀玉山-武夷山魅力景观带、南部长征红色文化魅力景观带。
“多区”:自然魅力景观区、人文魅力景观区、乡村魅力景观区。
建立历史文化保护空间体系推动重要文化线路挖掘保护,加强赣粤古道、万里茶道、长征线路、客家迁徙线路、徐霞客旅行路线、徽饶古道、梅关古道、篾岭古道、广丰古道、乌迳古道、赣湘古道、浙赣古道、井冈山北关古官道等。
重要线性文化遗产的挖掘梳理。分类划定历史文化保护线划定文物保护单位保护范围和建设控制地带、水下文物保护区、地下文物埋藏区、历史文化街区、传统村落、工业遗产等各类历史文化遗存的历史文化保护线,并纳入国土空间规划“一张图”管理,严格实施历史文化遗产保护和管控要求。
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