当前，在贯彻落实国家新一轮东北振兴发展战略进程中，按照吉林省十一次党代会、长春市十三次党代会总体部署和全市“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动要求，长春市工商局积极开展“转作风、优环境、抓落实”活动，主动加压，自我改革，围绕宽进、严管、简出、优服，认真做好“加、减、乘、除”，主动作为，大胆创新，切实改善工商办事服务环境，不断增加工商便利，提高工商效率，优化工商服务，赢得了企业和群众的认可。
实施简政放权，开展商事制度改革以来，长春市工商局陆续制定出台一大批有利于企业投资、全民创业、群众便利的政策措施，切实改善营商环境，也推动市场主体的快速发展，改革三年来全市市场主体呈现“井喷式”增长，全市新增市场主体35.08万户，总量达到63.955万户，现在平均每分钟新增1户市场主体，每3.3分钟新增1户企业。
因势利导简政放权
“互联网+工商”服务作用凸显
长春市工商局积极运用新兴网络技术，不断改进服务方式，推进业务创新，提高办事效率，全面推进“智慧工商”和“服务型工商”建设。
在“五证合一”和“两证整合”登记改革基础上，为通过“减证”实现简政，解决“准生不准营”的问题，长春市工商局于7月1日起开始在全市推行“多证合一”改革，在“五证合一”基础上，将32个涉企证照整合到一张营业执照上，真正实现企业“一照一码”走天下。同时，长春市工商局还积极融入全市“一门式、一张网”改革，推进证照互认、系统互联和数据互通，促进市场主体持续快速增长，推动大众创业、万众创新。
长春市工商局自2017年2月13日起实施“互联网+工商登记”服务，开通“工商网上登记大厅”，长春本地企业可以足不出户完成网上申请、受理、审核、查询等环节，一次性递交审核后材料领取执照，实现了营业执照网上全程通办。全程电子化登记打破了空间和时间限制，将传统的“面对面”服务转变为“键对键”服务，避免了以往企业多次往返的不便，极大方便了企业办事。目前全市新注册的公司已有90%在网上办理登记。这一改革举措也为10月底实施全程电子化登记和电子营业执照奠定了基础。
在长春市二道区荣光街道公共服务中心，吉网、吉刻APP记者看到，这里专门有一个“工商业务窗口”。来办业务的曹殿军告诉记者:“自己现在想开一间公司，就过来办理营业执照了。要是以前，还必须去工商的营业大厅，现在只要带好所需材料，在街道的公共服务中心‘工商业务窗口’就能办理。而且还特别快，大概10多分钟就能办好。方便快捷，老百姓高兴啊。”
吉网、吉刻APP记者了解到，2016年10月，长春市工商局对企业名称登记实行全面改革，通过开放企业名称自主查询对比库，实行企业名称自主申报、网上核准，全面放宽企业名称登记条件，进一步释放名称资源，为大众创业带来新动能。改革实施8个月，共审核名称22148条，24小时审核率达到99.2%。2017年4月，长春市工商局出台进一步优化营商环境支持创业创新发展的22条具体措施，其中，对冠以“长春”、“长春市”的企业名称，由县(市)、区和开发区属地登记机关直接予以核准，变“一审一核”制为“审核合一”制。
同时，在推进“僵尸”企业清理常态化的基础上，全系统加快实施企业简易注销改革，凡是注册未开业或无债权债务的企业均可申请简易注销，开辟快速退出通道，将办理环节由8个减少到3个，提交材料由15项减少为7项，大大方便了企业退出市场，进一步释放市场资源。从2017年3月1日开始，长春市所有登记机关均可办理简易注销登记。截止目前，长春市工商局已办理简易注销356户。
长春市工商局还推出登记《易错清单》，提示和提醒申请人在办理各类工商登记填写表格、自备材料过程中，避免出现《易错清单》中提示的问题，让申请人自备材料文件一次性通过审核，从而不断提高服务效能和登记效率。《审批事项易错清单》的主要内容包括三类市场主体的四类业务、五十条易错事项。易错事项包括概念混淆类、理解偏差类、填写错误类、逻辑问题类四类问题，按照登记类别分为名称核准、登记设立、变更登记、备案注销四种情形。《易错清单》的推广是与网上登记和服务承诺一脉相承的服务新举措，是打造提升服务效能的升级版，《易错清单》的推广使用也是市工商局扩展服务空间的又一次全新尝试。
“推出登记《易错清单》，可以避免申请人对一些内容的错误理解。让申请人自备材料文件一次性通过审核，提高了服务效能和登记效率。”长春市工商局朝阳分局企业注册科科长王书平说。
转变思维自我加压
公平有序营商环境逐步形成
长春市工商局推进“双随机、一公开”，提高市场监管效能。“双随机、一公开”是指随机抽取检查对象、随机选派检查人员、检查结果公开的检查模式，其核心是减少对企业不必要的干扰，从监管的角度进一步释放改革红利。
企业年检改年报是商事登记制度改革的又一新亮点和新突破。改革前，企业每年需要到工商部门办理年检，年检窗口需要排长队等候，企业不满意。改革后，企业只需登录本地区信息公示网，公示期内自由选择时间，即可完成申报，极大地减轻了企业负担。同时，通过企业信息公示系统将违法企业、严重失信企业对外公示，在政府采购、对外招投标等领域对上述企业形成限制，能够起到宽进严管和“一处违法、处处受限”的警示作用。改革三年来，全市市场主体年报率节节攀升，2015年度企业年报率达到92.5%，个体工商户年报率达到89.7%，农民专业合作社年报率达到84.8%。大大高于改革前的年检率。
创新思维优化举措
企业和群众满意度不断提升
近年来，长春市工商局坚持问题导向，把企业、办事群众真正关心的问题当做改进工作的方向，把事关经济发展、群众切身利益的工作部位作为改善服务的重点，发挥职能，优化举措，不断提高办事服务水平和群众满意度。
工商部门动产抵押、股权质押、商标专用权质押三项助企融资业务可以为企业发展真正带来实惠。长春市工商局投入较大精力加强融资平台建设，加大宣传推介，配强配齐人员，加强与金融机构间的沟通与联络，较好地调动了金融机构和创业企业的融资热情。近年来，本地企业通过“三大平台”融资额度逐年提高，广大企业对融资平台的信赖程度不断提升。2017年上半年，全市工商机关通过“三大平台”累计为本地企业融资255.35亿元，有力服务了中小企业发展。
经过向国家工商总局积极争取，6月20日，长春市的商标注册申请受理窗口及商标质押登记点获得总局批准并正式启动。
“今后，市场主体在长春市即可办理商标注册及商标质权登记业务，不再需要前往国家总局办理，大大减少商标注册申请以及商标质权登记流程、缩短商标注册申请时限。这将对长春市实施商标战略，提高地方企业品牌竞争力将产生积极的促进作用。”长春市工商局商标分局局长赵梅英如是说。
吉网 吉刻APP记者丁隽 摄影报道
