一大波消费礼包！孝感发布加快消费恢复提振若干措施

近日

孝感市人民政府办公室印发

干货满满的“大礼包”来啦！！！

小编来划重点

2022年6月至12月，实施汽车以旧换新专项行动，对报废或转出个人名下湖北号牌旧车，同时在市内购买新车并在市内上牌的个人消费者给予补贴，所需资金按照省政策规定，由省级与市级财政各负担50%，市级负担资金由汽车销售公司所在县（市、区）财政负担。

其中：报废旧车并购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴3000元/辆；转出旧车并购买新能源汽车的补贴5000元/辆、购买燃油汽车的补贴2000元/辆。

全面落实二手车交易增值税由2%下调至0.5%减税政策，降低二手车经营成本，提高流通效率。优化二手车辆转移登记业务程序，减去跑动流程环节5项（免填表、免复印、免提交机动车强制保险、免照相、由查验员完成牌照拆卸及车架号拓印）。各县（市、区）根据实际参照制定相应措施。

对消费者（含经营性单位）购买新能源汽车，执行国家现有推广补贴及免征车辆购置税政策。2022年6月至12月，对市内城市运营公交车购置新能源车的按车价补贴3%，所需资金按照省政策规定，由省级与市级财政各负担50%，市级负担资金由汽车销售公司所在县（市、区）财政负担。

鼓励全市各级党政机关、事业单位带头配备使用新能源车，除实物保障、特种专业技术用车外，新购置新能源汽车占比原则上不低于30%。

引导农村居民绿色出行

2022年6月至12月，组织实施新一轮新能源汽车下乡活动，支持我市新能源汽车车型入选国家新能源汽车下乡活动目录，鼓励有条件的县（市、区）举办新能源汽车下乡专场活动。

提供一站式上牌服务

根据本地4S店实际需求，在孝感城区机动车登记服务站提供办理小型汽车和小型新能源汽车的登记上牌业务，实现从买车到上牌一站式服务。各县（市、区）参照制定便捷服务措施。

发放商品住房契税补贴

2022年3月15日至2023年3月14日，孝感市中心城区对购买面积不超过144㎡的新建商品住房的，给予购房契税100%补贴。各县（市、区）按照“一城一策”的要求自行制定契税补贴的范围和标准。

调整公积金使用政策

取消公积金贷款对象户籍地限制，购买自住住房的缴存职工，符合公积金贷款条件，均可申请住房公积金贷款。第一次申请使用公积金贷款在孝感市购买自住住房的，贷款最高额度可为50万元，其他情形最高额度为40万元。首次首套自住住房可贷款额度为所购住房全部价款70%，第二套自住住房或第二次申请住房公积金贷款的，可贷款额度为所购住房全部价款60%。提高贷款额度计算公式中倍数及时间系数。本地贷款公积金账户余额的放大倍数由10倍调整为15倍。启动商转公业务及增加商转公两种办理模式（担保公司担保、自行结清）。

将大学生和引进人才贷款最高额度由30万调整为40万。优化涉军公积金办理流程，合并计算军人在部队缴存公积金的时间，提高贷款计算额度。持“楚才卡”A卡的高层次人才，住房公积金贷款上限按我市现行最高贷款额度的3倍执行；持“楚才卡”B卡的高层次人才，住房公积金贷款上限按我市现行最高贷款额度的2倍执行。

公积金贷款提前还款，自公积金贷款发放的次月起可以办理，办理了按月扣划还贷的，在保留公积金账户余额100元后，可按年扣划公积金账户余额还贷。出台老旧小区改造提取公积金、适老化改造提取住房公积金政策。

实施差别化住房信贷政策

全面落实差别化房地产信贷政策，更好满足购房者合理住房需求。

调整商品房配建保障性住房政策

2022年3月15日至2023年3月14日，孝感市中心城区新出让的土地不配建保障性住房。各县（市、区）配建政策可根据实际情况自行调整。

加大公共租赁住房供应

加大公租房筹集力度，扩大住房保障覆盖面，着力解决青年人、新市民和其他困难群体的住房保障问题。

优化土地出让

竞买保证金按照土地出让起始价20%-30%确定，银行保函可视作竞买保证金缴纳。

提供均等化教育服务

对购买新建商品住房的，达到商品住房备案合同约定的交房日期，享受市民同等义务教育政策。

调整预售监管资金拨付节点

在风险可控的前提下，对信用记录良好的房地产开发企业，提前1个节点拨付预售监管资金。

各县（市、区）应采取企业让利一点、政府支持一点的激励政策，制定具体考核办法和评价机制，加大对家电、家具销售企业的支持力度。

2022年6月至12月，组织我市商贸单位和居民（包括市外来孝人员）参加“惠购湖北”消费券活动，消费券分“消夏”“中秋”“国庆”3轮9批次投放，所需资金按照省政策规定，由省级与市级财政各负担50%，市级负担资金按各县（市、区）、市本级2019年社零总额在全市社零总额占比分摊。

组织全市零售业（含商场、超市、便利店等）、餐饮业单位参加消费券促销活动，指导商户开通发券平台结算方式，尤其是组织限上零售业、餐饮业单位参加活动全覆盖。鼓励商家同步开展折上折、抽奖、优惠券、满减等叠加优惠促销活动，放大消费券效应。

2022年6月至12月，组织我市旅游企业和居民（包括市外来孝人员）参加“惠游湖北”消费券活动，所需资金按照省政策规定，由省级与市级财政各负担50%，市级负担资金由各县（市、区）、市本级根据消费情况按比例分摊。

2022年6月至12月，组织我市销售体育服务产品的单位和居民（包括市外来孝人员）参加“惠动湖北”消费券活动，所需资金按照省政策规定，由省级与市级财政各负担50%，市级负担资金由各县（市、区）、市本级根据消费情况按比例分摊。

2022年底前，围绕住宿、餐饮、零售、文旅、体育等领域开展“有奖发票”等活动，提升消费活力。

通过“两微一端”、电视、网站、电子显示屏、海报、横幅等方式加大活动宣传力度，吸引消费者抢券消费。依法查处刷单套现、假冒伪劣、以次充好、虚标价格等不法经营行为和消费行为。

组织荆楚优品和荆楚粮油进机关、进商超、进学校、进景区、进社区、进高铁。加强地理标志产品认定、管理和保护，培育1-2家湖北老字号企业。鼓励全市各级工会组织优先考虑采购脱贫地区农副产品。

在我市核心商圈的大型连锁商超设立“荆楚优品”“荆楚好粮油”销售专区，对入驻专区的品牌减免相关费用的商超，给予一定比例的补贴。

积极组织我市餐饮企业参与楚菜品牌工程、“楚大厨”培训相关活动，争取省级专项资金。鼓励各地举办美食节、老字号创新展、河蟹丰收节、甲鱼丰收节等特色活动。

对主营业务收入达到限额标准（批发业2000万、零售业500万、住宿餐饮业200万）的批零住餐企业和个体工商户，市本级进限企业给予每家2万元的奖励，各地根据属地政策分别给予一定标准的进限入库奖励。

积极参与全省“欢购荆楚夜”系列专题节目和“湖北越夜越精彩”消费惠民活动，大力发展夜经济。2022年底前，在全市重点打造8-10个以餐饮特色、体育健身、时尚购物为主题的融合夜食、夜购、夜游、夜健等多业态并举、辐射带动能力强的夜间消费集聚示范区，争取入选全省夜间消费集聚示范区，争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区。对组织啤酒节、烧烤节、美食节等繁荣夜间经济活动的主办方给予资金支持。

在孝感城区范围内划定临时疏导点，按照“定路段、定时段、定品种、定标准、定要求”的规定，允许商户从事地摊经济活动，城管部门进行督促引导和跟踪服务。

结合“五城同创”要求，对经允许临时占用道路开展夜间经营的，免收占道费；对经相关管理主体同意利用公园、广场等公共场所开展直播、夜间消费活动的，实行场地申请、备案等简化流程，免收场租费、摊位费、垃圾处理费。在夜间消费场所增设临时停车位，对出于消费需要的临时性停车实施包容性管理。

2022年底前，鼓励各县（市、区）按照“一月一主题”原则，集中开展商旅文体融合、线上线下结合、城镇乡村联动的“荆楚购”促消费活动，鼓励企业让利促销，掀起“千家企业、万场活动、亿元优惠”消费热潮。

争取今年9月份在武汉开展一场旅游专项宣传推介活动。市级财政对各地在重大促销活动方面的财政投入给予适当补助。

鼓励支持企业利用湖北绿色消费博览会、食品博览会、中国农洽会、农业博览会、文化旅游博览会、青少年体育博览会、楚菜美食博览会、中部酒业博览会、荆楚粮油精品展、农民丰收节、房交会等重要展会及活动载体搭建对接平台，用活动促宣传、强推荐、助产销，对我市参展企业给予每家每次1万元补贴。鼓励各部门向上争取各类会展活动在孝感举办，实现以展促消。

适应常态化疫情防控需要，引导实体商业企业发展社群营销、直播带货、“云逛街”。加快发展“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”，大力推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等消费新模式。培育壮大智慧产品、智慧零售、智慧旅游、智慧养老、智慧家政、智慧体育、“互联网+医疗健康”等消费新业态。

推进实物消费提质升级，促进健康养老托育等服务消费，大力发展绿色消费。指导A级景区、星级饭店等文旅场所加大智慧平台、基础服务设施等建设。

鼓励企业依托“湖北地产品”“荆楚e品”等电商平台举办各类专场活动，对组织专场活动效果好的主办方给予适当补贴。

推动“互联网+医疗健康”服务，实施互联网医疗协作、推进网上预约诊疗、实施智能监管平台、构建银医合作支付平台，推进智慧便民服务。支持依托互联网的外卖配送、网约车、即时递送等新业态、新模式，加快农村配送物流体系建设，推动新型消费扩容提质。集中开展电商平台专项治理，持续开展网络市场监管专项行动，营造安全放心的网络消费环境。

统筹利用现有财政资金渠道，支持消费相关基础设施和服务保障能力建设，符合条件的项目可纳入地方政府专项债券支持范围。实施县域商业建设行动，新建、改造一批县乡镇商贸中心，完善县乡村三级商贸流通服务网络建设。挖掘县乡消费潜力，引导市内商贸流通企业下沉供应链，推动品牌消费、品质消费进农村。

落实质量强省、品牌强省建设要求，健全消费品质量标准体系，完善节能和绿色制造标准体系、绿色产品认证标识体系。破除限制消费障碍壁垒，强化消费领域执法监管，加强消费者权益保护。

依托“鄂冷链”平台，实现进口冷链食品全流程闭环追溯管理。推广加油站涉税数据管理云平台系统，规范成品油市场秩序；2022年7月底前，完成全市分步建设云平台试点工作；2022年12月底前，在全市范围内云平台上线启动运行。

持续推进“我兴楚乡·创在湖北”返乡创业行动计划，开展返乡创业“三示范”（返乡创业示范县、返乡创业示范园区、返乡创业示范项目）评选、“返乡创业致富带头人”创业项目评选、“双创服务周”等系列活动，加强大学生创业孵化示范基地建设，进一步促进创业就业。

落实补贴政策，加强零工驿站建设，扩充调剂乡村公益性岗位，发挥人力资源服务机构作用，拓宽就业渠道，促进农民多途径多形式就业。落实最低工资标准制度、组织开展企业薪酬调查和信息发布制度，指导企业开展工资集体协商，健全工资合理增长和支付保障机制，稳步提高劳动者工资性收入。

用于支持特色消费、繁荣夜间经济、扩大楚菜餐饮消费、以展促销等项目。同时，跟踪项目执行情况，将奖补项目资金效益纳入绩效评价工作范围，对于绩效评价结果好，经济、社会效益好，群众反映好的项目，可一事一议给予进一步支持。各县（市、区）结合实际比照设立。

各项政策措施

除有明确执行期限以外

有效期至2023年12月31日

来源：孝感日报

编辑：王健

责编：程朝晖

出品：孝感广播电视台