大庆市公安局出入境管理局率先实现“一窗通办”

8月3日，公安部发布公安机关服务保障高质量发展26条措施，其中第13条为实行公安政务服务“一窗通办”，推行户政、治安、交管、出入境审批管理事项“一窗受理、综合服务”，逐步实现群众一个窗口办成所有事。在26条发布4年前，大庆市公安局出入境管理部门就秉持为民服务工作理念，践行为民服务初心，想群众之所想，于2019年自主研发“中管业务受理一体机”，打破了以往以窗口为中心的工作模式，变“多窗”为一台、集“众机”为一机，创新实现了“一机通办”，取消窗口，取消流程，取消叫号，切实解决了市民“办证难、办证远、办证慢”问题。自一体机研发以来，已为12.7万群众提供出入境证件“一窗通办”服务。

出入境管理局自主研发的“中管业务受理一体机”，是大庆市公安局坚持公安工作科学化的方向，针对传统受理后按流程走窗口的服务模式，将填表、照相、扫描、复印、取指纹、调取和上传信息以及评价等七个步骤合为一步“七步合一”，实现了一机通办、一机快办、一人全办。用群众自己的话说：“只要往椅子上一坐，就啥都不用管了”。省事、省时、也节省警力，节省空间。同时，以中管业务受理一体机为主导的一体化服务，取代了自助填表，自助照相，再到窗口办理的“自助”服务方式，为群众节约了时间，减少了麻烦，各类出入境业务都可办理，全流程结束仅需5-10分钟，实现出入境一体化服务“一窗通办”。

为实现对老幼病患上门服务，出入境管理局又研发了“便携式中管受理一体机”，实现出入境受理窗口“可移动”。此受理机整体呈箱式造型，黑色金属镀膜外壳，总重25KG，可解决出入境上门服务设备只能实现信息录入预受理不能采集制证照片、扫描复印和信息上传的难题。当场一次完成全部受理流程，无需采集信息后再回局里完善补充，更是突破了照相必须依靠白色背景板的技术瓶颈，从而实现了一次上门，一次办结。2023年5月15日，市民朱先生因腿疾行动不便，电话咨询办理护照的流程，民警了解到情况后，利用“便携式中管受理一体机”主动上门为其办理了护照，朱先生激动地说：“没想到办护照还可以上门服务，真是太方便了!”2023年7月12日，出入境管理局通过外事部门了解到我市大丰公司为拓展国际业务，拟将一批专业性人才派往美国联合企业进行实地考察，但由于该企业工作性质，员工无法腾出富余工作时间前往出入境管理部门办理护照。得知该企业这一迫切需求后，出入境管理局立即组织相关业务人员，使用自主研发并获得专利的“出入境便携式中管办证一体机”主动上门为该企业技术人员合计5人提供了护照办理服务。切实解决了企业的实际困难，对进一步发挥出入境部门优化营商环境，提升办事效率，深化服务为民宗旨具有重要意义。

今年以来，大庆市公安局出入境管理部门共使用一体机为群众服务3.4万余人次，为行动不便人群及企业上门服务22人次。通过大力推进“一窗通办”服务举措， 积极有效促进公安出入境政务服务提质增效，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。