（点击上面蓝字“赵秀池”添加关注，浏览更多城市经济与房地产政策资讯。有业务联系，请发邮箱：zhaoxiuchi@163.com 或同名新浪微博@赵秀池 ）近日，大连发新政率先定调三季度房贷利率下调。结合近期的政策动向，业内多方向记者推测，全国多个城市的房贷利率均有下调空间，有专家认为首套房的贷款利率应下调到与住房公积金的利率相当。除此以外，业内多方也呼吁全方位的楼市松绑“救市”。6月15日，大连政府新闻办公室“大连发布”消息称，大连市保持房地产市场平稳健康发展工作领导小组办公室发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（下称《通知》），对大连房地产市场用地安排、三季度房贷利率下调、房交会政策、房地产去库存、公积金政策、房地产动态监测等方面进行了较为详细的政策说明。![]()
浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬认为，利率下调将降低购房者利息开支，实际提高居民购房能力，有利于稳定住房消费市场；利率下降，也降低了资产期望回报率，有利于稳定房价。不过，一名大连房产中介人员告诉记者，过几天利率下调的政策应该就会落地，我们也等下调结果，但是估计下调幅度并不会太大，预计最低可能下调到3.8% 。调整后成交可能会增多，但是对房价应该不至于有所触动。除了对大连楼市一定的积极作用，业内认为，该政策具有较强的信号意义。其中，易居研究院研究总监严跃进认为，大连此新政是目前全国比较早对三季度贷款利率政策进行定调的案例。提前公布三季度房贷降息的政策内容，引导购房需求释放，在全国范围具备非常强的借鉴意义。除了大连以外，其他城市是否也有房贷利率再行下调的可能性？首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长、北京市房地产法学会副会长赵秀池教授在接受《华夏时报》记者采访时表示，首套房贷利率下限目前为3.8%、3.9%、4.0%的城市，其首套房贷利率仍然具有下行空间。![]()
紧接着，6月15日，央行开展2370亿元中期借贷便利（MLF）操作，本月MLF到期量为2000亿元，本月MLF操作利率为2.65%，较上月下调0.1个百分点。此次调整为2022年8月以来MLF操作利率首次下调。而MLF操作利率是LPR报价的定价基础。6月MLF操作利率下调后，业内纷纷推测，当前经济环境下，特别是房地产市场低迷的情况下，当月LPR报价也将跟进下调，房贷利率也有望再度下调。房贷利率应该怎么调整？赵秀池认为，首套房贷利率调整后的房贷利率不应高于中小微企业贷款利率，应该与住房公积金的利率相当。这样才能切实降低购房者负担，提高购房能力，增加住房需求，也有利于降低房企融资成本，促进房企实现良性循环和楼市回暖。据悉，目前5年期以上首套住房公积金贷款利率为3.1%。如果降至3.1%的水平，首套房房贷利率会有接近1个百分点的降幅。其实，目前全国的首套房贷利率也比其国外多个国家的房贷利率要高。记者注意到，有购房者了解到国外房贷利率多在3%以内后感叹：“才发现，和其他国家相比，中国的房贷利率太高了。”不过，虞晓芬认为，商业银行首套房贷利率的下限综合取决于筹资成本、市场利率、同类风险贷款利率等，不同区域的银行能承受的降幅不同。借鉴国外经验，保持首套房贷低利率，还需要国家提供相应的政策支持或进一步完善政策性住房金融体系。中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华认为，首套房贷利率还有下调空间，但是较小的降幅对市场改善的作用并不会很大，当前房贷利率方面更有意义的是降低存量房贷利率。现在的楼市的调整预期，已经远远超过首套房贷利率范畴。业内多方呼吁从多个侧面进行救市，其中，赵秀池呼吁要实行认房不认贷政策，动态调整普通住房标准。虞晓芬则表示，可以启动城中村改造和城市有机更新，扩大住房公积金覆盖面和资金筹集来源，提高住房公积金贷款支持力度。而中国豪宅研究院院长朱晓红认为，限价、限购、限售、限贷等政策都需要进行大松绑，甚至应当全部取消，让地方政府、房企、金融机构、购房者全面恢复信心，让楼市救经济，经济救楼市相得益彰。（华夏时报2023年6月18日原标题：大连率先下调首套房贷利率下限）附录1：大连市关于促进我市房地产业健康发展和良性循环的通知![]()
关于促进我市房地产业健康发展和良性循环的通知
大房稳办〔2022〕1号
市保持房地产市场平稳健康发展工作领导小组成员单位，各有关单位：
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，支持刚性和改善性住房需求，因城施策促进房地产业健康发展和良性循环，经市政府同意，现将有关事项通知如下：
一、适当调整完善限制政策，支持合理住房需求
（一）对居民家庭在我市中山区（不含东港商务区）、西岗区、沙河口区（以下简称限制区域）购买商品住房的（规划用途为住宅，下同），实行限购政策。居民家庭指购房人夫妻双方及未成年子女；成年未婚、离婚、丧偶等单身的，以个人为居民家庭。
1.本市户籍居民家庭（含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭）在限制区域拥有2套及以上住房的（规划用途为住宅的商品住房和二手住房，下同），暂停向其销售限制区域的商品住房。对住房套数的认定是指在限制区域拥有的住房总套数，非限制区域住房套数不计入总套数。
2.非本市户籍居民家庭在限制区域内购买商品住房的，执行本市户籍居民家庭购房政策，不再提供自购房申请之日起前2年内在本市连续缴纳12个月及以上个人所得税或社会保险证明，在限制区域拥有2套及以上住房的，暂停向其销售限制区域的商品住房。
（二）结合我市实际，调整完善房地产相关政策，满足合理的刚性和改善性住房需求。
1.本市户籍居民家庭在限制区域拥有住房的总建筑面积小于144平方米的，可在限制区域再购买1套商品住房，满足住房改善的合理需求。
2.本市户籍的成年子女家庭可与父母家庭（不限户籍）作为整体共同申请购房资格，购房套数认定按照申请家庭整体可购买的总套数确定。
3.居民家庭在限制区域购买二手住房的，不再受已有住房总套数限制，支持对住房区域进行选择的合理需求。
4.我市高层次人才、城市发展紧缺人才，可按家庭需求在限制区域内购买住房，保障人才在连安心发展。
二、考虑家庭特殊情况，满足合理售房要求
因家庭成员患病、就学等急需资金支付医疗费、学费情况的，房屋所有权人进行承诺，可解除对其限售住房的限制，由承诺人承担相应法律责任。
三、完善住房领域金融服务，满足合理购房信贷需求
（一）充分发挥住房公积金的住房保障作用，支持缴存职工合理住房消费需求。结合住房公积金资金流动性实际，建立个人住房公积金最高贷款额度动态调整机制，适时调整住房公积金贷款额度。加大住房公积金对高层次人才和高校毕业生贷款支持力度，切实支持人才解决住房问题。
（二）各金融机构要准确执行差别化住房信贷政策，落实好个人住房贷款最低首付比例和利率下限要求，结合本机构经营情况、客户风险状况和信贷条件等因素，合理确定每笔贷款利率，更好支持刚性和改善性住房需求。各金融机构要执行好房地产金融宏观审慎管理制度，区分项目风险和企业集团风险，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持房地产融资平稳有序；要及时优化信贷政策，灵活调整受疫情影响人群个人住房贷款还款计划。
四、加强商品住房价格分析监测，完善一房一价备案制度
（一）各房地产开发企业应当根据土地成本、建设成本、税费、利润等情况合理确定商品住房销售价格，并纳入商品房预售方案管理。住房城乡建设主管部门对企业预售方案中的商品住房销售均价进行分析研判，针对首次申请预售许可的新建商品住房项目，可委托第三方评估机构进行成本税费核算分析，提出咨询意见，各开发企业合理确定销售均价，严格控制均价涨幅，实行一房一价备案制度，实际网签价格不得高于备案价格，结合市场情况合理确定下浮比例。受疫情、市场变化等因素影响，开发企业申请调整已申报未网签房源预售价格的，调整后的一房一价需重新备案。
（二）支持鼓励各房地产开发企业扩大对教师、先进工作者、抗疫英雄、科技人才等特殊群体的购房优惠力度。
本通知自印发之日起执行，此前相关政策措施与本通知不一致的，以本通知为准。
大连市保持房地产市场平稳健康发展
工作领导小组办公室
2022年5月20日
附录2 大连发布（微信公众号）《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》
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为促进我市房地产市场良性循环和健康发展，大连市保持房地产市场平稳健康发展工作领导小组办公室发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。
制定年度土地储备、出让计划。结合已供应土地开发利用及房地产库存情况，科学确定供地总量、容积率、商住比和出让时序，合理确定土地出让底价，确保土地供应的持续性和稳定性。
阶段性下调新发放首套住房
商业性个人住房贷款利率下限
下调2023年三季度新发放首套住房商业性个人住房贷款利率下限，具体下调事宜由人民银行和银保监局指导大连市市场利率定价自律机制确定。
2023年6月15日至6月30日全市线上夏季房交会期间，个人或单位购买中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（以下简称市内四区）参展项目新建商品住宅的，并于7月30日前完成商品房买卖合同网签备案的，在取得不动产权证后，给予200元/平方米购房补贴。
自文件发布之日起至2023年12月31日前，个人或单位购买市内四区新建非住宅商品房的（以商品房买卖合同网签备案时间为准），在取得不动产权证后，按照网签备案成交额的3%给予购房补贴，补贴额不超过买方缴纳的契税总额。
鼓励支持各地区结合本地区实际，因地制宜，出台稳定住房消费的政策措施，积极研究购房补贴、非住宅去化、企业单位团购商品房等支持政策，结合本地区城镇化进程和产业发展，推进房地产去库存工作。
◆ 调整完善个人住房商业贷款转住房公积金贷款政策；
◆ 优化公积金提取政策，支持职工提取住房公积金支付新建商品住房首付款，允许按月提取住房公积金偿还商业贷款；
◆ 优化租房提取公积金的额度、频次和周期，推动租购并举制度建立。
加强对房地产市场的动态监测分析，结合市场形势，适时调整完善限制消费政策，支持住房合理消费，更好地满足新市民、青年人的刚性住房需求，以及多子女和养老家庭的住房改善需求。根据区域、项目实际情况，精准研究调控政策。
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赵秀池教授从事城市与房地产经济与管理、房地产政策与法规、房地产金融的教学与研究30余年，很多政策建议已经转化为政府政策。目前为首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院土地资源管理系硕士生导师、京津冀房地产研究院院长、2022与2023年中国大学高贡献学者、房地产与土地资源管理校友会会长。兼任北京市房地产法学会副会长兼秘书长、北京市委法律顾问、住房保障决策咨询专家、北京市房屋征收评估鉴定委员会专家......经常接受各种媒体各种采访，新浪微博粉丝达77万，欢迎在新浪微博互动。欢迎报考首都经济贸易大学土地资源管理学硕、公共管理专硕、本科公共管理大类专业（含土地资源管理专业。首都经济贸易大学京津冀房地产研究院致力成为政府的智库、业界的桥梁，为房地产平稳健康发展助一臂之力，欢迎志同道合者加盟）
赵秀池2023-06-20 08:01:30来自北京市
