6月23日晚，“学党史悟初心使命 办实事开金融新局”——潮州市金融系统“推行主办银行服务理念 提升金融服务水平”银企签约仪式暨金融政策宣讲会在中国人民银行潮州市中心支行举行。10家银行与10家企业现场签署了主办银行战略合作协议，助力潮州市营商环境优化，让金融活水持续浇灌经济之树。
近年来，潮州市金融系统始终坚持以人民为中心的发展理念，服务经济社会发展大局，扎实做好“六稳”“六保”工作，金融产品日益丰富，基础设施逐步夯实，金融生态环境持续优化，金融服务普惠性显著增强。
在新冠肺炎疫情暴发时，潮州市金融业多措并举驰援抗疫，助力企业复工复产；在企业加快转型升级步伐时，立足企业需求创新产品；在全市合力优化营商环境时，主动对接项目给予支持；在对接融入“双区”建设时，做好“融”字文章，为市场主体注入金融活水，为实体经济高质量发展奠定坚实的基础。
多措并举驰援抗疫
助力企业复工复产
新冠肺炎疫情暴发以来，潮州市金融机构主动作为、深入一线，坚决打好疫情防控阻击战。
中国人民银行潮州市中心支行发挥央行政策引领作用，通过货币政策为企业及个体户“输血供氧”。疫情暴发以来，累计运用专项再贷款、支农支小再贷款、再贴现5.12亿元，发放普惠小微企业信用贷款支持计划、普惠小微企业延期支持工具激励资金3.25亿元、162.43万元，惠及企业约2000户。依托“粤信融稳企业保就业平台”，组织银行机构精准对接重点企业，截至2020年末，已对接名单内504家企业，对接率100%，已提供授信49.74亿元，新发放贷款（含贴现）27.72亿元。
潮州市金融机构深入防疫一线做好金融服务。疫情初始迅速开通资金汇划、开立账户绿色通道，辖区银行机构通过支付清算系统共办理防疫、捐赠应急资金汇划业务866笔，金额1.30亿元，开立防疫相关单位银行账户12户。办理疫情防控应急拨款254笔，金额合计1.1亿元。组织党员做好营业场所消毒、体温测量等常态化疫情防控措施，2020年回笼消毒现金557.63亿元，上门收款4.52亿元，为医院、防疫相关单位、复工复产企业快速提供现金共计18.49亿元。潮州市金融系统全面推进智慧运营，通过科技手段为市民提供线上金融服务，让公众足不出户享受正规化的金融服务。
为减轻群众负担，潮州各保险机构通过降低承保费率、扩大参保人员因新型冠状病毒肺炎导致死亡的保障范围，为群众排忧解难。人保财险潮州分公司推出突发公共卫生事件应急保险和潮州市民保，分别为78个自然村约17.5万名乡村群众、超20万名市民提供居民传染病救助应急费用补偿保障和健康医疗保障，满足更加多元化、多层次的健康保障需求。
立足需求创新产品
金融活水直达实体
近年来，潮州市金融系统将助力企业转型升级作为工作的重中之重，立足实际需求，创新推出一系列金融产品。
围绕企业融资需求，结合潮州先进制造业和战略性产业集群，推出“税银通2.0”“快融通”“抵押易”等金融产品，实施“智造之光”行动方案，为潮州企业精准画像，对战略性产业集群企业提供专属差别化服务，加大对小微企业信用担保贷款的支持力度，助推潮州产业转型升级。2020年末，全市大中型企业贷款余额101.51亿元，同比增长23.16%；小微企业贷款余额109.17亿元，同比增长18.47%。
针对企业运营过程中常见的融资场景，潮州市金融系统致力于打通线上线下同步渠道，提升金融服务体验。与此同时，潮州市金融系统大力推广融资平台应用，2020年末，全市企业在“粤信融”平台累计注册27872户，融资724笔，金额11.84亿元。企业通过应收账款融资服务平台获得融资879笔，金额37.24亿元。
提高融资金额，降低运营成本是企业最关心的话题。对此，潮州市金融系统精准“开方”，巧用杠杆为企业降低资金成本。人民银行潮州中支联合潮州市金融工作局和中山对口帮扶潮州指挥部办公室为运用信贷政策支持再贷款发放的贷款进行贴息，为520户企业和个人合计1.5亿元贷款降低1%的成本。同时，保险机构大力拓展工程领域保证险业务，以开具保函方式替代工程建设项目的投标、预付款、外来务工人员工资支付等保证金，减少企业资金占用。2020年来涉及保费收入1499.68万元，保额合计9.87亿元，承保企业数306家，有力帮助企业提升资金的流动性和效率性。
“便利化”外汇服务也是潮州市金融系统为企业分忧解难的一项创新举措。国家外汇管理局潮州市中心支局加大对企业和个人跨境电商资金结算便利政策的宣传力度，推动跨境电商、市场采购等贸易新业态发展，为潮州申报中国跨境电子商务综合试验区夯实主体基础；积极引导企业通过网络实现贸易信贷、贸易融资等业务报告网上办理，节省企业“脚底成本”。2020年，简化1189家企业贸易信贷报告事项，涉及金额折合人民币19.35亿元。
对接项目完善机制
加快优化营商环境
今年5月14日，潮州凤泉湖高新区党工委和建行潮州市分行党委、潮州经济开发区税务局党委联合举行政税银企党建结对共建签约仪式。
这是潮州市金融系统紧跟市委、市政府发展规划，主动对接金融赋能优化城市营商环境的又一案例。近年来，在生态环境、教育医疗、燃气“一张网”、公路水电等基建和公共服务项目中，潮州金融机构的身影越来越多。截至2021年3月末，潮州市金融机构累计支持重点建设项目11个，贷款余额29.44亿元，同比增长21.85%；贷款加权平均利率4.05%，加权平均贷款期限17.60个月，有效支持潮汕环线高速公路、枫江流域水环境整治二期工程、省级现代农业产业园、潮州市中心医院易地新建等重点项目建设工作。人保财险潮州分公司积极参与潮州市公共资源交易电子保函系统上线运行工作，通过科技赋能提高服务效率，助力潮州市“数字政府”改革建设、优化营商环境步伐不断加快。
在推进金融纠纷多元化解机制建设上，2020年，人民银行潮州中支、市中院、市金融局和潮州银保监分局联合建立潮州市金融消费纠纷诉调对接工作机制，进一步发挥金融监管部门和法院各自的专业优势，推动潮州辖区金融纠纷多元化解机制建设。
着力打造潮州金融+
做好“融”字文章
当前，潮州正在积极对接融入“双区”建设、“双城”联动，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，围绕“把潮州建设得更加美丽”这一大任务，潮州金融系统全力打造“金融+”产品，做好“融”字文章。
文旅方面，潮州金融系统开发设计“金融+文旅”产品，打造“潮文化”主题的文旅新区。建行潮州市分行主动对接潮州市文化广电旅游体育局，与文旅协会签订合作框架协议，研究潮州市旅游经济发展的三大支柱产业“旅行社、旅游景区、民宿”发展情况，梳理潮州市优质旅行社、A级旅游景区、十大民宿清单，制定“旅游主题”商户拓展专项活动，携手第三方助派券，拉动消费，打造“食、住、行、娱、购”建行全场景品牌。截至2021年3月末，建行潮州市分行服务当地文化、旅游、特色行业等新增客户超百户，贷款发放超过1亿元。
绿色发展方面，人民银行潮州中支深耕绿色金融发展战略，夯实政策指导框架，积极推动政银合作，共商构建潮州绿色金融长效机制，引导银行机构补齐绿色金融短板，完善内部管理机制，鼓励开展“碳排放”交易等开拓性金融服务，打造绿色金融服务品牌，持续助力美丽潮州建设。2020年末，潮州市绿色贷款余额32.63亿元，同比增加82.10%。在探索绿色信贷上，潮州金融系统紧跟市委发展战略步伐，推进“党建+绿色信贷”长效机制，为“韩江新城污水处理”“饶平宝斗石生活垃圾资源化处理厂”等多个绿色项目提供授信超17.92亿元，为潮州做好“山水、生态、潮韵”三篇文章。
金融案例
学党史为群众办实事案例精选
▶▷中国农业发展银行潮州市分行
发挥政策性作用 聚焦民生工程
该行聚焦粮食安全、服务脱贫攻坚等领域，发挥农业政策性银行职能作用，支持潮州市城乡道路、水利、污水处理等民生重点项目建设。近两年累计发放市县级储备粮贷款1.78亿元，支持市县级储备粮轮换7.13万吨；向潮州市13个重点项目建设投放21.16亿元，贷款余额14.56亿元。
▶▷中国工商银行潮州分行
践行绿色金融 建设美丽潮州
近年来，该行先后为潮州市垃圾处理、污水处理、水环境整治等环保项目提供了16.92亿元授信。潮州深能凤泉湖高新区燃气热电联产项目是潮州市“六大工程”中能源结构优化工程的八大项目之一，该行为该项目提供了7.5亿元的授信，支持生态环境绿色发展。
▶▷中国农业银行潮州分行
学史力行办实事 用心用情为民服务
该行积极走进企业，为其员工批量办理社保卡，节省员工来回跑网点和等待的时间。同时，多次走进偏远乡镇开展“移动服务，情暖民工”活动，利用离行式移动设备，办理工资卡、签约掌上银行等业务。自2020年来，该行激活社保卡5900张，截至2021年4月，成功新发放企业养老金账户超过4万户，金额达到1.8亿元。
▶▷中国银行潮州分行
深化政银企合作 践行普惠金融使命
该行通过搭建政银企合作平台，以“政银企合作”新模式激发市场主体活力，举办了“中银中小企业融资融智南粤行——助力‘专精特新’企业融资服务”等系列活动，为各行业中小企业进行政策宣讲，提供专属融资平台，着力在资金链上通堵点、连断点。2020年累计为普惠型企业提供授信支持10.9亿元。
▶▷交通银行潮州分行
“我为群众办实事” 交行处处有担当
该行持续强化公仆意识和为民情怀，在营业部设立“蓝气球公益驿站”，为户外劳动者提供休息、喝水、充电的地方。同时，组织党员志愿者走进工厂、机关、社区、校园等场所宣传普及金融知识，提高市民的金融素养;为市民提供“潮州智慧停车”信用卡充值优惠活动，营造便民利民的移动支付金融环境，累计提供1324人次的停车优惠服务。
▶▷安信证券潮州分公司
紧跟战略步伐 引导财富管理转型
2020年，疫情突袭，证券市场投资结构发生变化，该公司紧跟总部战略步伐，在公平、公开、公正的制度下，逐步引导客户投资结构向财富管理转型。2020年累计股基交易2035.52亿元，同比增长54.81%。
▶▷人保财险潮州分公司
落实风险保险 提供产业保障
该公司秉持“做有温度的人民保险”理念，多年来为三环集团、东宝集团等大型企业，为引韩济饶工程、枫江流域水环境整治二期工程等重点工程提供风险保障，为283家企业提供60.76亿元的企业财产风险保障，为16家企业提供11.75亿元的工程风险保障，为67家企业提供28.02亿元的货运风险保障。
一线见闻
精心耕耘乡村振兴“责任田”
今年6月初，一场由人民银行潮州中支主办、潮州农商银行承办的“金融知识进海岛”活动在饶平县汛洲岛举行。活动中，潮州农商银行和汛洲岛村委会签订合作协议，为汛洲岛整村授信1000万元，在符合国家产业政策情况下村内农户可申请到年利率低至3.90%的小额信用贷款，助力海岛特色产业健康发展。这是潮州金融系统聚焦特色农业，推动“三农”提标、扩面、增品的创新举措。
为耕耘好乡村振兴这一“责任田”，潮州市各银行机构以党建引领，出实招、做实工、见实效，因地制宜创新具有“贴身化”特性的金融产品。服务大中型农企的“产业园贷”“农业龙头企业贷”，服务中小农企的“普惠农担贷”“美丽乡村建设贷”，服务新型农业经营主体及农户个体的“一村一品贷”“振农贷”等，以农业农村经营主体的需求为导向，满足不同层级的融资需求。地方中小金融机构也积极推出特色产品，如潮安长江村镇银行推出“单丛茶贷”，饶平融和村镇银行推出“水产贷”等特色产品，助力凤凰茶叶、饶平海产生产发展。如广发银行潮州分行优化担保措施，采用信用贷款方式满足企业采购农产品原料。潮州市涉农贷款持续攀升，2020年末，贷款余额146.28亿元，同比增长26.92%，占各项贷款余额26.62%。
作为支农主力军，潮州农商银行以党建红线贯穿业务主线，“双线缠绕、同频共振”推动融合发展，构建“点线面体”支农支小立体服务体系，构建“银行+政府部门+村委（企业）”内外多方联动“党建联盟”新服务格局。实施“金融驻村助理”，借力地方红色资源，在饶平茂芝推进设立“金米普惠金融讲习所”党建活动基地，在归湖镇狮峰村、饶平黄正村等设立“乡村学堂”，着力实现党建活动与业务发展、自身品牌建设与乡镇活动、业务培训与客户体验“三个融合”，把握“党建+政策池+工具箱+服务包+专业队+案例库”，实施优惠便利政策，落地“党建+整村授信”140个村、授信10.08亿元。
农业保险在农业防灾减损、农业增效、农民增收方面发挥了积极作用。人保财险潮州分公司为饶平区域的6384户农户、2.85万亩种植产地、77.9万亩林地、1.67万头养殖牲畜提供10.2亿元的风险保障。受今年冻灾影响，农户农业受灾严重，人保财险潮州分公司第一时间启动大灾理赔程序，迅速聘请农技专家深入田间地头进行查勘定损工作。截至2021年5月末，共赔付受灾农户957万元，为农户及时转移风险，为农业恢复生产提供保障。
为提高农村农业的“造血”功能，邮储银行潮州市分行与潮州邮政、邮政速递联合在村落建立起“电商+寄递+金融扶贫工作站”，以“邮乐购”电商工作站为载体，从初期的“助农贷款”和“网销培训”，到为农产品上线提供“邮乐网”和“极速鲜”优质网销平台，再到农产品包装、发运、售后等，提出了全方位一揽子解决方案。截至2020年末，共上线潮州柑、土蜂蜜、茶叶等扶贫农产品近10个，线上线下共销售扶贫农产品近30万元；扶贫工作站共发放扶贫小额贷款12笔，金额52万，惠及红花村、岭后村、新民村、英粉村等4个村落。
【撰文】陈树洁
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