企业遇到问题无法解决怎么办？企业诉求“直通车”活动现场市领导面对面研究解决；企业扩张却无地可用怎么办？2万亩“村改”任务正式开启，将释放大量土地资源……
营商环境是企业生存发展的土壤。在古城潮州，“优土质”“培肥力”正深入到经济社会工作的方方面面。
日前，中国社科院财经战略研究院发布2021年中国城市营商硬环境竞争力排行榜，潮州进入百强，位列第77名，相比上一年进步了23名。
近一年多来，潮州优化营商环境步伐加快，相关政策措施设涉及方方面面。黄奕强 摄
成绩背后，是潮州近年来持续优化营商环境的不懈努力。2021年4月《潮州市优化营商环境实施意见》发布，40个方面150项任务的部署促使潮州营商环境优化进程不断提速；今年2月，潮州市委全会宣告正式打响“干部思想作风转变”战役、“历史遗留问题解决”战役、“资源配置优化”战役，“三大战役”中围绕服务企业而部署的多项任务将让潮州营商环境在更深层次得到彻底改变。
毫无疑问，打好打赢营商环境翻身仗，潮州有打出气势、打出实效的信心和毅力，更有着因地制宜的“潮州战法”。
政企面对面
真情实意谈发展解难题
“企业家有问题可以直接联系我！”
2月10日，春节假期后不久，潮州召开全市民营企业家代表座谈会，潮州市委书记何晓军在会上公布了自己的手机号和微信号，现场他连说两遍，好让所有企业家代表能清楚记下来。
一个会议的小细节，背后却蕴藏着潮州优化营商环境的大信号——接下来潮州市主要领导与企业保持零距离沟通将逐渐成为常态，潮州政企沟通机制有望更加畅通、更加有效。
当天的座谈会是潮州市委、市政府壬寅新春第一场座谈会，会上何晓军与潮州本地11家民营企业代表面对面畅谈了3个多小时，参会企业涵盖陶瓷、食品、能源、新材料、生物医药等多个行业，所谈内容也包含方方面面。
“建议对产业园招商入驻的企业且投资达到一定规模的项目，政府产业资金按一定比例跟投或奖励”“建议考虑中小企业的用人特点，降低对高层次人才评选规定”“建议引进更多商业银行落户潮州，拓宽企业融资渠道”……座谈会上，企业家代表们报进展、亮成果，也提意见。何晓军对此逐一回应，并表示要拿出破解共性问题的政策措施加以落实，引发现场阵阵掌声。
潮州民营经济发达，民营企业已成为全市经济发展的重要力量，如何服务好、解决好民营企业的诉求是潮州优化营商环境的关键。
何晓军在听完企业家代表发言后先是作出如此总结——潮州民营企业家白手起家、搏击商海，闯出了许多敢为人先的新路，是一个伟大而坚强的群体。接着他强调，全市党员干部要发自内心理解企业家创业的艰辛与困难，真正转变思想作风，以温暖真挚的态度善待企业家，诚心实意帮助企业排忧解难，坚决杜绝“不给好处不办事，不是熟人不办事”，营造全社会尊重、理解、支持企业家的良好氛围。
此外，何晓军还根据当天座谈内容部署了多项任务：一要聚焦要素保障，分层分类出台“精准简要明晰”的人才政策，探索校企合作订单式培养人才，以工改工、工业上楼等模式推进土地集约利用，引进更多股份制银行服务企业等，多措并举破解企业人才、土地、资金等瓶颈问题。二要聚焦政策支持，系统梳理修订合并暖企政策，提炼出针对性、执行性强的干货要点，打造“特快直达”政策列车。三要加强城市形象宣传，通过拍摄专题宣传片等形式全方位宣传大美潮州，并以各类产业设计大赛为纽带，形成城市形象“大宣传”格局。
2021年11月，潮州市12345政务服务便民热线和潮州市解决企业诉求“直通车”平台正式开通。黄敏璇 摄
政企面对面，既要畅谈产业发展，也要解决具体问题，潮州企业诉求“直通车”机制正是为此而设立。2021年11月，潮州印发《潮州市建立解决企业诉求“直通车”工作机制实施方案》，提出潮州市政府每月依次安排一名领导出席“直通车”现场活动，面对面研究处理企业反映的诉求问题并提出解决意见，由相关部门限期办理。此外，提出搭建潮州市12345政务服务便民热线和潮州市解决企业诉求“直通车”平台，分期公开征集企业诉求，并对诉求问题进行初步处理、汇总整理。当月，潮州市解决企业诉求“直通车”平台便正式启动上线。
今年2月17日，潮州市企业诉求“直通车”现场活动开出“首班车”，潮州市委副书记、市长何广延带头面对面接待首批4家来访企业，以现场办公、现场研究、现场会商的方式解决困扰企业已久的关键性、症结性难题。
“大家有什么问题不要藏着掖着，直接摆上桌面来讲。”接待中，何广延认真倾听企业代表反映的问题和诉求，从小微企业融资到用地需求保障，从解决历史遗留问题到缓解企业资金压力，每个问题均在现场与相关部门研究提出解决方案。
“要坚决改变企业诉求无门的状况。”“我们是服务型政府，不是当官做老爷。”……何广延在现场强调，要健全完善意见收集机制，坚持不阻拦、不筛选、不回避“三不”原则，向社会公开受理号码、申诉渠道和报名方式，统筹整合政府门户网站、“12345”便民热线等诉求反映渠道，加快打造“零成本”“无门槛”意见诉求征集平台。同时要健全完善诉求受理机制，坚持清单化办理、闭环式管理，确保事事有回音、件件有着落。
民营企业家座谈会、企业诉求“直通车”现场活动，潮州政企面对面沟通渠道正越来越通畅。记者注意到，今年1月，潮州还印发了《潮州市政企“茶话会”工作机制》，确定原则上每个月举办一期政企“茶话会”，市主要领导参加并协调解决参会企业遇到的实际困难。同时围绕全市经济发展中的战略性、全局性、前瞻性问题进行沟通交流，倾听企业家意见建议。
今年1月28日，何广延与广东凯普生物科技有限公司总裁管乔中进行政企“茶话会”。“今天我们不讲虚的，只讲实的，只讲怎么干。”何广延在开场白中开门见山，点明了此次会议的意图。整个“茶话会”期间，政企双方不讲客套，不走形式，直面问题，畅所欲言，围绕企业生产经营、创新研发，以及生物科技产业园项目规划等内容谈思路、商良策。
服务点对点
逐项逐步强化要素保障
近段时间，在江西省上饶市、鹰潭市，大型商场里频繁播放的潮州宣传片和同步发放的潮州企业招工宣传册吸引了当地群众的关注。700公里外，古城潮州的就业机会和城市美景美食，让不少求职者向心仪岗位投出简历。
在这背后，是潮州的陶瓷、不锈钢、食品加工等劳动密集型企业仍占大多数，而近年来这类企业用工难问题愈发突出。因此，在春节过后潮州工厂再迎招工潮之际，潮州市人社局联合中山帮扶办通过多种方式精准了解全市规上企业用工需求，随后组织潮州全市52家企业赴江西省开展了多场线上线下招聘会，以解节后企业用工之急，也让精准、有效、集中的招工服务更好助力企业安心发展。
据统计，此次招聘潮州市52家用人单位共提供300多个职位，其中大部分为普通工人和技术类岗位。系列招聘会共吸引了求职者近3000人次应聘，现场达成初步就业意向956人次。
“宣传渠道多样化了，招聘效果很不错。”一位参与招工的企业负责人在活动结束后如是说。
用工难之外，用地难、融资难也是潮州企业普遍反映的痛点、堵点问题。聚焦这些要素保障难题，潮州正逐项逐步研究解决。
企业用地难何解？潮州以村镇工业集聚区升级改造破题开路。2021年7月，《潮州市村镇工业集聚区升级改造实施意见（试行）》正式印发，提出通过淘汰关停一批、合并搬迁一批、功能转换一批、改造提升一批集聚区，工业用地供给能力明显增强，中小微企业用地难问题明显改善，产业集聚效应进一步显现。潮州力争以片区土地的升级改造，加快腾笼换鸟，实现潮州传统产业转型升级和推动镇村企业规范化、园区化、集群化发展。
潮州加快推进“村改”。纪金娜 摄
为加快推进“村改”工作，潮州市政府此前已将2万亩“村改”的任务分解下达到各县区，各县区也已选取了试点推进，包括潮安区凤塘镇、湘桥区桥东街道瓷泥厂区、枫溪区路东办事处洋头村、长德办事处长美二村等。
今年2月21日，潮安区村镇工业集聚区（凤塘片）升级改造正式启动约100亩“先行区”土地征拆工作。伴随着挖掘机的轰鸣声，一座座破旧的厂房被推倒，潮州市“村改”试点工作自此进入实质性实施阶段。
备受关注的“村改”具体将如何为潮州产业发展腾挪空间？以该片区为例，这块总面积1375亩的片区升级改造后将作为当地特色产业走廊的重要载体，重点发展陶瓷产业的数字化改造及智能化升级，配套完善居住、商贸、学校、绿地等设施，拓宽畅通试点区道路，以多元兼顾为前提对各功能区进行合理布局。
此外，聚焦融资难问题，潮州于今年1月宣布设立潮州广发信德创业投资基金。该基金由潮州市、县国企出资发起并吸引社会资金共同设立，广发信德投资管理有限公司任基金的管理人。
据介绍，基金将充分发挥国企资金杠杆作用，通过市场化募集，吸引金融、企业等社会资本参与，着力放大基金撬动效应，形成首期2亿元、总规模10亿元的基金规模，重点支持潮州市战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业和对外开放招商引资等重点领域。同时，基金还将聚焦产业转型升级和智能化、数字化项目，引导带动更多的社会资本注入服务潮州企业高质量发展，解决企业融资难题。
政策实打实
真金白银为企业添活力增动力
印刷包装是潮州八大传统支柱产业之一，每年春节、元旦期间也是该行业的销售旺季。不过，今年元旦前夕，位于潮州市凤泉湖高新区的多家印刷包装企业却因原材料价格持续攀升面临巨大经营压力。
得知情况后，潮州市税务局随即成立专业辅导团队，实行“一企一策一台账”，打包归集、详细解读减税降费各项政策，并开通“税费服务直通车”为企业提供在线咨询直通等服务。
潮州经济开发区税务局相关负责人介绍，2021年该园区符合优惠条件的2家印刷包装企业享受前三季度研发费用加计扣除约608万元，自当年第四季度制造业中小微企业阶段性税收缓缴措施实施至年末，园区印刷包装企业合计缓缴税款近70万元，有效缓解了企业年底资金链压力。
“2021年底的两个月，公司缓缴税款超38万元，充裕的现金流让我们更有信心推动工艺创新。”该园区一家印刷包装企业负责人李金娇表示。
在企业发展遇阻之际，税收优惠如及时雨为企业注入发展活力。而对有意进军资本市场的企业来说，丰厚的上市奖励和辅导支持将成为企业上市一大助力。
2021年7月，潮州印发出台《潮州市鼓励企业利用资本市场融资奖励实施办法》，提出以多重奖励标准鼓励本地企业在境内外上市融资。与以往奖励政策相比，该《实施办法》奖励力度有所加强。例如，对于在沪深交易所上市的企业，《实施办法》新增了一项奖励标准，即企业完成股份制改造，制定详细的上市工作计划，与上市保荐机构及律师、会计师事务所等中介机构签订上市工作协议的，即可给予50万元奖励。
次月，潮州市金融工作局还与中资创控股集团有限公司举行战略合作框架协议签约仪式。双方将共同推动潮州标杆企业在境内外资本市场上市融资，重点推动陶瓷、婚纱晚礼服等外向型特色产业的优质企业在境外上市，培育自主品牌，积极引导企业通过资本市场实现资源优化配置。根据合作协议，该公司将做好潮州企业的上市培育和辅导工作，帮助企业实现转型升级，做大做强。
3月8日，2022年潮州市扶持企业创新发展政策宣讲会举行。纪金娜 摄
鼓励企业上市融资之余，潮州还出台多项措施支持企业提升创新能力。近日，潮州市科技局印发实施科技领域“四个倍增行动”，包括全社会研发经费倍增行动、高新技术企业倍增行动、规上工业企业研发机构倍增行动、高科技人才引育倍增行动，以加快培育一批核心技术能力突出的创新型领军企业。
具体来看，实施全社会研发经费倍增行动，潮州将加大对企业研发费用补助力度，逐步提高全社会研发经费支出，争取2022年全社会研发经费支出增至9亿元；在实施高新技术企业倍增行动方面，潮州将把规模以上工业企业、科技型中小企业作为重点培育对象并精准提供申报服务，同时落实好高企认定补助、所得税减免等扶持政策，重点支持高企申报各类科技专项；在实施高科技人才引育倍增行动方面，潮州将服务潮州市骨干龙头企业、科研机构和高等院校引进一批具有重大核心技术、产业化实力的“旗舰型”人才团队。
企业奖励和补贴不断新增礼包，人才奖励也在逐步完善，推动相关产业实现更多关键技术突破。
2021年12月，潮州市人社部门启动了潮州市陶瓷产业人才振兴计划相关项目申报工作。其中，“首席专家”项目支持用人单位全职引进具有较高学术或技术水平的专家人才，对聘请符合条件的人才担任核心科研人员的，按一年实际支付薪酬的70%、最高不超过40万元的标准给予专家人才一次性资助；“产业拔尖人才奖”项目不唯学历、不唯职称，突出行业协会和企业评价，每年评选奖励5名实践经验丰富、工作实效明显的经验型技术人才或企业经管人才，给予5万元一次性奖励。
近日，该项申报工作结果正在公示。根据公示，潮州市人社局拟评定2名人才为潮州市陶瓷产业人才振兴计划“首席专家”、5名人才为潮州市陶瓷产业人才振兴计划“产业拔尖人才奖”。按照此前申报方案，前者最高可获得40万元一次性奖励，后者可获得5万元一次性奖励。
数读
【策划】达海军
【采写】南方日报记者 黄敏璇
代做工资流水公司淮安办理日常消费流水苏州贷款工资流水 费用宿迁代做自存银行流水南京房贷银行流水 办理开封开企业对公流水济宁个人银行流水费用荆州办理贷款流水南昌查工资代付流水岳阳办公司银行流水上饶转账银行流水公司西安代做银行流水商丘办理收入证明常州购房银行流水查询江门日常消费流水哈尔滨做银行流水账曲靖车贷工资流水 办理绵阳打银行对公流水汕头代做流水常州做工资流水app截图宁德银行流水账单价格西宁银行流水单模板孝感入职流水样本株洲制作背调银行流水扬州背调银行流水价格济宁房贷工资流水 开具新乡代开银行流水电子版中山入职流水代开南昌办工资流水单烟台企业流水打印图片衡阳入职流水办理香港通过《维护国家安全条例》两大学生合买彩票中奖一人不认账让美丽中国“从细节出发”19岁小伙救下5人后溺亡 多方发声卫健委通报少年有偿捐血浆16次猝死汪小菲曝离婚始末何赛飞追着代拍打雅江山火三名扑火人员牺牲系谣言男子被猫抓伤后确诊“猫抓病”周杰伦一审败诉网易中国拥有亿元资产的家庭达13.3万户315晚会后胖东来又人满为患了高校汽车撞人致3死16伤 司机系学生张家界的山上“长”满了韩国人？张立群任西安交通大学校长手机成瘾是影响睡眠质量重要因素网友洛杉矶偶遇贾玲“重生之我在北大当嫡校长”单亲妈妈陷入热恋 14岁儿子报警倪萍分享减重40斤方法杨倩无缘巴黎奥运考生莫言也上北大硕士复试名单了许家印被限制高消费奥巴马现身唐宁街 黑色着装引猜测专访95后高颜值猪保姆男孩8年未见母亲被告知被遗忘七年后宇文玥被薅头发捞上岸郑州一火锅店爆改成麻辣烫店西双版纳热带植物园回应蜉蝣大爆发沉迷短剧的人就像掉进了杀猪盘当地回应沈阳致3死车祸车主疑毒驾开除党籍5年后 原水城县长再被查凯特王妃现身！外出购物视频曝光初中生遭15人围殴自卫刺伤3人判无罪事业单位女子向同事水杯投不明物质男子被流浪猫绊倒 投喂者赔24万外国人感慨凌晨的中国很安全路边卖淀粉肠阿姨主动出示声明书胖东来员工每周单休无小长假王树国卸任西安交大校长 师生送别小米汽车超级工厂正式揭幕黑马情侣提车了妈妈回应孩子在校撞护栏坠楼校方回应护栏损坏小学生课间坠楼房客欠租失踪 房东直发愁专家建议不必谈骨泥色变老人退休金被冒领16年 金额超20万西藏招商引资投资者子女可当地高考特朗普无法缴纳4.54亿美元罚金浙江一高校内汽车冲撞行人 多人受伤
