对标国际一流，推动青岛国际消费中心城市“走在前”

省党代会提出“支持济南、青岛建设国际消费中心城市，培育一批区域消费中心城市。”青岛国际消费中心城市建设能否既“想在前”、并最终“走在前”成为当下必须关注的重要问题。国际消费中心城市是未来时尚青岛建设的关键性内容，也是青岛现代化国际大都市建设的核心功能、更是青岛站稳全国全球消费市场制高点、引领和带动城市提能、增强消费对青岛平稳健康发展支撑性作用的关键举措。

一、要对标国际一流，明确青岛国际消费中心城市的关键特征

从《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》看，国际消费中心城市应该是在城市形象上具有全球知名度又在消费能级上具有全国高度同时，在辐射上具有区域跨度，能决定产业链上中下游各环节资源、资本集聚和转移，且消费产业具有支撑强度，引领城市产业体系高端化发展，是一国乃至全球消费市场制高点。对标世界著名消费中心城市，如纽约、伦敦、巴黎等，国际消费中心城市的形成条件应该包括三个，一是要看消费的时尚引领程度和能力，城市的服务业高度发达，商业竞争充分，国际知名品牌和国际消费者集聚程度高，有更好的产品、更好的服务；二是消费者的国际化程度高，城市进口规模大、国际化渠道多，国际商品和国际服务多、国际消费者多、国际消费便利化程度高；三是消费基础条件好、消费规模大、消费增长速度快、消费潜力大。根据联合国世界旅游组织最新数据，2018年中国公民出境游花费排名世界第一，中国消费者已经成为许多国家着力吸引的顾客。国际消费中心城市的建成，将更好地满足中国消费者国际化、品牌化的消费需求，将境外消费转为国内消费，留住消费者的“钱包”。国际消费中心的建设不仅会让青岛不仅要成为全国的消费中心，更要成为世界的消费中心，同时反过来推动青岛消费提档升级、产业升级和城市升级，带动青岛国际化大都市、国际竞争力产业的建设进程。

二、立足试点竞争态势，看准国内同类城市的典型做法

国际消费中心城市的强烈拉动力让各个城市竞相进入这一领域。武汉市出台《全市加快新消费引领打造国际消费中心城市三年行动计划(2019—2021年)》，提出到2021年，形成现代化商业聚集地、国际化消费目的地、便利化时尚宜居地，打响“武汉购”品牌。9月，深圳市出台《深圳市建设国际消费中心城市行动计划(2019-2021年)》，提出将深圳建设为消费创新的“全球重镇”、国际品牌的“重要驻地”、中国制造的“世界橱窗”、引领潮流的“时尚之都”的总体要求。10月，宁波发布《宁波市建设国际消费城市实施方案》，提出要构建国内进口商品集散网络，打造中东欧消费品进入中国的首选之地，打造全国重要的进口消费品集散中心、配送中心和交易中心。海南省依托离岛免税店这一国人境内消费的好去处，提出要打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明、生态良好的国际旅游消费胜地。最早开始探索国际消费中心城市上海已发布了《全力打响“上海购物”品牌加快国际消费城市建设三年行动计划（2018-2020年）》，提出建成具有全球影响力的国际消费城市。

三、科学谋划青岛国际消费中心城市的建设路径

国际消费中心城市的建设，要立足科学投资和消费潜力释放，以促进消费升级驱动经济发展为主线，突出青岛市消费制造业的市场竞争力和品牌影响力与提升服务产品投资的市场吸引力和对外辐射力并举，以扩大消费需求、提升消费水平、改善消费质量、优化消费结构为目标，明确产业投资方向、确定产业投资重点、促进产业结构优化升级，进而形成消费与生产之间良性循环、互促共进的科学发展格局。比如着重推进时尚体育消费，规划建设房车基地、航空旅游直升机场，大力发展即墨四舍山国际滑翔、蓝谷水上运动、帆船竞技、马拉松等活动；引进巴黎老佛爷或欧美日韩知名商业企业与青岛合资，在青岛进行集中布局，进一步增强青岛中国十大奢侈品中心的城市地位等。

作者：市政协委员、青岛市委党校经济学教研部副主任李光全

原标题：对标国际一流，推动青岛国际消费中心城市“走在前”