烟台重点片区之“梦想新城”∣②八角湾中央创新区、牟平新城、金山湾区建设挂图式作战

11月11日上午，烟台举行2020年全市“重点片区”开发建设情况系列新闻发布会第二场发布会，市委宣传部分管日常工作的副部长、市新闻办主任宫海涛出席并主持会议。

烟台开发区工委委员、党群工作部部长于复晓,牟平区委常委、宣传部部长、牟平新城建设指挥部指挥长纪风红,高新区工委委员、管委副主任李刚,分别向大家通报八角湾中央创新区、牟平新城片区、金山湾区三个项目的开发建设情况。

八角湾中央创新区：打造创新活力之城

作为重点片区建设的烟台八角湾中央创新区，践行新发展理念、抢抓未来发展先机、强化区域自主创新的重大项目，着力打造与制造业基础高度融合的国际化人才集聚洼地、创新型产业孵化基地和新旧动能转换先导基地。

“园区规划面积 14.2 平方公里，位于烟台开发区中心区域，东、北两面邻海，南接开发区主城区，自然风光秀美、资源禀赋优越、交通优势明显。立足“国际视野、世界标准、国内领先、烟台特色”，园区聘请国际一流设计团队英国阿特金斯担纲设计，布局中央商务区、科技创新区、会展文旅区三大板块，将建设为“创新之区、人才之城、会展之滨、活力之湾”。”开发区工委委员、党群工作部部长于复晓向媒体介绍。

八角湾中央创新区正以“自贸速度”为引领，在规划建设方面片区呈现“三个一”建设态势，即建成投用一个项目、在建推进一批项目、筹建谋划一批项目。目前哈尔滨工程大学烟台研究（生）已于今年 8 月底交付使用，首批 633 名研究生、近百名教授团队已入驻。

重点有 6 个在建项目，总投资 68 亿元，目前已完成投资近20 亿元。分别为八角湾国际会展中心，八角湾旅游文化中心、八角河公园、山东省农科院胶东半岛创新中心、教育科技产业园以及八角湾产业文化中心。

另外，还有六大规划项目精准施策，将建成医教文体产业新高地，分别为：烟台中科先进材料与绿色化工产业技术研究院、烟台先进材料与绿色制造山东省实验室、烟台大学开发区科教园区、力合烟台创新中心、华东师范大学烟台双语学校、八角湾国际体育中心。

根据规划，八角湾中央创新区的未来将展现出河海交融的景色、花香鸟语的环境、医教文体的保障，必将成为人才的摇篮、科研的沃土、创业的乐园，崛起烟台未来创新新中心、国际人才集聚新高地。

牟平新城：产城融合 东部新城

建设牟平新城是贯彻市委、市政府中心城区迭代升级的重大举措。牟平新城从设想到定盘、从布局到落子，始终以群众对美好城市生活的向往为导向，以产城融合为目标，不断完善城市功能、持续提升城市形象，着力打造烟台东部崛起的中心。

根据规划，牟平新城以国家湿地公园——沁水河生态景观长廊为轴带，南依蛟山，北望养马岛，东临烟台国际招商产业园，西靠老城区，总规划面积约 20 平方公里，起步区约 7 平方公里。

土地资源问题是新城规划建设中不可忽视的重点问题，牟平新城起步区可建设用地 7000 多亩，按照“土地提前为项目做准备”的思路，聚力推进土地整理。目前，涉及的 5 个村，2 个村已完成拆迁，3 个村正在加快推进安置房建设，并同步完成 2800 多亩农用地征收评估。通过预支、特供、异地购买等方式，争取土地指标近 860 亩；资金方面，已与 4 家金融机构达成协议，获取授信 50 亿元，到位 23 亿元；配套设施方面，3 条道路已建成通车；采取 PPP 方式建设的新城标杆路东关路北段改造工程已完工；师范路北段、崔山北街路段，将于 11 月中旬开工建设。配套了公共设施，妇幼保健院加快推进主体建设，年底封顶；污水处理厂二期加快推进结构和设备施工，年底投入使用；新城小学已完成场地平整，正在进行基础施工；政务中心正在编制建筑设计方案。

“牟平新城自 2019 年年底起步以来，鉴于国土空间规划尚未调整完成，在近一年的工作中，我们把重点放在了基础设施配套、公共服务设施建设等方面，开展土地熟化工作，为产城融合发展提供有力支撑。下步，我们将按照“一年打好基础，三年基本成形，五年展现风貌”的目标，在继续抓好基础设施配套、公共服务设施建设等基础上，重点推进项目建设”牟平区委常委、宣传部部长、牟平新城建设指挥部指挥长纪风红表示。

金山湾新区：建设标志性滨海新区

金山湾新区开发是市委、市政府着眼全市发展大局做出的重要决策部署，列入全市“九大片区”和“重中之重”工作事项。今年以来，市委、市政府主要领导现场办公，有关市级领导多次召开专题会议，研究解决金山湾新区重要问题。

今年以来，高新区工委、管委始终坚持“高点规划、整体开发，基础设施先行、市场化运作”的原则，深入贯彻市委、市政府决策部署，结合园区体制机制改革，进一步调整金山湾新区开发建设指挥部，专门设立推进中心，建立主要领导每周调度、分管领导靠上协调、办公室督查推进、成员单位分工落实的工作机制，集中开展起步攻坚，全力破解遗留问题，取得明显进展。

在市场化开发建设方面，在市委、市政府的支持推动下，经与中信集团数轮对接，今年 9 月，烟台市政府与中信医疗集团签署《战略合作协议》，达成通过 PPP 模式合作开发意向。本着“优势互补、长期合作、共谋发展、互利共赢”的原则，助推金山湾新区实现“精准定位、精品打造、精致开发”，推动一期总投资约60亿元的 PPP 项目快速落实。目前，中信集团已组织 10 多人专业团队入驻高新区创业大厦办公。

基础设施建设方面，5 月 22 日，与市轨道交通集团签署金山湾新区《基础设施项目现状实物资产管理权移交单》，完成基础设施交接，迅速启动基础设施建设。

截至目前，金山路（上泽线）路面大修及过路管线工程已完成，争取 11 月底前完成验收；金山路、成龙线雨污水管网工程，已进场；亮化工程、送配电施工图设计、工程量清单和招标控制价编制工作已完成；安置房一期周边道路工程地上部分设计已完成；金山湾自来水厂正协助市水业集团与牟平规划局办理用地规划许可证；污水处理厂已完成可研报告一轮专家评审；高速出口立交项目，已协调设计单位调整开口规划位置，正进行工程可行性研究报告修编，方案第一版已报山东高速集团审查。

在城镇化改造方面，印发了《金山湾城镇化改造实施意见（试行）》，形成了城镇化改造模式分析报告，完成了北山、林北 2 个村入户尽调工作，共计入户住宅 1186 户，实测院落占地总面积约 17.7 万平方米，非住宅房屋总建筑面积约 5507 平方米。安置房一期项目初步设计方案已进行两轮研究，发布了项目用地征收公告，完成了清点评估，正在编制可行性研究报告。

“下步，高新区管委将根据市委、市政府部署要求，集中优势资源、集中工作力量，全力推进各项重点工作。加快推进前期工作、强化项目推进机制、加强项目要素保障、加快实施可建项目，结合项目规划和土地利用条件，加快推进可以实施的项目建设，促进金山湾片区早日成规模、见形象。”高新区工委委员、管委副主任李刚表示。

（凤凰网山东 张春亮 实习编辑 孙铭检）