山东泰安极力开辟新型工业化强市新战略 铸造工业高质发展新引擎
发布日期：2022-06-09 11:10
浏览次数：
2022年是泰安市委市政府实施新型工业化强市战略的开局之年，泰安市上下把推进新型工业化作为加快新旧动能转换极力推进工业转型升级高质量发展的着力点和突破口，发挥工业“一业定乾坤”的作用，坚持高端化、数字化、网络化、智能化、绿色化、零碳化的追求卓越原则，加大造链、延链、补链、强链力度，着力培育壮大特色优势产业链和产业集群，全力构筑工业产业发展新高地。“推动高质量发展，必须扭住工业这个重中之重，把新型工业化作为主攻方向和攻坚目标，保持战略定力和持久耐心，持续用力、久久为功，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面提供坚实支撑。”泰安市委书记杨洪涛表示。
吹响新型工业化强市建设“冲锋号”
走进泰安市新能源产业链链主企业——山东瑞福锂业有限公司，年产2.5万吨电池级碳酸锂生产线和年产1万吨电池级氢氧化锂生产线正在轰鸣运转，年产3万吨的碳酸锂项目正加快推进。山东瑞福锂业有限公司是国家级高新技术企业、绿色工厂企业，今年一季度实现销售收入10.27亿元，同比增长近10倍。
图为瑞福锂业厂区图
＂瑞福锂业爆发式增长源于泰安市对新能源产业的超前谋划和精准支持，泰安市积极抢抓产业发展风口，重点支持瑞福锂业打造‘锂精矿加工—锂电池原材料—正极材料—负极材料—锂电池制造—锂电池梯级利用’产业链条，招引新建了宏匀1.5万吨富锂材料、君乐益锂电正极材料再制造、瑞赛昊锂电新材料动力源、碳酸锂副产品制碱等一批产业链上下游配套项目，带动新能源产业不断做大做强。”泰安市发改委党组书记、主任徐兆兵说。
为推进泰安市高质量发展，泰安市第十二次党代会提出了“登高望远，奋力争先，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面”的奋斗目标，把新型工业化强市建设作为全市经济工作的重中之首来抓。总的目标是到2025年，泰安全市规模以上工业企业数量与营业收入实现“双倍增”，即数量达到2000家，营业收入达到4000亿元，力争达到5000亿元。
当前，泰安市建立了“链长+专员+专班”工作机制，构建了“441X”现代产业新格局，全力推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业稳增长提质量，加快推动新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业强根基拓空间，前瞻布局数字经济和一批面向未来的“1+X”前沿产业，抢占发展先机，提升区域产业能级，打造未来创新极和增长点。
泰安大力培植具有链主地位的领军企业，支持13条产业链延链补链扩链，集中更多的资源千方百计把本土企业做好，力争形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的产业发展磅礴动力。目前，泰安已成功申报国家级制造业单项冠军15家、居全省第4位，跻身全国制造业单项冠军20强城市第14位。泰安市拥有国家级“专精特新”小巨人16家、省级“专精特新”中小企业243家、瞪羚企业63家。6家产业集群列入山东省特色产业集群。跑出企业上市加速度，泰安市拿出最高千万元的企业上市奖励，规划了企业上市挂牌的阶段性目标——到“十四五”末，全市境内外上市公司达20家以上，可接续上市“种子企业”达40家以上，分层次上市后备资源企业达100家以上，凝聚起优秀企业奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。
围绕全面实施新型工业化强市战略，泰安市重点抓好项目谋划推进和精准招商，今年将推行“智能化技改”“技改+”工程，实施投资500万元以上重点技改项目500个。在招商引资上，实行“一把手项目工程”，绘制产业链图谱，瞄准产业链空白点抓招商，对特色金属材料、输变电装备及电线电缆、矿山装备及工程机械、高性能纤维及复合材料等产业，围绕做大产业集群引进相关项目；对汽车及零部件、高端化工、新能源等产业，聚焦薄弱环节引进一批行业领军企业。同时，抢抓北京疏解非首都功能机遇，以泰山文化传承创新示范区为平台，以新闻出版小镇项目为主体，打造出版印刷全产业链集群，向千亿级规模迈进。
新旧动能转换汇聚强大发展动力
新动能塑造发展新优势。泰安市把新旧动能转换作为新型工业化强市建设的“主引擎”，高标准编制产业专项规划，打好政策“组合拳”，通过加快淘汰落后产能，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，着力构建产业、企业、项目梯次发展格局，汇聚新型工业化和高质量发展的强大动力。
高质量发展要有高质量的产业，高质量产业要有高质量的项目。2021年，泰安65个省级重点项目总投资674.4亿元，完成年度计划的115.6%；实施市级重点项目208个，完成投资519.9亿元，占年度计划的126.7%。其中，15个项目入选山东省重大实施类项目、23个项目入选省新旧动能转换优选项目、9个项目入选省“双招双引”重点签约项目、18个项目入选省补短板项目。今年，泰安市将全力抓好泰安数字鹰航空产业园等89个省级重点项目，泰山汽车智能制造产业基地一期等167个市级重点项目建设，为泰安高质量发展铸就“钢筋铁骨”。
新旧动能转换要抓好“科技创新”这个关键变量。“2021年泰山玻纤年产能达到120万吨，实现销售收入近90亿元，利润达到35亿元，纳税超过9亿元，这一系列数字方面的突破，是企业坚持走科技创新之路的成果。作为全球前三的玻璃纤维制造企业，泰山玻纤建成了玻纤行业国家级企业技术中心、国家认可实验室（CNAS）、DNV-GL认证实验室、博士后科研工作站等高能级创新平台，为企业生产效率提高，保持行业领先提供了重要保障。”谈及企业发展，泰山玻纤党委委员、副总经理刘洪刚说。
如今，科技创新成为推动泰安高质量发展的强劲引擎，全市“四新”经济加速成长，去年，泰安获批2021年全国唯一一家（全国第二家）“科创中国”创新基地，全市高新技术产业产值同比增长25.3%，国家级高新技术企业总数达到522家，有8家企业被认定为山东省技术创新示范企业，4家企业入选山东省工业企业“一企一技术”研发中心，236个项目被列入省技术创新项目计划。加强科技研发创新，今年泰安市将聚焦“十强”产业领域，组织实施5项左右重点科技创新工程项目，支持153家工程实验室（研究中心）、272家企业技术中心实施创新能力项目建设；实施科技企业梯次培育工程，做大做强科技创新50强企业，入库科技型中小企业计划800家以上，高新技术企业增长60家左右，规模以上高新技术产业产值占比继续保持超过山东省平均水平。
5G时代的到来为泰安经济转型和新型工业化注入了强劲动力源。今年，泰安市将重点推进产业园区5G深度覆盖，5G基站建设持续加码，总量将达到1万个，而且正以深化新一代信息技术与制造业融合发展为突破口，全面提升产业数字化和数字产业化发展水平。
绿色低碳决定着泰安市经济的“发展容量”，也是新旧动能转换的必然选择。截至今年3月底，泰安市新能源装机达到381.33万千瓦，占电力装机的比重首次突破50%大关，远高于全省平均水平。其中，光伏206.71万千瓦，抽水蓄能及各类储能111.1万千瓦。一季度新能源累计发电13.7亿千瓦时，同比增长32.5%。目前，泰安市已整合退出炼钢产能255万吨、炼铁产能263万吨、煤电产能3.6万千瓦，正在聚焦水泥等重点行业，加快淘汰低效落后产能。
聚焦营商环境“头号工程”厚植发展沃土
“新的政务服务中心环境更加温馨整洁，到任意一个‘建设项目一窗’都可以进行项目报建了，真是太方便了！”5月6日，泰安市民之家暨泰安市政务服务中心正式启用，来此办理施工许可证的泰安梁智置业有限公司工作人员李爽对这里的环境和服务赞不绝口。
图为泰安市政务服务中心工作人员为群众办业务
优质的营商环境就是最大的竞争力、生产力。“泰安市民之家”暨泰安市政务服务中心启用是泰安市推进新型工业化强市建设的重要引擎，也是泰安市多年来坚持把优化营商环境作为“头号工程”的生动实践。
营商环境的“软实力”，需要“硬措施”来托底。近年来，泰安市创优“泰好办”政务服务品牌为引领，扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”，政务大厅“一窗受理”，关联事项“一链办理”，智慧政务“一网通办”，贴心帮办“一次办结”，在全国试点推行了政务服务“好差评”，在全省率先围绕重点项目服务创建“绿卡”制度，率先将“一业一证”改革推广至60个行业，率先完成“市县同权”改革，率先建立企业开办体系标准，率先创新“信易批”服务模式，率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署，全市政务服务水平和品质持续提升。
目前，泰安市“跨域通办”合作范围覆盖至全国272个地区。通过推行并联审批、分段审批、联合验收、低风险事项实行告知承诺、容缺受理等手段，泰安市积极帮助企业群众疏堵点、解难题。该市大力推进政务信息化项目、资金、人员、资源“四集中”，打通数据壁垒，实现“信息多跑路、企业少跑腿”，搭建起“泰好办”互联网端、移动端、自助终端“三端融合”服务模式，458台“泰好办”自助服务终端覆盖市、县、乡、村四级服务站点，形成10分钟自助服务圈。
工业强市，人才为本。泰安市以产业链布局人才链、以人才链助推产业链，特别是围绕服务新型工业化强市建设，推动重点产业高质量发展，制定出台了人才政策“加强版”，全方位支持人才创新创业。在平台搭建上，泰安市对“揭榜”项目给予专项资金支持，对特别优秀的，实行“人才举荐”“一事一议”，最高给予5000万元综合资助。在创业帮扶上，泰安对优秀人才项目，提供最高1000平米免租金创业场所，或发放租金补贴；支持大学科创园、创业孵化器等创业载体建设，加强对初创期企业创业孵化支撑。对有潜力的创业项目，泰安给予最高500万元股权投入、最高1000万元“人才贷”支持，优质项目还给予最高100万元奖励；对大学生创业项目给予20至300万元创业担保贷款。对创办的小微企业给予1.5万元创业补贴，同时通过创业贷款贴息、发放创业岗位开发补贴、社会保险补贴等方式，降低创业成本，激发人才创业活力。在服务优化上，泰安市对企业新引进的博士、硕士、本科生，3年内每月可享受最高5000、2000、1200元生活补贴；购买首套住房的专科及以上青年人才，可享受2至15万元购房补贴。同时，泰安市还畅通人才服务绿色通道，配备服务专员，提供就业创业、子女入学、医疗保健等周到服务，让人才更便捷地享受政策红利。
营商环境“优”无止境。泰安市将持续深化“放管服”改革，推进“无证明城市”建设，推行“无感审批”，不断提升“泰好办”政务服务品牌；深化人才强市战略，统筹推进人才队伍建设，打响“登高望远、选择泰安”品牌。
随着“十四五”规划的全面实施，黄河重大国家战略的加速落地，省会经济圈一体化、济泰同城化的深入推进，泰安的先天禀赋和后天优势将日益凸显，新旧动能转换强劲势能日益积聚，泰安市将迎来大有可为的重要战略机遇期、高质量发展黄金期、跨越赶超窗口期。奋进在充满机遇和挑战的2022年，泰安人民将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，登高望远、奋力争先，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
上一篇：
下一篇：