记者登录12345政府服务热线网站发现，市民投诉的养狗问题主要有：犬只的噪音、气味、随处走动及随处大小便等。

据12345政府服务热线工作人员介绍，自2016年以来，投诉犬只问题的事项共535宗，而这些事项，基本都转交由社区居委会或辖区派出所处理。那么居委会和派出所又是如何处理犬只问题的呢？近日，记者就采访了居委会主任、物管公司工作人员和派出所民警。

居委会主任

不文明养狗是管理难题

五邑碧桂园翠山聆水一街多户居民向本报反映：翠山聆水六街一住户在院子里放养了一条罗威纳恶狗，早几年这条恶狗曾伤了人，还打了官司。20多户居民因此联名写信，建议狗主平时将狗绑起来，晚上10点后才放出院子，但狗主毫不理会。

对于这一问题，碧桂园社区居委会的周主任表示，2011年12月，该犬确实咬伤了人，当时还向派出所报了警。当时狗主承诺加强对犬只的管理，以后圈养起来。“我们接到居民们的投诉，也劝狗主为了自己与他人的安全，要文明养狗、圈养犬只，但狗主不闻不问、不理会不处理，我们也没办法。”周主任说，“业主不文明养狗一直是社区的管理难题，毕竟居委会职能有限，只能以劝谕为主，说到底只能靠狗主自觉。”

物管工作人员

对狗主只能规劝、教育、告诫

很多小区都有业主养狗，狗吠声早晚扰民、居民因此投诉，也是让物管公司头痛的一个问题。

家住江海区兴南小区的余小姐经常被小区的狗吠声打扰。该小区物管公司工作人员王小姐告诉记者：“我们确实收到了一些居民关于不文明养狗的投诉。但法律上并未禁止养狗，物管公司没有执法权，我们对狗主只能以规劝、教育、告诫。”

王小姐表示，针对居民的投诉，他们也采取了口头劝告、张贴通知书等措施。“每年的暑假、寒假、春节前，物管都会张贴通知书，要求狗主遛狗要带上报纸、嘴套等工具，做好预防措施。”

记者随机采访了一些小区居民。受访的居民都表示，文明养狗从狗主开始，关键是狗主如何教导，如何文明养狗，减少环境污染和对别人的骚扰。居民们希望政府倡导文明养狗，不是一阵风，而是应该长期宣传。

派出所民警

养狗扰民可依《治安管理处罚法》处理

陈红军为仓后派出所片警，警龄20年。陈红军告诉记者，日常工作中，的确不时接到与不文明养狗有关的报警，以该派出所辖区的青年文化广场为例，偶有发生狗主遛狗未绑上牵引绳，导致犬只咬伤人或抓伤人的事件，最终狗主也配合民警工作并承担医药费。

陈红军介绍，经粗略统计，其经手处理的养狗引发的纠纷中，以狗吠噪音扰民的最多，致人受伤的最少。例如，今年3月，蓬江区南芬里有一户人家养了3只狗，狗吠影响邻居休息，遭人报警投诉。最终，陈红军联合街道办及居委会工作人员上门，先讲法律法规，再普及文明养狗理念，对此，该户人家加强了对家中犬只的管理，此后再未接到投诉。

陈红军提醒，《治安管理处罚法》第七十五条规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，可处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，可处200元以上500元以下罚款。其中，家中饲养犬只吠叫扰民、随地便溺等，即属于干扰他人正常生活。此外，《治安管理处罚法》还规定，如果驱使动物伤害他人的，还可以处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，则可处5日以下拘留或者500元以下罚款。

调解案例

家中窗户被砸坏，只因养狗扰民

陆启光于1994年加入公安队伍，警龄已超22年，目前为棠下派出所的片警。陆启光告诉记者，近两年间，其经手处置因养狗而发生的纠纷事件有五六宗，最终纠纷双方均接受民警调解，无一例闹上法庭。

今年上半年，陆启光值班时，便接到有人报警称家里窗户被人砸坏了。陆启光介绍，事发地点为蓬江区棠下镇新昌路附近，当地有一户人家是“养狗发烧友”，除了在家里圈养了一只狗以外，还在家附近的小巷中散养另一只狗。散养的犬只不分时段地吠叫影响邻居休息，还常随地便溺。对此，隔壁的住户在多次劝说无效的情况下，往“养狗发烧友”家里扔石头泄愤，将窗户砸坏了。陆启光到场后，现场对双方进行调解，批评狗主的同时，也教育其邻居不能用此手段报复。最终，“养狗发烧友”答应将散养的犬只送到朋友处，并管理好另一只狗，自己承担维修窗户的费用。

陆启光称，在调解该类纠纷时，主要是引导双方进行换位思考。此外，只要狗主多加注意、多做一点，其实是可以避免绝大部分的纠纷发生，例如，遛狗时务必给犬只戴上牵引绳，家中也可适当进行隔音改装，以免噪音扰民等。

陆启光还提及，有主的犬只引起纠纷还算比较好处理，可要是群众被流浪狗伤到了，一般就只能自认倒霉，自己去接种疫苗了。