党的十八大以来，临夏州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，艰苦奋斗、苦干实干，凝聚形成“爱国爱党爱家乡、团结奋进创一流”的新时代临夏精神，着力营造安全、便捷、利民、友善的新时代临夏环境，全面展示经济发展、社会进步、民族团结、山川秀美的新时代临夏形象。

临夏城市新貌 史有东/摄

奋力夺取脱贫攻坚全面胜利

举全州之力决战脱贫攻坚，12.85万户56.32万建档立卡贫困人口实现脱贫，正在奋力谱写夺取脱贫攻坚决定性成果的壮丽史诗。

“两不愁三保障”全面实现。累计新改建幼儿园994所、义务教育阶段学校1497所，持续开展控辍保学攻坚战，义务教育巩固率达到97.23%；完成123个乡镇卫生院、999个村卫生室标准化改造，县乡村三级医疗机构全部达到分类建设的标准化要求，贫困人口参保率达到100%；改造农村危房22.58万户，C、D级危房全面清零，完成“十三五”1.47万户7.51万人易地扶贫搬迁任务；建成179项农村安全饮水巩固提升工程，农村自来水入户率达到99.5%，供水保障率达到95%以上。

产业扶贫卓有成效。坚持扶贫抓产业、产业抓覆盖、覆盖抓达标、达标抓效益，累计投入产业扶贫到户资金43.11亿元，投放扶贫小额信贷51.96亿元、创业担保贷款66.87亿元，扶持贫困户发展牛羊菜果薯药菌等特色产业和“五小产业”，农业保险参保农户19.7万户，建成农民专业合作社4747家、农业产业化龙头企业131家，全面消除贫困村集体经济“空壳村”。大规模开展精准化、有实效性的技能培训，年均输转劳务50万人以上，人均劳务收入达到1.99万元，建成扶贫车间340个、吸纳就业1.6万人，开发公益性岗位1.36万个，选聘生态护林员3598人、草原管护员1171人。积极发展电商扶贫、旅游扶贫、消费扶贫、光伏扶贫等新业态，不断拓宽农民增收渠道。特别是今年以来，扎实推进农业产业结构调整攻坚战，新增食用菌、高原夏菜、中药材、百合、藜麦88.11万亩，亩均产值3000元以上，昔日的“草包地”变成了“金土地”。

帮扶协作成果丰硕。东西部扶贫协作和中央定点帮扶力度逐年加大。近5年，福建厦门市累计投入帮扶资金18.8亿元，实施帮扶项目1251个，引进厦门企业59家，厦临两地扶贫协作连续三年被国家评为“好”的等次。中石化等8家中央定点帮扶单位累计投入帮扶资金6.23亿元，实施帮扶项目287个，有力彰显了国家队作用。成功举办“中国光彩事业临夏行活动”，方大集团2019年帮扶东乡族自治县以来，投入5.5亿元实施产业帮扶项目27个，碧桂园集团投资3亿元援建国强职业技术学校。

乡村振兴有效衔接。制定落实《全面推进乡村振兴战略的意见》，全力打造100个乡村振兴示范村。推进临夏国家农业科技园等产业园建设，大力发展设施农业、循环农业、观光农业，全州农作物播种面积321.39万亩，高标准农田25.1万亩，旱作农业技术推广种植面积164.29万亩，“粮改饲”推广种植面积27.25万亩，“三品一标”认证产品230个，全州农作物良种化率95%、秸秆饲料化利用率87%。所有行政村实现“两通”目标，农村动力电、广播电视、村级综合文化服务中心、体育健身场地基本实现全覆盖。扎实开展农村人居环境整治和全域无垃圾专项治理行动，实施农村改厕10.08万户，创建清洁村庄540个，农村面貌发生了翻天覆地的变化。

临夏州永靖县刘家峡镇易地扶贫搬迁的城北新村 临夏州委供图

补齐全面建成小康社会短板

开创项目建设“临夏速度”。抢抓“三区三州”扶持政策、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设、“两新一重”建设等重大机遇，全方位谋划争取实施项目，在全州掀起了大建设大发展的热潮，兰临合铁路将在明年全线开工建设，临夏机场取得突破性进展，兰永临、永大、永广高速等6个项目纳入省“两纵两横一枢纽”区域交通项目库，双达高速即将建成通车，临康广高速有望近期动工建设，临大高速、安临一级公路、临夏市环城北路、南阳渠提质增效及水系连通工程、沿洮河经济带达板段整体开发、临夏州职业技术学校等重大项目加速建设，固投增速连续10个月稳居全省第一。

推动产业发展“多点开花”。立足优势打造旅游首位产业，借势借力培育发展多元产业，加快构建以旅游为龙头，食品和民族特需用品加工、现代循环农业、商贸物流、装备制造、中医中药等产业齐头并进的产业发展格局。坚持全域全季节旅游发展方向，积极推进临夏世界地质公园申报、国家级旅游度假区和5A级景区创建，招商引进了总投资55亿元的普乐方五色谷主题乐园、总投资30亿元的厦门恒兴黄河三峡文旅综合开发和华谊兄弟星剧场美好生活综合体等旅游重大项目，为文旅产业高质量发展开辟了新路径、增添了新动能。同时，积极融入新发展格局，借助东西扶贫协作和央企助力临夏产业发展等重大平台，加大东部产业转移承接力度，全力打造民营经济发展的乐园，引进实施了凯帝斯电梯、鑫国源皮业制品、绿谷灯饰产业园、方大丽明纺织、广通国泰科技、科司特电子科技等产业项目，传统工业加速转型，装备制造从无到有，产业发展实现多极突破、多轮驱动。

构筑黄河上游生态安全屏障。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，统筹推进山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，开展大规模国土绿化行动和农村乱占耕地建房问题专项整治，加快推进临夏州供水保障生态保护水源置换工程、刘家峡库区北岸综合治理和高质量发展、康乐县三岔河生态廊道、临夏市生活垃圾焚烧发电、临夏州医疗废弃物集中处置中心等生态环保项目，生态环境质量持续改善。扎实推进污染防治攻坚战，全面整改中央及省级环保督察、绿盾专项行动反馈问题，强化大气污染联防联控和网格管理，严格落实河湖长制，开展河湖“清四乱”专项行动，全州空气优良天数、饮用水源地优良比例、主要污染物排放指标均达到考核要求。

着力提升民生供给保障水平。加大民生投入力度，不断提高民生供给质量。统筹发展社会事业，坚持一切利益为教育让路，深入实施振兴临夏教育“十大行动”；健全完善公共卫生体系，加强卫生重点项目建设、医疗人才引进和医技人员招录培训；深入实施文化惠民工程，广泛开展全民健身活动。全面提升社会保障，不折不扣落实扶持就业、兜底保障、临时救助各项惠民政策，认真办理民生实事，着力解决民生突出问题，城乡居民医疗保险、养老保险参保率分别达98.46%、96%。

持续推进民族团结进步创建

高站位系统谋划推进。认真学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，扎实开展“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”创建行动，制定出台《临夏州进一步提升民族团结进步创建工作的实施方案》《深入推进“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”创建铸牢中华民族共同体意识实施方案》，明确“时间表”“路线图”和“任务清单”，确保创建工作持续深入推进。

全方位强化制度保障。把创建工作纳入各县市、州直单位领导班子年度考核体系，修订完善民族团结进步示范单位考核验收测评体系，各级人大、政协每年开展创建工作专题调研，开展民主评议。实行领导干部包县、包单位督导制度，实行一月一检查一通报。定期开展民族团结进步表彰命名和“互观互检”活动，形成常抓常新的工作格局。

多举措深化宣传教育。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，常态化开展“民族团结进步宣传月”、民族团结进步创建“十进”、民族宗教理论“百场万人”大宣讲等活动，在全社会营造了浓厚氛围，激发各族干部群众关注、参与、支持“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”创建的热情。

多元化创建活动载体。大胆探索创新“创建+”工作模式，使创建工作融入各行各业、覆盖各个方面，今年在全州重点打造和提升100个民族团结进步示范点，着力培育100个民族团结与乡村振兴融合推动的州级乡村振兴试点村，打造一批特色村镇、农家乐，把易地扶贫搬迁点、东西部扶贫协作、扶贫车间打造成民族团结进步的示范点、示范工程、连心工程，以点带面、示范带动。截至目前，临夏市、积石山县、和政县、永靖县已创建为全国民族团结进步示范县（市），79个单位被命名为全国全省民族团结进步示范区（单位）和教育基地，州级命名的示范单位达554个，创建辐射带动作用不断增强。

今后，临夏州将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，对接融入以国内大循环为主体、国内国际双循环的新发展格局，全力推动高质量发展“八个突破”，推进治理体系和治理能力现代化，努力谱写建设幸福美好新临夏、开创富民兴临新局面的时代篇章。

文：中共甘肃省临夏回族自治州州委书记 郭鹤立

中共甘肃省临夏回族自治州州委副书记、州长 马相忠

责编：刘娴

制作：古丽斯坦