为深入贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神,进一步优化 营商环境、简化办事流程、提高服务效率,池州市推动由“企业找政策”向“政策找企业”转变,真正做到“好时不扰、难时出手”,着力打造“‘池’久满意”营商环境品牌。
建立一个惠企政策库。建立行业商会协会参与涉企政策制定机制。市委、市政府制定政策时充分考虑企业的需求、尊重企业的意愿,将企业参与作为涉企政策制定的必经程序,对企业家的合理建议充分采纳。支持科技创新若干政策等11个重要涉企文件充分征求商业协会、企业家代表意见。政策出台2年内,聘请第三方机构对政策执行的效果进行全面评估,作为今后制定和修订政策的重要依据。系统梳理产业扶持、财政奖补、减税降费、人才招引等方面国家、省、市出台的各项惠企政策,根据政策适用情况,实行政策动态调整机制,对已过有效期的政策按规定进行清理,对新出台的政策及时纳入政策汇编。开设“政策找企业”公众号,及时发布最新政策文件和各类奖补政策申报文件,让企业及时知晓政策申报的时间、内容、条件、联系方式及兑现结果等,通过惠企政策梳理、数据共享、流程再造等措施,推动政策宣传“广撒网”向“精准推送”转变。今年以来,共梳理惠企政策418条,与市场监管、人社、不动产、电力、税务等20多个部门实现数据共享,智能匹配“市场主体信息库”,为3.6万户市场主体精准推送政策。
搭建一个为企服务平台。搭建“惠企通”政策平台。依托政府网站和“皖事通”平台,为企业提供统一惠企服务入口,实现惠企政策深度查询、精准匹配、及时兑现,同时为企业提供政策咨询、问题反馈服务。对符合“免申即享”条件的,按照“谁主管、谁申报”的原则,主管部门7日内完成有关审核工作,实现符合条件的企业及个人免于申报、直接享受政策,足不出户即可享受政策资金“送上门”。今年,已推出“免申即享”项目118项,实现奖补资金15日内直达,预计惠及企业280余家、涉及资金1.2亿元。对非“免申即享”项目,按照“环节最少、材料最简、时限最短”原则,对政策兑现进行流程再造,按照兑现前置条件、兑现时间节点、兑现金额数量,提前做好兑现准备工作,各项惠企政策兑现平均时间压缩50%以上,申请材料平均压缩30%以上。
组建一个企业服务中心。设立池州市企业服务中心,整合企业服务事项,聚集服务资源,扩大服务规模,拓展服务功能,通过政府购买服务方式引进第三方服务机构进驻中心,为企业提供免费公共服务和低收费增值服务。市财政每年安排400万元引进省级以上综合服务机构,免费提供16类政策申报、事项代办等服务,每年开展政策培训15场次以上、服务企业500家次以上。开展政策集中宣讲,召集市发改委、市科技局、市经信局组成政策宣讲团分别在池州市开发区、江南 新兴产业集中区、池州市高新区、青阳县开发区、东至经济技术开发区等地开展惠企政策集中宣讲活动,全市6个省级以上开发园区全覆盖,共计参加企业200余家,发放《惠企政策材料汇编》300余份。
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