宝丰县高标准农田建设 标准高 工作实 成效好

2月1日，宝丰县2020年3万亩高标准农田项目商酒务镇项目区武岗村机井项目成功试水。

近年来，宝丰县坚持藏粮于地、藏粮于技，把高标准农田建设作为实施乡村强县战略的重要抓手，紧盯目标任务,举全县之力，切实抓实抓好、抓出成效，建设群众满意工程。2020年，宝丰县建设高标准农田3万亩，全部为高效节水灌溉项目，其中高效节水灌溉示范区面积10000亩。目前，3万亩高标准农田建设项目已完工，1万亩高效节水灌溉示范区项目已完成95%。  

一、高位推动，尽锐出战快推进。一是高度重视。成立了由县长任组长，政协主席、常务副县长和分管副县长任副组长，县农业、财政、水利、交通、乡镇等多部门主要负责同志为成员的领导小组，县乡村三级尽锐出战，合力推进，采取动员会、协调会、推进会、现场会等专题会议，扎实安排部署，逐级定责任、压担子，环环严督导、抠进度。县委、县政府主要领导经常到项目现场察看调研、督促指导，研究解决项目建设过程中遇到的困难和问题，快速拍板决策；二是县乡村三级合力推进。项目实施单位和乡镇组织工作专班驻守在工地，随时解决施工中遇到的问题。高效节水灌溉示范区流转土地期间，项目实施单位和商酒务、赵庄两个乡镇主要领导坐镇施工现场，同村干部一起理思路、谋良策、破困局，直接与群众面对面解决问题，为所有参建人员提振信心、鼓足干劲。乡村两级干部分组包户，逐户做群众思想工作，20天流转土地5000亩。

二、提高标准，精心打造亮点示范。县政府在财政非常困难的情况下，增资3600万元，每亩投资达5200元，按照“五化”建设标准，建设万亩高效节水灌溉示范区，把粮食核心区、社会化服务、智慧农业、病虫防控、水肥一体、美丽乡村等要素植入高标准农田建设，使之成为旱涝保收的高产稳产田，规模化经营、社会化服务的示范田，美丽乡村示范带的引领区。一是标准化建设。项目区新打机井98眼，修田间道路12.5公里，排水沟24.7公里，形成四纵四横路网，实现田成方、林成网、路相通、沟相连、旱能浇、涝能排；安装物联网水肥一体机59台，核心区5000亩土地喷灌全覆盖，实现灌溉输水管道化、灌溉管理信息化、灌溉控制智能化、水肥管理精准化，预计年节水量为35万m³、节肥11.69万元。二是智慧化应用。与农业绿色发展和农产品质量安全相结合，建立气象、土壤、虫情、墒情、农产品溯源等物联网大数据平台，实现农情远程智能诊断信息数字化管理、网络化传输、图形化分析。三是规模化经营。通过政府支持，市场化运作，3个新型经营主体流转土地5000亩，实现规模化经营。四是规范化管理。把项目建设与工程管护同步设计、同步建设、同步落实，结合农业水价综合改革，构建权责落实、经费保障，管用得当、持续发展的长效运行机制，推进示范区规范化管理。五是探索“高标准农田+美丽乡村”，发挥示范区内大黄、吴庄、刘庄、官衙等美丽乡村的优势，在示范区内植入以田园风光为主调的美丽乡村元素，把美丽乡村建在希望的田野上。

三、因地制宜，贫瘠薄地变良田。宝丰县2020年高标准农田龙王沟乡村振兴示范区项目有8000亩地是地下水资源匮乏区域，靠井灌没有保障，大部分土地是“望天收”。一是专家助力解难题。为了解决长期困扰农民的用水难问题，邀请省、市专家，经过反复调研、论证和数十次的讨论设计，确定了采用“提灌”节水灌溉模式，破解了用水难题。二是一举多得破难题。充分利用项目区内的小型水库、净肠河河水、雨水等地表水资源，在项目区最高位置建2500立方蓄水池一座，采取自流加提灌的方式解决3000亩地灌溉问题；在净肠河河道中建3个漫水桥和3个提灌站，利用汛期雨量充足蓄水灌溉，蓄水量可达25000立方，解决5000亩灌溉问题，实现丰水期蓄水、干旱期浇地，解决了群众浇地难，改善了生态美化了环境，为龙王沟示范区发展乡村休闲游创造了优质水资源。

四、整合力量，撬动社会资本节水增效。一是整合多部门项目实施。针对项目区内没有规划的道路和林网问题，县主要领导亲自部署，要求相关部门整合项目支持高标准农田建设。2020年，交通运输局在项目区新修道路2.6公里，林业局农田林网植树12000棵。二是理顺通讯配电设施。联通、移动、电信等通讯公司对高效节水灌溉示范区的通讯线路进行规范整改，电力部门负责高压电缆入地建设。三是动员经营主体参与。项目区覆盖农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体19家，在建设的过程中，动员这些经营主体在水肥一体、喷灌、滴灌等节水灌溉设施方面进行投入，提升经营主体的综合生产能力和生产效率，助推农业经营主体的发展，增加群众的收入。

 五、建管并重，强化监管保质量。一是强化“四位一体”监管机制。宝丰县时刻绷紧“质量”这根弦，实行监理、业主、镇村、第三方共同参与的“四位一体”的监管方式，采取监理“盯”、专人“查”、村干部“看”、第三方验收等多项措施，对路基、商砼、井管、地埋管道深度、配电设施等关键环节，严格施工标准和流程，全方位监督，把好工程量清单和原材料关，真正把高标准农田建成群众满意工程、优质工程。二是完善管护机制。县政府出台了管护办法，明确了管护主体与经费来源，农业农村局负责建设，产权和管理权移交乡镇，与农业水价综合改革相结合，县、乡用水协会负责收缴水费，用于日常维护，不足部分由县财政列入年度预算，确保日常管护及时跟进。