近年来，预付式消费在人们的日常生活中被接受并正在迅速发展和广泛应用，尤其是在美容美发、加油洗车、健身购物等服务消费领域多见，并有向其他行业延伸的趋势。但当预付式消费在为广大消费者提供价廉、便捷服务的同时，消费者权益屡遭侵害的现象也日趋突出。
日前，市政府民意调查中心对我市预付式消费卡（券）消费开展了问卷调查，此次调查采用CATI电话访问，在全市范围内进行随机抽样，共收回有效问卷1150份。并根据本次问卷调查结果汇总分析得出《2021年包头市预付式消费卡（券）消费调查报告》。
优惠力度诱惑大 日常刚需办张卡
记者随机采访了几位80后、90后消费者，说到预付卡，几乎人人手里都有一大把。不论是给汽车加油，还是美容、美发、健身，消费者办理预付卡者居多。
调查显示，消费者选择的预付式消费都是与日常生活息息相关的一些消费项目和种类。其中，加油卡高居预付式消费参与程度榜首，占55.7%。其次是美容美发卡、购物卡、洗车卡、健身卡、洗浴卡和通讯卡。占比分别为46.3%、41.5%、36.2%、28.6%、24.0%和12.9%
大多数消费者多因预付式消费具有优惠、便利的优势而选择办卡。有81.9%的消费者自己消费时因办理储值卡优惠折扣力度大而去选择了预付式消费，其他因亲朋好友推荐和经营者推销以及商家在媒体、网络上的促销宣传而办卡，比例分别为18.8%、15.3%和13.2%。
在预付式消费的储值金额方面，储值500元以下的占37.6%，500-2000元的占50.9%，2000-5000元的占7.7%，5000元-10000元的占2.8%，10000元以上占1.0%。由此看出，大多数消费者的消费观念还是比较理智的，预付金额不是特别高。
办卡容易维权难 霸王条款摆中间
市民关女士曾在一家连锁健身机构办卡健身，中途因健身房“跑路”，消费行为被迫终止，而包括关女士在内的部分消费者索要退款却没了下文。时间过去两年了，关女士至今仍对此记忆犹新。她坦言，如今对预付卡消费她保持格外谨慎的态度。
调查显示，有54.0%的消费者在消费过程中曾遭遇过商家的霸王条款；有86.8%的消费者在办理预付卡时没有签订消费合同；有49.1%的消费者因商家关门或变更经营者，卡无法使用导致损失。
在预付费消费中，经营者一般不会与消费者就商品或者服务的内容进行协商，消费者只能就经营者提供的内容选择全部接受或不接受，经营者也不会提供书面合同，往往只是发放“会员卡”表明双方的权利义务关系，而“会员卡”中双方权利义务明显不对等，表明消费者权利的条款一般包含优惠条款，而限制消费者权益的条款繁多，明显限制了消费者的权利而减轻了商家的责任与义务。此类不公平不合理格式条款的出现，是阻碍消费者成功维权的重要因素。
预付费消费是一种合同消费，但大多数预付费消费都不签订合同，双方的权利义务多采取口头形式约定，商家很少提供书面合同，收取钱款和结算时也不会提供相应的票据和消费明细，因缺乏详细、明确的书面约定，消费者享受商品或服务仅仅凭借一张预付卡。一旦发生消费纠纷，消费者往往因缺乏有力证据而处于维权难的境地。消费者到法院起诉时，要证明诸如合同关系的存在、预存钱款的金额、经营者违约等事实，最后往往口说无凭，拿不出实质证据而导致败诉。
更有甚者，部分发卡商家不讲诚信，在不发布任何清偿通知的情况下，关门走人，严重侵害持卡消费者的合法权益，也有部分经营者因自身发展需要进行合并、分立、转让，经营主体变更即合同主体的变更，出现新的经营主体拒绝消费者继续按原来条件使用预付卡的情况。
倡导企业讲信用 提醒市民要冷静
采访中消费者反映，办卡后概不退费、卡丢失不补办、商家跑路损失自担成为消费者在预付卡消费时最常遇到的问题。受访者直言，规范预付卡消费势在必行。
一方面，在企业登记从事预付式消费重点行业时，市场监督管理部门要及时予以行政提醒，告知其从事预付式消费服务的相关规定，并将其列入重点监管对象。严格审查企业前置许可材料，审查该企业信用历史和经营者个人信用记录，确保不让无信用、不诚信的市场主体流入预付式消费市场。
推行合同示范文本的同时，推进企业信用体系建设也势在必行。研究制定预付式消费合同示范文本并推广使用，明确双方权利义务、消费服务内容、违约责任等事项，为消费者维权提供有力凭证；加强信用信息的搜集工作，建立健全统一共享的市场主体信用数据库，强化信用信息公示制度、黑名单披露制度，使消费者能及时掌握企业信用信息。
另一方面，消费者要准确判断自己的需求。冷静地分析哪些是近期会频繁发生的消费，针对这一类消费考虑办理预付卡，要控制消费冲动，尤其不要被经营者的大幅度折扣所诱惑。预付式消费一次性存入的金额应当与每次消费所需的金额保持一个合理的比例，确保在可预见的一段时间内消费完毕，预付款的消费使用周期越长，意味着消费者的风险也就越大。
此外，消费者还要注意记录经营者所持营业执照上的准确名称，保管好经营者的有关宣传册页、预付卡协议、付款凭证和个人消费的记录等，便于在发生消费纠纷时维护自己的合法权益。
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