中国质量新闻网讯 2020年12月24日,山东省市场监督管理局网站发布关于2020年全省特种设备作业人员考试机构监督抽查情况的通报。据通报,山东省市场监督管理局在全省特种设备作业人员考试机构备选库中随机抽取20家考试机构,重点对考试机构考试条件、考试管理制度、“两化、四统一”制度、考评人员配备管理、考试档案管理、考试服务质量等方面进行监督抽查。抽查发现20家考试机构共存在不符合相关规定问题59项(次)。
通报全文:
山东省市场监督管理局关于2020年全省特种设备作业人员考试机构监督抽查情况的通报
各市市场监督管理局,各有关单位:
为加强特种设备作业人员考试机构监督管理,提升考试工作质量,省局组织开展了2020年全省特种设备作业人员考试机构监督抽查工作。现将抽查情况通报如下:
一、抽查情况
依据《特种设备作业人员考核规则》《山东省市场监督管理局关于特种设备作业人员资格考核的实施意见》等,制定下发《山东省市场监督管理局关于开展2020年特种设备作业人员考试机构监督抽查工作的通知》,按照统一组织实施、统一抽查内容的原则,在全省特种设备作业人员考试机构备选库中随机抽取20家考试机构,重点对考试机构考试条件、考试管理制度、“两化、四统一”制度、考评人员配备管理、考试档案管理、考试服务质量等方面进行监督抽查。
二、抽查发现的问题
抽查发现20家考试机构共存在不符合相关规定问题59项(次)(详见附件)。主要问题是:
(一)人员条件方面,有的配备考评人员数量不足;有的考评人员未在特种设备作业人员考试系统备案或未取得相应的作业人员资格;有的考试机构对考评人员日常管理不够,未对其开展相应的培训考核等。
(二)考试管理制度方面,有的考试机构建立的考试管理制度和作业指导书不符合《特种设备作业人员考核规则》要求;有的实操考试评分标准制定不规范、实操考试记录不够完善等。
(三)落实理论考试机考化、实操考试实物化(或模拟化)要求方面,有的考试机构未配备实操考试设备,或未按规定更换符合要求的实操设备;有的考试机构实操考试场地设置不符合安全技术规范要求;有的考试机构理论或实操考试场所视频监控条件未实现全覆盖规定,有的未配备人证比对系统等。
三、抽查发现问题的处理
(一)针对抽查发现莱西市通联特种设备作业人员考核中心存在的突出问题,要求青岛市局根据《特种设备作业人员监督管理办法》规定,立刻暂停其考试工作,对其考试条件重新进行全面审核验收,待符合要求后,再恢复其考试工作,并向省局写出工作落实情况报告。
(二)对抽查发现的其它问题,抽查组共填写19份《2020年特种设备作业人员考试机构监督抽查问题通知书》,经抽查组、被抽查单位和市局安全监察机构人员签字后,交由各市局负责督促责任单位落实整改,并确认问题整改情况。各市局要高度重视,认真督促落实整改到位。
四、下步工作要求
(一)强化思想认识,严格落实考试机构主体责任。各考试机构要以本次抽查发现问题为警示,举一反三,严格落实考试机构主体责任,按照规定配强人员和设备,加强对考试管理人员和考评人员的管理,完善各项规章制度,确保持续具备考试机构条件,严把考试质量关口。
(二)采取有效措施,加大考试机构监管力度。各市局要认真落实属地监管责任,对辖区内考试机构每年监督检查不少于1次,对群众投诉举报反映集中的考试机构要加大抽查频次和查处力度。对检查发现的问题,要督促问题单位限期整改到位;对发现的严重违法违规行为,要依法严肃查处,该暂停其考试工作的,要立刻暂停,该取消其考试资格的,要及时按程序将其移出考试机构备选库。
(三)结合当地实际,加快形成考试机构监管合力。各市局要加强与发证机关的沟通协调,形成工作联动机制,发现存在问题考试机构,要及时通报发证机关;对发证机关反映的存在问题考试机构,要加强监管力度,形成监管合力,督促问题整改到位,确保考试工作质量。
附件:2020年全省特种设备作业人员考试机构监督抽查存在问题情况一览表.pdf
山东省市场监督管理局
2020年12月22日