福建泉州是国务院公布的首批历史文化名城、首届“东亚文化之都”，是联合国教科文组织认定的古代海上丝绸之路起点城市，被列为“21世纪海上丝绸之路先行区”。2021年7月，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”列入《世遗遗产名录》。

近年来，泉州市文化广电和旅游局主动融入“海丝名城、智造强市、品质泉州”建设，优化空间布局，强化优质文旅产品供给，提升公共服务，不断做大做强做优文旅经济，努力构建世界海丝文化休闲旅游目的地，推动文旅经济高质量发展，取得诸多成果和亮点。

项目“攻坚” 下好产品开发“先手棋”

近年来，泉州市文化广电和旅游局认真贯彻落实市委、市政府“强产业、兴城市”双轮驱动战略部署，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，坚持以创建世界遗产保护利用典范城市为总抓手，以国家文化和旅游消费试点城市建设为具体行动，积极抓开放招商促项目落地，打好重点项目“攻坚战”，主动靠前服务，加快文旅产业补链扩链强链延链，推动“项目马车”拉动泉州文旅经济“加速跑”。

创新方式 狠抓项目招商促落地

走进泉州市德化县石牛山景区，“天空之心”景点游人如织，整个玻璃观景台外挑52米，悬空高度314米，非常壮观，成为新晋的“网红”打卡点；脱挂式索道项目也是人气爆棚，吸引众多游客乘坐缆车高空俯瞰“华东第一瀑”。

“景区要吸引客流，必须要有‘硬核’的打卡点。景区投资6.5亿元进行改造提升，打造了脱挂式索道、瀑布玻璃景观台等景点。”石牛山景区相关负责人介绍，2020年8月重新开园以来，景区接待游客65万人次，实现旅游收入1.27亿元，成为全省的热门景区之一。

“泉州将按照市委、市政府部署要求，按照产城融合双轮驱动的战略要求，加速策划推动一批新颖、时尚的活动和项目，并在项目落地上抓好重点项目的服务和攻坚，确保城市品质提升中发挥文旅主力作用。”李伯群说。

走进台商投资区的八仙过海大型文化旅游项目施工现场，只见工人们正紧锣密鼓地施工。该项目总投资80亿元，一期项目欢乐水世界、欧乐堡海洋王国乐园、水上酒店、郑和宝船酒店相继开业，今年上半年共接待游客21.5万人次，营收6127万元。“下一步，将积极推动儿童室内嘉年华、郑和海洋酒店尽快完工，并对外开放，满足游客的个性化需求。”泉州欧乐堡海洋王国乐园总经理夏文君说。

今年以来，台商投资区大力推动一批重大文旅项目落地建设，海湾大道全线贯通，玉沙湾公园部分竣工并对外开放，南飞鸿·乐荟港、海峡雕艺文化产业园、烽火群英荟国防体育项目全面加快建设。

在惠安，博物馆、小岞生活艺术岛、科山特色文旅科创聚集区（一期）等5个重点项目建设稳步推进。在晋江，文旅融合项目建设加快，积极推进安海镇、五店市传统街区、梧林传统村落创建泉州市级文化产业和旅游产业融合发展示范区。在石狮市，卡宾文化创意园、永宁绵羊农场、祥芝问海民宿等重点文旅项目已建成运营。

安溪县精准策划推出一批具有支撑和牵引作用的文旅经济重大招商项目，重点推进青阳冶铁遗址公园、溪禾山铁观音文化园等40个文旅在建项目，总投资127.80亿元，以项目建设推动文旅经济加快发展。

都市医疗急救题材剧《奔跑吧，急救医生》在泉州开机、“2022中国电影编剧周”在泉启动……市政府出台《扶持影视产业发展的若干措施》后，泉州市文化广电和旅游局积极对接上下游资源，推动12家影视剧制作企业落地泉州，福建汇龙国际影视村、安溪公安影视基地等大型影视园区项目正在积极筹建。

同时，大力实施项目带动战略，不断丰富古城文化旅游、工业旅游、研学旅游、休闲度假等新业态。海丝文化国际研学营地等25个项目入选今年全省文化和旅游重点推进项目，年度计划投资39.1亿元，1月至7月累计完成投资21.91亿元，全方位唱响“宋元中国·海丝泉州”文旅品牌，推动文旅经济高质量发展。

主动服务 为项目建设“保驾护航”

在泉州市区的东海后埔、金崎、蟳埔一带，东海中央活力区正在规划建设中。按照市委、市政府部署，泉州市文化广电和旅游局直接参与“水上看泉州、夜游世遗城”、法石海丝历史街区保护、蟳埔民俗文化村3个项目的项目策划和前期推动工作。

“这3个项目涉及多部门、多专业，技术难度高、政策情况复杂。对此，泉州市文化广电和旅游局主动服务，牵头成立3个项目工作专班，并积极向上沟通，协调各有关部门破解瓶颈，积极开展招商工作。”李伯群说，经过前期多方努力，“水上看泉州、夜游世遗城”、法石海丝历史文化街区保护2个项目已签约。其中，“水上看泉州、夜游世遗城”项目预计明年春节前可试运行，将有效带动沿江景观提升、完善城市天际线和生态修复，通过文旅带动沿线片区繁荣。

近年来，泉州各地纷纷主动靠前，推出系列举措，为项目建设有序进行“保驾护航”。

其中，南安出台《南安市人民政府关于大力推动文化体育和旅游融合高质量发展的实施意见》，设立1亿元文体旅产业发展专项资金，成立南安文体旅集团，强力打造集产业优化、品质提升、品牌塑造为一体的投融资平台和运营平台。

针对受疫情影响严重的文化和旅游企业，晋江市出台《晋江市促进旅游产业加快发展的若干措施》，近3年共兑现旅游扶持资金1783.59万元，惠及项目403个；惠安县印发《推动旅游业高质量发展的意见及惠安县旅游业高质量发展奖励措施的通知》，并下达县级旅游疫情补助专项资金121万元。

为了做好服务，台商投资区在服务流程上不断优化，在“亲清家园”智慧服务平台上线惠企惠民政策20条，兑现免申即享奖补资金90万元，做到免申报、“零跑腿”、速发放，广受文化和旅游企业好评。鲤城区则采取“向上争取一些、市场运作一些、财政补助一些”的办法，推动鲤城文投集团与泉州文旅集团合作成立5亿元泛文旅产业发展基金，多管齐下增强项目资金保障。泉港区则通过“云端”推介项目、解读政策、答疑解惑、对接洽谈，“线下”内造氛围、外优环境，全力打响“办事不求人，服务在身边”的营商环境泉港品牌。

李伯群表示，下一步将认真落实市委、市政府“抓开放招商促项目落地”工作要求，用好文旅经济产业发展小组平台，进一步优化架构、完善机制，建立全市文旅项目库，推选一批省市重点文旅项目，通过项目带动、融合聚力，推动文旅经济繁荣发展，持续打响“宋元中国·海丝泉州”文旅品牌。

（李文 吴玲娜）

2021年7月，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”列入《世界遗产名录》以来，泉州世遗效应逐渐显现，吸引了越来越多的游客到泉州畅游体验。仅今年7月，泉州古城接待国内旅游人数就超过75万人次。

去年，福建省第十一次党代会明确提出做大做强做优文旅经济。泉州高度重视文旅经济发展，先后出台了《泉州市“十四五”文化和旅游改革发展专项规划》《加快推进旅游业高质量发展的实施意见》，进一步强化文旅经济发展政策支撑。

文旅经济发展，项目是支撑，招商是关键。泉州市出台《“抓开放招商促项目落地”2022年专项行动方案》，在全市掀起“抓开放招商促项目落地”活动热潮。成立文旅经济产业发展小组，设立8个工作专班，推进文旅经济产业发展工作，加强文旅产业链招商力度。

“为做好项目招商工作，泉州市文化和旅游系统主动作为，积极统筹各方资源力量，抓紧梳理对接项目，依托各方平台，力促一批文旅招商项目、头部企业洽谈落地，积极培育文旅增长点。”泉州市文化广电和旅游局党组书记、局长李伯群说。

多渠道强化招商推介。策划50个重点文旅经济招商项目，编制《泉州市文化和旅游招商手册》电子书，主动对接联系泉籍异地商会组织、泉籍乡贤，借助6·18“海创会”“世界闽商大会”平台，布设“世遗泉州”文旅经济馆，突出资源和项目招商推介，展示世遗、古城、海丝等文旅经济发展成果。积极对接中国旅游集团、华侨城、中青旅、携程集团等知名旅游集团，通过文博会、旅博会等扩展招商渠道，吸引了众多文旅经济项目落地泉州。

为推动旅游项目招商落地，惠安县成立文旅经济产业发展小组，将项目纳入县对镇的文旅产业绩效考核指标，全面打开“+旅游”招商格局。今年，惠安先后签订了30亿元崇武古城活化项目、6亿元湾畔农链（泉州）崇武渔业城项目，助力惠安旅游高质量发展。

石狮市为打造十里黄金海岸国家级旅游度假区和海丝航标文化旅游目的地，在文化和旅游项目招商方面亮“绝招”，先后组织赴成都、济南考察，接待广州华侨城、中青旅等一批投资方考察。上半年签约了绿岛黄金海岸国际度假酒店、石狮特跑国际赛车主题公园、源和凤凰创意园、东龙文旅（一期）等一批文旅项目。

永春县委、县政府推动全县全域全员全产业全方位“五全招商”，先后引进北溪文苑旅游区、天沐温泉度假区、七匹狼高端休闲度假村、岵山安腾十里桃源、外山豪廷康养、五里古街文旅项目等一批投资超过亿元的文旅项目，以项目支撑推动文旅经济发展。

作为泉州世遗核心区，鲤城区加快策划生成鲤酒至元妙观片区唐子城、府文庙片区宋元古城等六大片区拳头文旅项目，总投资172.7亿元，正抓紧项目论证等前期工作，并同步推进招商引资，撬动古城文旅经济加快发展。

泉港区不断推动重大文旅项目线上线下招商，“高位”对接省内外国企，开展跨区域、跨城市“零距离”交流，牵引一批文旅项目落地。截至目前，泉港区在谈、签约、在建文旅项目20个，其中已签约总投资5亿元以上的项目有4个，不断为泉港文旅经济发展注入新动能。

在“中国瓷都”德化县，“抓开放招商促项目落地”2022年专项行动正在深入推进。截至8月底，德化县已完成策划文旅招商项目有58个、在谈项目有37个。泉州台商投资区举办了2021年台商区旅游发展大会，签订华侨城海丝未来城、友臣凯宾斯基酒店综合体、钱隆美食综合体等文旅项目。

通过系列举措，推动了一批批文化和旅游重点项目签约落地。今年，全市累计签约文旅经济产业项目85个，投资总额超1100亿元，进一步增强泉州文旅经济发展后劲。