“RCEP，原先只是听说，并不太了解，在服务大厅办理业务时，通过工作人员的推广宣传，我进一步加深了对RCEP的认识，这个服务中心的设立真如‘及时雨’一般。”9月1日下午，广西永硕丰进出口贸易有限公司项目经理庞春庆在南宁RCEP政务服务中心办理业务时，邕州海关窗口工作人员主动向他介绍RCEP的相关优惠政策，让他频频点赞。
让庞春庆点赞的南宁RCEP政务服务中心，正是中国（广西）自由贸易试验区（以下简称广西自贸试验区)南宁片区全面对接RCEP作出的创新之举。服务中心设于南宁市市民中心，由南宁市五象新区（广西自贸试验区南宁片区）管委会牵头建设，采取“政府搭平台、平台引专业机构、专业机构服务企业”的模式，引导专业服务机构组建团队入驻，打造外向型国际化服务载体，构建全业态服务体系，使其成为南宁企业走向RCEP的前哨和RCEP企业进入中国的窗口。
9月1日，在南宁RCEP政务服务中心，邕州海关窗口工作人员指导企业办理业务。记者 周剑峰 摄
9月1日，记者在服务中心业务大厅看到，大厅墙面展示了RCEP的相关政策，一些外贸企业正在向窗口工作人员咨询产品关税减让、原产地规则等问题，现场忙碌而有序。
“这个中心是8月底投入使用的，我们是第一批入驻服务的政府部门。”邕州海关窗口工作人员季琨妮说，企业通过市民中心这个大型的服务平台，可快速连通南宁市各业务部门，进一步缩短办理相关手续所需的时间。
广西汇贸通商贸有限公司同样是第一批入驻的机构。公司的窗口工作人员凌佳介绍，服务中心投入使用至今，每天有近10家企业前来窗口咨询与RCEP相关的业务。“我们努力做好‘店小二’，为企业提供全方位的服务。”
“我们将紧抓RCEP发展机遇，以制度创新为核心，探索一批创新性举措落地实施，力争以制度创新构建高标准营商环境。”广西自贸区南宁片区管委会制度创新局副局长陆剑介绍，南宁RCEP政务服务中心通过“政+企”联合、“线上+线下”结合，在行政审批、经贸合作、市场拓展、原产地认证、企业培训等方面为市场主体提供专业服务，助力企业充分了解并享受RCEP带来的红利，更好地开拓RCEP市场。
如何让企业用好RCEP政策红利、最大限度利用关税减让政策开拓国际市场，海关在其中发挥着重要作用。
邕州海关相关负责人介绍，RCEP正式生效当天，多家企业在邕州海关报关大厅成功申领到RCEP原产地证书，这将帮助企业出口产品进入RCEP成员国时享受关税减免等优惠待遇。
邕州海关关员查看出口无尘纸生产、加工及储存情况。黄神蕾 摄
来自邕州海关的统计数据显示，申请签发RCEP原产地证书的出口企业从最初的4家跃升至35家，今年1月至8月，邕州海关签发RCEP原产地证书近450份，涉及金额约2.83亿元，份数和金额均居全区首位。
除了签发RCEP原产地证书，邕州海关还通过进企业、在线直播、公众号等多种形式宣讲RCEP政策。
“这堂宣讲会讲得很通俗易懂，让我们找准了下一步的发展方向，为邕州海关主动到企业进行RCEP政策宣讲的周到服务点赞。”7月29日，在公司会议室聆听了邕州海关就出口生丝检验、出口中遇到的困难，以及用足用好RCEP政策的宣讲后，广西桂华丝绸有限公司副总经理刘景刚由衷赞叹。
除了邕州海关，广西自贸试验区南宁片区开展RCEP专题培训亦取得丰硕成果。记者从广西自贸区南宁片区管委会制度创新局了解到，今年以来，广西自贸试验区南宁片区协同商务、海关、贸促等部门，先后举办20余场RCEP专题培训，累计培训单位及企业1000多家次（含有实际经营业绩的900多家外贸企业），受训人员约2000多人次。
此外，为持续优化营商环境，广西自贸试验区于2021年9月启动营商环境日常监测工作。通过探索建立常态化监测机制和指标体系，对与企业发展密切相关的准入准营、政策扶持、政务服务、人才供给、降本增效等要素开展日常监测，将监测“直通车”开进基层一线，及时、准确、全面地反映营商环境并不断优化。
营商环境提升了，企业是最大的受益者。“我们非常看中南宁片区的营商环境，政府的创新举措不仅仅是单一领域的，而是全方位地为企业着想。”广西自贸区北港贸易有限公司副总经理李双颐深有感触，这也是公司最终选择落户南宁的重要因素。
【记者手记】
制度创新是打造营商环境的关键一招。在营商环境的构建中，执行既定法规政策固然重要，但若能通过制度创新开辟新的“赛道”，则更具有突破性和引领性意义。
2019年8月30日，国务院批复设立广西自贸试验区。3年来，广西自贸试验区南宁片区切实担起广西深化改革和扩大开放“试验田”的重任，大胆试、大胆闯、自主改，以创新为驱动、以开放为引领，积极为国家试制度，为改革闯新路，为广西谋发展，最终形成一批可复制推广的制度创新成果。
在RCEP这一重大发展机遇面前，广西自贸试验区南宁片区聚焦RCEP规则，持续通过制度创新，打造一流营商环境。
去年8月，南宁片区下好先手棋、打好主动仗，印发了《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区对接RCEP的先期行动计划》，从促进货物贸易发展、贸易便利化提升、跨境电商业态创新、跨境产业招商、服务贸易发展、打造一流营商环境六个方面积极行动，助力南宁片区更好抓住RCEP机遇，加快构建对外开放新格局。
这份行动计划中，打造一流营商环境被作为重点工程高位推进。根据计划，南宁片区将建设面向RCEP国家的知识产权运营公共服务平台，与RCEP国家相关机构合作，为国内外企业及个人提供知识产权保护、运营等服务，支持企业开展知识产权境外质押融资、证券化融资等新模式，建立RCEP跨部门协调推进工作机制，等等。
如今在南宁片区，RCEP政务服务中心、RCEP国家知识产权运营公共服务平台等已有序开展各项工作，极大地提升了片区的营商环境。
在南宁片区的积极影响下，南宁市积极全面对接RCEP。如RCEP中的义务涉及南宁市40多个部门，各相关部门都在积极研究吃透RCEP内容，修改与RCEP不相适应的部门规章以及工作制度，转变政府职能，力求通过制度创新进一步优化营商环境。
栽下梧桐树，引得凤凰来。营商环境好，各类企业、市场主体才能在这里创业、兴业、成业。我们有理由相信，借助RCEP这一开放大平台，广西未来可期。
（记者 周剑峰）
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