新规范的变化主要体现在：修订后的标准技术要求由原来的部分条款强制调整为全文条款强制;适用范围调整为生产、经营(带储存)危险化学品的企业和化工及医药企业，明确了上述企业在其生产区域内进行特殊作业应执行标准的相关要求。此外，新规范聚焦动火、受限空间等事故多发作业类型，明确了企业应建立作业前许可管理制度，制定重大风险管控措施，强化逐级审批和作业监护的要求，进一步强化了作业过程的安全管理、审批人和监护人职责及应急措施的落实。

中国化学品安全协会总工程师程长进表示，近两年，我国危化品安全生产形势总体稳定，事故起数和死亡人数呈逐年下降的趋势，但危化品企业特殊作业过程事故易发、多发。尤其是在2021年化工行业发生的较大事故中，涉及动火、受限空间等特殊作业的事故起数出现反弹。《化学品生产单位特殊作业安全规范》自2015年实施以来，也暴露出部分现行标准条款约束力度不强，企业对标准的认知存在一些偏差和误区，对作业风险的管控措施仍存在一定不足等问题。为进一步强化对特殊作业过程风险的管控，中国化学品安全协会牵头组织了该安全规范的修订工作。

程长进强调，本次安全规范修订，更加侧重于指导企业如何更科学地管控特殊作业过程中潜在的风险，比如在动火分析方面提出了在管道、储罐、塔器等设备外壁上动火，同时还应检测设备内气体含量的要求，以管控动火设备内可能潜在的燃爆风险;对特级动火、受限空间作业提出了全程进行连续监测的要求，以及时发现作业过程中作业条件的变化。新规范还对重点作业提出了特殊的管控要求，比如对特级动火提出了需采集视频图像的要求等。

他同时指出，危险化学品企业应充分认识新规范的实施对于管控特殊作业环节安全风险的重要意义，认真学习新规范，领会条款含义及要求，结合自身生产经营过程中涉及的危险化学品类型、生产流程、厂区环境等，完善修订企业自己的特殊作业管理制度。(摘录：中国化工报）