企业隐患自查自报应倚靠奖惩措施加强落实

2013-11-19 10:16 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 3887 | 评论: 1 | 来自: 安全生产网

摘要：国家安监总局14日消息，为强化企业安全生产基础，构建隐患排查治理常态化机制，总局印发了《关于进一步做好隐患排查治理常态化机制建设试点工作的通知》，并确定了北京市顺义区等52个隐患排查治理常态化机制建设示范 ...

杜绝隐患事故

　　国家安监总局14日消息，为强化企业安全生产基础，构建隐患排查治理常态化机制，总局印发了《关于进一步做好隐患排查治理常态化机制建设试点工作的通知》，并确定了北京市顺义区等52个隐患排查治理常态化机制建设示范地区。通知明确要求，各示范地区要完善隐患排查治理常态化机制建设工作方案，明确、细化各阶段的工作任务及目标。2013年底前，各示范地区要完成辖区内所有企业情况摸底调查，完善企业基础信息，做到底数清、情况明。(EHS.CN)

　　发现隐患、消除隐患，是安全生产工作的出发点和落脚点。隐患排查治理工作作为加强安全生产监管的有效措施，作为提高企业本质安全、实现安全发展的基本途径,确需制度化、常态化、规范化。该试点工作是企业落实安全生产主体责任、政府履行安全生产监管职能，在长效机制建立方面的有益探索。

　　长期以来，安全生产工作存在责任制落实不到位，齐抓共管安全工作的局面还没有真正形成;企业主体责任意识不强，存在“说起来重要、忙起来不要”的现象;受经济利益的驱动，企业压缩安全投入，减少安全设施配置，安全自查流于形式，隐患整治能拖则拖、能省则省，这些都是影响隐患排查治理工作不可忽视的因素。

　　各示范地区在制定机制建设工作方案时，如何能够克服诸多问题带来的干扰，将隐患排查治理工作长期、高效的运行下去，个人一点浅显的意见认为，企业隐患自查自报贵在简单操作、注重实用、突出效果，贵在倚赖各种奖惩措施去实现。

　　一是将其作为企业教育培训的主要科目。要督促企业牢固树立隐患自查自报主体责任意识，将《隐患排查治理查报通用标准》作为企业安全教育培训的重要内容，指导和督促企业掌握安全隐患自查自报重点、方法、标准等。

　　二是将其作为执法检查的必查内容。安全监督管理部门对企业进行执法检查时，由“检查企业的隐患”的工作模式，转变为“检查企业检查的隐患”的工作模式，并按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(第16号总局令)要求，对企业隐患排查不到位等情况进行处理。

　　三是将其作为标准化管理的重要手段。在企业安全生产标准化管理过程中，突出隐患自查自报工作环节，对于因自查自报工作不及时、走过场，出现生产安全事故的，撤销企业标准化等级资格。

　　四是将其作为年终评先树优的重要参考。将企业隐患自查自报工作是否持续高效运行、将政府部门隐患自查自报工作是否监督落实到位，写进年度考评细则，并作为安全生产目标责任制考核和年终评先树优的重要参考。

　　五是将其作为事故责任倒查的重要线索。企业一旦发生事故，在调查事故原因时，要检查企业隐患自查自报工作是否得力：一问到现场检查到隐患没有;二问检查到的隐患上报没有;三问隐患落实整改措施没有;四问隐患整改措施追踪落实没有。如果没有，必定严办。使人人身上有担子，个个肩上有责任，切实做到“安全自查，隐患自除，责任自负”。