近日，住房和城乡建设部办公厅、民政部办公厅发出《关于开展完整社区建设试点工作的通知》，将聚焦群众关切的“一老一幼”设施建设，聚焦为民、便民、安民服务，切实发挥好试点先行、示范带动的作用，打造一批安全健康、设施完善、管理有序的完整社区样板，尽快补齐社区服务设施短板，全力改善人居环境，努力做到居民有需求、社区有服务。

完整社区试点工作主要围绕“完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制”四个方面展开。

建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站等适应居民日常生活需求的便民商业服务设施。新建设区要依托社区综合服务设施，集中布局、综合配建各类社区服务设施，为居民提供一站式服务，与15分钟生活圈相衔接，为居民提供公家完善的公共服务，推进社区适老化，适儿化改造，营造全龄友好、安全健康的生活环境。

此外，社区还需要实现智慧物业管理全覆盖，引入物联网、云计算、大数据、区块链和人工智能等技术，建设智慧物业管理服务平台，促进线上线下服务融合发展，提供一体化管理和服务；构建健全的社区协商机制，有沟通议事平台，有效对接群众需求，提高城市管理、服务水平，开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，培育社区文化，凝聚社区共识，增强居民对社区的认同感、归属感。

《通知》提出了四大任务，从微观到宏观、从具体到抽象，建立起点、线、面、网的立体的资源和功能动态有效输入输出的人力、财力、物力、亲情、友情的综合体。前两方面和后两方面，大致分别对应完整社区建设的“硬件”和“软件”两方面，两者同步尤为重要。

首先，各类民生基础实施都以物质为载体，硬件设备需应建尽建，不能只算经济账，要未雨绸缪，要满足防范突发情况的紧急调用。

其次，是要加强“软件”运营服务配套建设，只有推进智能化服务、健全社区治理机制，才能确保服务质量和持续运营，才能驱动硬件设施产生预期的效果。

加强智慧社区建设，推动社区平台化发展，通过新一代信息技术将各类设施和服务互联互通。将由此积累的居民行为数据汇聚应用，推动社区服务优化提升，从而形成完整社区的良性循环。