全民创建，谱写共同缔造新乐章——宜昌市深化全国文明城市创建工作综述之二

发表时间：2023-04-06 来源：湖北文明网

至喜长江大桥江南桥头的口袋公园成为市民休闲游玩好去处。记者付蓓蓓 摄

　　人，因文明而美；城，因文明而兴。

　　干净整洁的街头，秩序井然的车流与文明礼让的行人有序行进；景色如画的江边，不时闪现的红马甲与自律谦和的游人相映生辉；环境优雅的小区，和睦相处的家人与互帮互助的邻里其乐融融……如今的宜昌，文明新风扑面来，幸福花开满城芳。

　　宜昌深化全国文明城市创建，正凝聚起全民参与的强大合力，挥洒汗水和豪情，奋力谱写着新时代“文明新乐章”。

　　筑堡强基，奏响和谐共建交响曲

　　伍家岗区宝塔河街道张家坡社区广泛发动居民共建共享，把小区边角地变为“共享花园”。 记者黄翔 通讯员夏靓 摄 

　　人民城市人民建，人民城市为人民。创建全国文明城市的根本目的，不是为了拿牌子、得荣誉，而是为了更好满足人民群众对美好生活的向往。

　　宜昌始终坚持把人民群众满意度作为创城的重要评价标准，紧紧围绕提升民生福祉，着力打造“一线五化”的基层治理“宜昌范式”，在创城中检验共同缔造筑堡强基的实际成效，让老百姓的获得感更强、幸福感更高、安全感更足。

　　大力扣杀、婉转轻吊、网前小球……3月28日下午，在伍家岗区军供小区运动广场上，由张家坡社区举办的“激情绽放 ‘羽’你同行”羽毛球友谊赛开展得如火如荼，掌声、欢呼声不断。

　　“以前就希望有个活动场所，现在不仅梦想成真，还接连开展这么多精彩活动，感觉太幸福了！”看着广场上激情绽放、欢呼雀跃的身影，50岁的居民耿荣脸上泛起了笑容。

　　很难想象，如今让人惊艳的500多平方米的运动广场，曾经只是小区中间一片杂草丛生的斜坡荒地。

　　改变缘于张家坡社区去年9月初在军供小区召开的“小板凳大民生”协商议事会。会上，众人决定改造斜坡荒地解决无活动场所问题。

　　13万多元改造费用怎么办？业委会与居民协商后，用物业管理费承担；人手不足怎么办？居民们纷纷上阵，协助工人挖土、碎石、砌墙；护栏不够高，篮球等老掉落怎么办？55名居民主动捐出6500元，将长30米、高1.2米的护栏围挡加高到2.7米。

　　为进一步美化广场，居民们又共同协力加涂蓝色底漆扮靓地面，共同绘制墙画装扮墙壁。随着共同缔造活动的不断推进，又陆续加装乒乓球桌、跷跷板、健身器材等，今年3月中旬又铺上了颗粒地板，让广场成为小区一道亮丽的风景线。

　　这只是宜昌着力构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层治理体系，不断推进党建引领基层治理走深走实，将老旧小区改造与文明城市创建相结合，有力改善社区人居环境，提高群众生活质量的一个生动缩影。

　　筑堡强基，方能行稳致远。共同缔造，才能长治久新。宜昌创新方式方法，打破以往上面安排、基层实施“喇叭口向下”的传统基层治理模式，革命性重塑“群众吹哨、党员报到，基层吹哨、部门报到”的“喇叭口向上”新时代基层治理体系。

　　163家市直和中省在宜单位下沉至186个社区449个基层点位，联合开展创建达标大排查、大整治，2万余名党员干部、网格员定点包保7000多个网格创建。纵向到底，城区党员干部下到小区、楼栋，农村下到小组、村湾。横向到边，各相关部门落实好资源、服务、平台“三下沉”，各类经济组织、社会组织、自治组织也充分发挥作用，更好联结群众、服务群众、带动群众。

　　决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同缔造“和谐社区、幸福家园”。在深入推进文明城市创建中，越来越多的市民也享受到创建“红利”。

　　截至目前，全市2112个住宅小区，已经实现党组织建设、物业管理100%全覆盖。而全市597个城镇老旧小区完成改造后，纷纷变身家门口的“诗和远方”，居民们也自觉维护这份丰硕成果，主动参与小区管理，不断上演着“新”的幸福故事。

　　“以前好多人都争着往外搬，现在是抢着要回来住。”“现在小区像个小公园一样，生活越过越有味。”……宜昌通过激活基层“红色动能”实现多元共治，让越来越多的和美小区实现着颜值与气质的华丽嬗变，实实在在的变化让群众的幸福指数不断提升。

　　志愿之城，唱响爱心共鸣圆舞曲

“三峡蚁工”志愿者在江边开展保护母亲河志愿服务活动。通讯员向佐志 摄 

　　一座城市的魅力，不仅在于外表，更体现在“赠人玫瑰、手有余香”的志愿服务精神。

　　“英雄湖北，活力宜昌”“加油！加油！”……4月2日清晨，万众瞩目的湖北省第十六届运动会宜昌市主城区火炬传递在美丽的滨江公园开展得如火如荼。杨岔路江豚广场路边人潮涌动，围观市民兴奋地挥舞着手中的彩旗，呐喊声此起彼伏。其间，戴着小红帽、身着红马甲的杨帆志愿者身影不时闪现，维持着现场秩序、环境卫生。

　　“这么多人，还以为又是一场‘硬仗’。没想到大家都自觉有序排队观看加油，没有你推我搡，也没有乱扔垃圾，让我们这么轻松。”看着火炬传递结束后迅速散去的人群，干净整洁的路面，带领120名志愿者参与志愿服务的杨帆志愿者服务中心负责人谢家宽不由自主地感慨道。

　　除了参与大型活动，在市汽渡码头（桂花园）至万寿桥运河出水口江段常态化义务巡江，开展环境保护、垃圾清理，劝阻不文明行为，防止溺水事件发生，是杨岔路社区杨帆志愿者服务中心志愿者们的日常。

　　“我们中心自2018年成立并开展志愿服务以来，越来越多的市民自发加入其中。现在，我们队伍覆盖了老中青三代人，还有许多少年儿童自发加入进来。”在谢家宽看来，一抹抹鲜亮的“志愿红”已经成为宜昌城市发展中最温暖的底色。

宜昌东站志愿者为乘客提供暖心服务。记者付蓓蓓 摄 

　　一个人带动一群人，一群人温暖一座城。杨帆志愿者只是宜昌众多志愿服务队伍蓬勃发展的生动写照。

　　从2015年底开始，市民李年邦坚持只身一人到江边拾捡垃圾，其保护母亲河的善举，让越来越多的市民加入其中。7年多来，“三峡蚁工”在长江边开展拾捡垃圾活动近千次，吸引了7万多市民参与，累计拾捡垃圾1100余吨。

　　市民陈实曾因伤瘫痪在床，受到各界好心人帮助的他，在康复后为了回报社会，以雷锋为榜样，成立陈实志愿服务队。截至目前已累计带动3000多名志愿者常态化开展助残圆梦、扶贫帮困、爱心助学、环保公益等志愿服务，平均每年开展志愿服务200多场次。

　　市民王华君牵头成立帮思想、帮“双创”（创业就业）、帮维权、帮解困、帮成才“五帮”志愿服务队，截至目前已有1500多人自发加入其中。9年来，该志愿服务队先后帮助5000多名农民工实现就业，助力乡村振兴销售农产品4500多万元。

　　在宜昌，“有困难找志愿者，有时间做志愿者”已经成为多数市民的共识。统计数据显示，自“宜昌志愿”平台上线以来，城区注册志愿者31.9万人，注册志愿服务队2048个，开展活动13000余次。

　　同时，全市建成新时代文明实践中心及志愿服务促进中心14个、新时代文明实践所110个、新时代文明实践站1649个，实现了县、乡、村三级全覆盖，点多面广、功能完善的“15分钟文明实践志愿服务圈”基本形成。常态化年均开展文明实践活动10万余场次，惠及群众300余万人。

　　刘发英、王华君、陈实被评为全国最美志愿者，“三峡蚁工”、市九中“久之韵”志愿服务队被评为全国最佳志愿服务组织，英雄山社区、锦绣社区、果园路社区等被评为全国最美志愿服务社区……近年来，宜昌11次在志愿服务领域获评全国最佳，赢得了全社会的高度赞誉。

　　马路上、长江边、小区里、公园内，满城都是“小红帽”忙碌穿梭的身影。他们如同一朵朵鲜花绽放在宜昌城的每个角落，成为街头巷尾一道亮丽的文明风景线。以“宜昌志愿”平台为抓手，以新时代文明实践站点为阵地，宜昌已凝聚起奋力创建全国文明典范城市和长江大保护典范城市的磅礴力量。

　　全民参与，谱写气质蝶变主旋律

　　城市之美，美在整洁，美在环境，更美在气质。创建文明城市不是政府的“独角戏”，而是全体市民的“大合唱”。

　　“现在随手扔垃圾包括烟头的人少了，大家都自觉地把垃圾丢进箱内，让我们的工作轻松不少。”3月22日，在紧邻数码城、CBD等商业圈的西陵一路，正在对街面卫生保洁巡查的环卫工人李宁翠，看着干净整洁的道路和自觉将垃圾、烟头放入果皮箱的行人，脸上泛起了笑意。

　　“好几次，我看到有孩子乱丢垃圾，家长都教育孩子捡起来，然后放到果皮箱里。”看着越来越多的市民从“旁观者”变为“参与者”，负责这块区域卫生已有7年多的李宁翠目光坚定。“有了我们的辛勤付出，还有市民的自觉维护，相信城市环境会变得越来越好。”

　　马路上，闯红灯的行人少了，机动车礼让行人的多了；道路边，乱停乱放车辆的少了，遛狗系狗绳的多了；公交上，吃东西的少了，让座的多了；楼道间，“牛皮癣”、杂物不见了，自觉维护卫生的人多了……在宜昌，一缕缕文明新风吹遍每个角落，尽显城市之美。

　　2021年12月31日，《宜昌市文明行为促进条例》正式施行。去年初，结合文明行为促进条例施行，宜昌从日常生活实际切入，从细微之处鲜明提出倡导什么、禁止什么，开展市容环境秩序“十不见”专项整治，引导文明行为成为市民的行动自觉。

　　宜昌市更充分运用“共同缔造”理念，全媒体开设“我为文明创建提建议”“评评今年的新变化”“文明美好 共同缔造”等专栏，集中入户宣传23.8万户，收集各类意见建议2000余条，整改各类问题2300多个。

　　3000余名市民成为小区义务文明监督员，12万名中小学生担任家庭文明行为宣传员和监督员；1.2万人次交通志愿者共开展文明劝导活动11.2万余次……一连串的数字，成为城市不断向美好进发的生动注脚。越来越多的市民洋溢着满满的“城市主人翁”精神，从我做起，从身边小事做起，做文明人行文明事，把对幸福家园、美好生活的憧憬转化为人人参与的生动实践。

　　城市颜值和气质双提升，也让市民亲身感受着文明城市创建带来的喜悦。

　　“城市环境越来越美丽，市民素质越来越高，现在的宜昌一天一个样。”在新建成的滨江公园贯通工程原宜港码头段，80岁的童仕国老人笑着这样评价。

　　文明无止境，创建不停歇。始终把深化全国文明城市创建作为不断满足人民群众对美好生活向往的宜昌，正持续增强着人民群众在创建过程中的获得感、幸福感、安全感，让城市更文明，让生活更幸福，让家园更美丽，让明天更美好。（三峡日报全媒记者时刚）