本刊记者   邵玩玩

台州地阔海溟溟，云水长和岛屿青。15年来，台州奏响践行“绿水青山就是金山银山”理念的最强音，4次荣获“中国最具幸福感城市”称号，连续7年美丽浙江（生态省）建设考核优秀。

山水台州

强设计，健全完善工作机制。2003年，台州就提出“811”四轮行动，从环境整治、生态文明建设等方面开展工作。2007年提出创建国家环保模范城市，并于2015年通过考核验收。2019年底，《台州市生态文明建设规划（2018—2025年）》正式发布，提出建设“五美台州”工作目标，明确要坚持建设新时代美丽台州和再创民营经济新辉煌“双轮驱动”。在强化顶层设计的同时进一步完善考核机制，生态环境质量状况、生态环保资金投入、公众满意度等内容的考核权重明显提升。

优环境，打好污染防治攻坚战。护美清朗蓝天，先后推出大气环境综合整治、清洁空气行动、“城市蓝天工程”等综合举措，持续实施大气污染防治六大专项行动，城市环境空气质量在全国168个重点城市中排名第9。守好一江碧水，一方面铁腕治水截污，严格落实“河长制”，积极创建“污水零直排区”“美丽河湖”；另一方面加强饮用水水源保护和近岸海域污染防治，2019年全市县级以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%。保全广袤净土，持续落实土壤环境重点监管单位名录和责任书管理制度，出台全国首个土壤环境违法行为举报奖励办法，建立建设用地开发利用多部门联动监管机制，2019年台州治土模式和经验入选生态环境部美丽中国先锋榜。

抓改革，深化生态环境治理。在全省第一个完成企业自行监测制度改革和排污许可证“一证式”管理改革试点、第一个启动环境保护网格化监管改革试点……15年来，台州生态环境治理步子始终迈在全省前列。大力开展环保行政审批制度改革省级试点，环评审批承诺办理时间比法定时间缩短92%以上，为全省最短。强化环境保护主体责任落实，市、县、乡三级全面推行生态环境状况报告制度，覆盖率达100%。

促发展，实现产业转型升级。15年来，台州产业结构不断趋优，战略性新兴产业集群加快培育，实现工业企业“亩均效益”综合评价全覆盖，目前全市已形成了汽车制造、医药健康等21个产值超百亿元的产业集群，拥有63个国家级产业基地。循环经济持续走强，通过开展省级园区循环化改造试点和省级静脉产业示范城市（基地）试点，实现全部制造业类省级以上园区（开发区）循环化改造。

天台后岸村：从卖石材到“卖风景”

唐代的天台后岸村，山清水秀，是诗僧寒山的隐居地。上世纪90年代，后岸人开山卖石，村集体收入高达24万元，但青山绿水一步步沦为秃山污水。

2007年，村里抓住浙江省美丽乡村建设的契机，关闭了赖以为生的石矿，依托当地的山水资源，开始转型走绿色发展之路，按照“宜居、宜业、宜游”的要求，大力发展农家乐休闲旅游。

“修复环境、发展农家乐”的两步走计划，让废弃的矿坑、光秃的山峦重披绿装。2011年，村两委紧紧围绕“生态环境领先”目标，积极推进“全域公园化”建设，开始新一轮环境提升整治——从农民最关心的垃圾、污水处理问题入手，对村容村貌进行全域规划和设计。一间间破旧的老房子被拆除，电气化、道路硬化、卫生改厕、污水集中处理等改造项目相继完成。

村容村貌焕然一新，后岸村先后荣获“浙江省美丽乡村”“长三角最美旅游休闲乡村”“国家AAAA级旅游景区”等荣誉称号。如今的后岸村，已蝶变为集漂流、登山、垂钓、采摘、餐饮、住宿及商务于一体的综合性休闲度假村，拥有77家小而美的民宿，全村人都走上了绿色致富路。

椒江医药医化产业：向“绿色”蜕变

医药医化产业是台州工业经济主导产业之一，拥有规上医药化工企业153家，产品远销120多个国家，2019年实现规上总产值505亿元。可以说，台州是全世界原料药采购的“超级市场”。

抢眼的成绩，源于椒江区等地以“断腕”决心推进医化产业转型升级。2011年之前，椒江33家医化企业分布在外沙、岩头、三山等区块，由于空间布局、产品结构不合理，医化企业产生的恶臭一度成为台州主城区的主要污染源。直面问题，椒江区一手抓生态环保，一手抓产业提升。

明确发展定位。按照“总量控制、项目筛选、强度投入、行业领先”的原则，退出高污染、高能耗、低效益的中间体项目，腾出有限的空间资源、环境容量，让位于发展前景好、科技含量高、环境污染少的项目。医化企业从33家减少到现在的8家，142个合成发酵项目完成清退。

重视源头控制。分析归类所有医化项目的原辅料和生产工艺，只要涉及恶臭敏感物料或生产过程中产生恶臭因子的，以倒逼机制，分阶段淘汰退出。对保留“精烘包”项目的医化企业实行停产整治，同时提高医化企业的工艺、装备和末端治理水平。城区恶臭发生率从2011年的18%下降到2019年的1.5%左右。