姜冬冬：上海普陀这样“蝶变转型”！

由上海发布和上海人民广播电台等联合制作的《2021对话区委书记》系列节目正在播出中，本期的访谈嘉宾是普陀区委书记姜冬冬。普陀区21公里苏州河岸线贯通后有什么亮点？普陀未来发展又将聚焦哪些重点任务？如何打造更好的营商环境？一起来看访谈的亮点内容↓

普陀区委书记姜冬冬（左）接受采访

01

普陀区21公里苏州河岸线已经全部贯通开放

天安千树12月即将开业，亚洲旗舰店、国内首店等入驻

姜冬冬：从长度来说，苏州河在市区两岸，一共是42公里，就是一个马拉松的距离，普陀很巧正好是一半21公里，所以苏州河普陀段岸线被称为“半马苏河”，半程马拉松。这里一共有18个湾，18个湾大部分都在天安千树所在的这一段。从地图上看，这一段苏州河的湾就像一个皇冠，我们给这一段命名为“苏河之冠”。天安千树项目历经八年建设，12月就正式开业了。现在主要的功能是商业，招租基本完成了，大概几十家都是一些比较知名的品牌，有一些是亚洲旗舰店，有些是国内首店，有些是华东首店、上海首店，还有一些非常有影响力的品牌。此外，还将策划一些世界级的展览、展示活动。天安千树这个项目二期还在建设，可能还有酒店等。

天安千树

让居民群众更多参与进来，充分体现共建、共治、共享

苏州河普陀段相对长度比较长，当初有19个堵点。其中，中远两湾城1.69公里，是岸线最长、难度最大、最后一个贯通的点。

首先，在实现贯通过程当中，细节都是征求老百姓意见，尽可能把他们意见建议吸纳到方案里面去，认可度也比较高，真正体现以人为本，以人民为中心。

第二，中远两湾城一万多户，居委会就有四个。这个小区是共同生活的家园，怎样让居民群众更多参与进来，共建共治。其实最终得益的，还是中远两湾城的居民，充分体现了共建、共治、共享思想。

第三，在贯通的时候，尽可能注重品质提升，让老百姓通过这次苏州河的贯通提升工作，真正感受到获得感，觉得小区环境变好了。尽管步道和小区有隔离，但是都是绿化的软隔离，并不是铁栅栏的硬隔离，基本不影响景观。

第四，贯通真正体现党建引领。当时为了贯通，四个居委会还成立片区党委，设立功能型的党小组。另外，搭建很多平台，通过这些细致工作发挥。

苏州河中远两湾城段

02

写好五线谱，谱好两部曲，携手零距离，共画同心圆

经济发展高质量、城区形象高颜值、人民生活高品质、城区治理高效能、干部人才高素质

五线谱——未来五年普陀发展要通过五条高的主线来推进，就是经济发展高质量、城区形象高颜值、人民生活高品质、城区治理高效能、干部人才高素质，这是五线谱。

两部曲——去年“十四五”规划定了两个区发展目标，即创新发展活力区，美好生活品质区。

携手零距离和共画同心圆——主要指未来五年和区域内各类型主体，比如高校、科研院所、企事业单位、两新组织等一起，当然也包含全区120多万居民群众，共同打造共建、共治、共享的同心家园。

希望在未来五年共同把普陀的高质量发展，把五线谱、两部曲描绘好、演奏好。

苏州河

真如副中心未来将打造成长三角会客厅

有时我们把普陀的各个片区比喻成生普和熟普，比如桃浦、真如地区就是生普阶段。这些生普地区，在未来五年会加速发酵发展，变化会很大。真如副中心大家关注度比较高，未来发展最有利的因素在不断增加。

真如整个地区有五条地铁线穿过，应该说这是少有的。另外，沪宁高速、京沪高速起点也在真如，交通优势给真如发展带来巨大的后劲。因为地理位置辐射长三角，未来要把真如副中心打造成面向长三角的会客厅，能够吸引上海包括整个长三角地区居民通过自驾等方式到这里消费、休闲、商务。

真如未来除了辐射长三角功能以外，还有就是以海纳小镇、海纳工程院为主，把这个区域打造成数字化转型的样板示范区域。最近我们也在紧锣密鼓做这项工作。其中海纳小镇列为市重点数字化转型区域之一。我们也想借势把这项数字化转型工作不断推向深入，提供更多应用场景。

真如副中心核心效果图

03

人靠谱、事办妥

让市民和企业感受到“办事更省心、发展更顺心、生活更舒心、扎根更安心”

现在整个普陀营商环境非常好，包括各方面配套、政策以及陪办、帮办等措施。今年八月我自己也到区行政服务中心陪两家企业办事，亲自体验了全流程。帮办、陪办要建立。

一个区域的发展，靠载体、项目、招商，更核心的是靠环境、靠作风，再讲穿了要靠干部，最终要靠人落实，“人靠谱、事办妥”是最早的初衷。“人靠谱”就是对店小二提的，用四个“到”检验——“随叫随到，服务周到，说到做到，面面俱到”。

比如企业和老百姓碰到困难的时候，是不是随叫随到，还是漠不关心。“事办妥”这三个字结合工作当中的痛点、堵点、难点提出四个“办”——“该办的事坚决办绝不能拖，能办的事马上办绝不能等，难办的事设法办绝不能放，合办的事协作办”。

通过“四到”“四办”最终有检验标准，就是让生活和工作在普陀的自然人和法人，老百姓和企业等各类主体能够感受到四个“心”——“办事更加省心、发展更加顺心、生活更加舒心、扎根更加安心”，如果说各类主体都能体会到四个心，说明六个字就落到实处。

客观上讲，普陀还有大量发展空间，还有近十平方公里土地可以再次开发，是真正可以做到让好的项目不缺土地，好的企业不缺资源。非常欢迎越来越多好项目落地普陀，给我们提供一个服务的机会。

普陀区政务服务中心

把城区、校区、园区、企业一块吸纳进来，做实人才平台

怎么在普陀打造适合人才或者让人才想来的氛围，通过几个举措：第一，把人才到一个地区发展的顾虑，比如住房、教育、医疗等尽可能满足好。第二，人才到一个地区发展，可能更看中有没有适合发展的平台和空间。比如我们前不久和华师大设立华普人才基金。一些园区，一些企业，对人才也有很多方面需求。我们想真正把城区、校区、园区很多产业、企业一块吸纳进来，把人才平台真正做实。人才来发展以后，觉得整个是闭环的，对后续稳定性减少顾虑。从普陀来说，我们特别渴望，特别期盼能够有更多的人才来了解普陀，关心普陀，能够来到普陀，扎根普陀。

吸纳什么类型的人才，从普陀未来发展产业定位来说，有几个关键词：

科技类人才，普陀有发展空间，希望高科技的产业，像上海清华国际创新中心，中以创新园需要这方面人才。也希望有一些金融方面的人才，通过环境打造，政策打造吸引越来越多企业到普陀发展，实现更多金融企业汇聚在普陀。

生命健康有关的产业人才，普陀有同济大学医学院，有大量医学方面人才。我们希望有更多这方面的人才落户在普陀，助力生命健康产业发展。

人工智能软件研发人才等方面，我们天地软件园发展很快，也希望越来越多这方面的人聚集在此。

清华创新中心