丰泽区优化营商环境大会召开

　　23日，丰泽区优化营商环境大会召开，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，落实省委、市委工作部署要求，进一步统一思想、对标先进、补缺补短、奋力赶超，为全区抢抓新一轮发展机遇、做大做强中心城区打牢坚实基础、营造一流环境。

　　高金全、林清伏、刘烨明、上官蓝波等区四套班子领导，区法院院长，区直单位主要负责同志，各街道党工委书记、办事处主任，警长、法官及检察官代表，营商环境监督员和政务体验官，区诚信促进会会长、副会长，驻丰金融机构主要负责人，部分行业协会主要负责人参加。

　　会上，丰泽区委副书记、区政府区长林清伏对2022年营商环境工作进行点评；区委常委、区政府常务副区长陈清拥解读《激励“干部敢为、企业敢干” 打造一流营商环境专项行动方案》《“泉心泉意”服务企业若干举措（第一批）》；印发《打造“亲、清、严”三效一体机制 护航一流营商环境的实施方案》；举行“百名警长、百名法官、百名检察官进百企”活动启动仪式，警长、法官、检察官代表分别作进企服务承诺；区财政局、行政服务中心管委会、税务局、市场监管局、文体旅游局、法院分别作2023年营商环境工作创新突破和争先创优行动承诺；举行“营商环境监督员”和“政务体验官”代表聘任仪式。

　　丰泽区委书记高金全出席并作讲话，他指出，营商环境关乎发展全局，务必深化认识、统一思想、主动作为。做大做强中心城区、实施全方位高质量发展“5610”专项行动、锤炼干部能力作风离不开一流营商环境。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，积极创新、主动优化，锤炼本领、改进作风、提振精神，全力以赴打响一流营商环境“丰泽品牌”，为丰泽全方位高质量发展，建设21世纪“海丝名城”核心区提供支撑保障、注入动力活力。

　　高金全强调，营商环境没有最好只有更好，务必对标找差、居安思危、正视不足。要对照上级要求、“营商环境指数”考核指标和自身职责，检视认识是否到位、责任是否到位、服务是否到位、保障是否到位、良法善治是否到位，常态化进行反思，及时作出改进提升。

　　高金全要求，营商环境没有完成时只有进行时，务必自加压力、持之以恒、力争一流。要主动走前列、作表率，想别人没有想到的、做别人没有做到的，处处树标杆、事事争一流。

　　政务服务要“争一流”。窗口服务要“最舒心”，全面梳理各级政务服务窗口存在的问题，定期开展督查督导，一项一项抓好整改落实。审核审批要“最快速”，能减则减、能快则快，探索政务数据全口径统一汇集、共享、应用机制，打通多部门联合审批堵点，让数据作支撑，让政府部门多跑路，让企业、群众少跑腿。体制机制要“最顺畅”，清单化梳理涉及市、区两级的审批事项，积极推动建立完善机制，主动靠前服务和协调落实。

　　政策供给要“争一流”。政策制定要实，简明易行、求实求准，引导行业协会、头部企业、代表企业参与制定政策，增强政策的落地性和针对性，让企业看得懂、干部好操作，实现政策效果最大化。政策落实要快，加大宣传力度，线上线下相结合，把政策定点精准推送至目标企业；加大落实力度，扩大“免申即享”覆盖面，积极推行“线上办”。

　　市场环境要“争一流”。“非禁即入”原则要落实到位，只要没有明令禁止的，杜绝设置壁垒限制，敞开大门、公平竞争。“包容审慎”要求要落实到位，对标执行和完善升级包容审慎监管执法清单，实行柔性执法、轻微免罚，可罚可不罚的一律不罚，规范对企业的检查、考评。“诚信为本”理念要落实到位，党委政府部门带头讲诚信、守契约，发挥区诚信促进会作用，清单化推进诚信政府、诚信企业、诚信社会一体建设，打响“诚信丰泽”品牌。

　　法治建设要“争一流”。丰富法务资源供给，用好海丝中央法务区这一载体和优势，推动全国法务、泛法务头部企业加速集聚，扩大法务服务优势。严惩涉企侵权犯罪，重点围绕合同诈骗、非法集资、侵犯知识产权等损害企业权益行为，对重大案件挂牌督办、快侦快诉、快审快判、快速执行，为企业减轻压力和成本。护航企业合规经营，积极推进民营企业合规改革，聚焦企业经营、融资、产权保护和商业秘密等风险，帮助企业完善治理结构，提高风险防控能力；充分发挥合规中心、知识产权保护中心、金融调解中心、数智检察中心等载体作用，为企业提供更加便捷的法务服务。

　　政商关系要“争一流”。要大胆服务站台，对照市纪委出台的政商关系亲清统一8条措施，大胆服务企业发展，让企业家感受到党委政府的温暖。要搭建互动平台，深化“早午晚餐会”政企互动活动，收集企业招商引资、增资扩产信息，了解和协调企业困难问题，认真办理、及时反馈企业提出的意见建议。要大兴调查研究，深化“千名干部进千企”“局长走流程、走基层”“百名警长、百名法官、百名检察官进百企”等活动，发挥“营商环境监督员”和“政务体验官”的作用，收集社会各界意见建议及损害营商环境的问题线索，及时提交处置和闭环反馈。

　　城市环境要“争一流”。要加快提升城市功能品质，硬件上，抓好“三个一万亩”建设，加快10大特色产业社区建设，为企业发展、项目落地提供足够的空间和优质的平台；重点推进50平方公里的东海城东核心区建设，坚持对标“省内领先、国内一流”，打造泉州现代化城市的展示窗口；软件上，加速集聚优质教育医疗和文体旅资源、高端酒店群、高端商圈、法务金融、会展经济等生产性、生活性服务业态，让丰泽成为全市高端城市功能要素最集聚的地方。要为企业人才提供最贴心服务，围绕重点企业骨干子女就学、人才评定等方面需求，想方设法帮助企业人才排忧解难。

　　高金全强调，营商环境既是攻坚战更是持久战，务必真抓实干、久久为功、形成合力。营商环境是一项系统工程、长远工程，需要各方齐抓共管，一任接着一任干，要真做、实做、坚持做、创新做，让群众和企业更有感、得实惠。要压实各级责任，区四套班子领导要带头抓好抓实分管领域优化营商环境工作，区优化营商环境领导小组和营商办要加强统筹协调、指导督促、检查考核，各级各部门要把优化营商环境摆上重要议事日程，8大行动涉及的牵头单位要组建专班、对接推动。要大胆创新实践，以市场主体需求为导向，聚焦频次高、贴地气、带动强、易推广的环节、领域，推出一批“人无我有、人有我优”的改革举措。要严格督导落实，对不担当、不作为、慢作为、形式主义官僚主义的，坚决问责问效；优化完善营商环境考核奖惩办法，将各单位和干部表现情况纳入评优评先、提拔使用的考核依据。要营造浓厚氛围，树立“人人都是营商环境，人人都是丰泽形象”的意识，大张旗鼓宣传好政策、好举措、好做法，营造尊重企业家和人才的浓厚氛围。

　　丰泽区委副书记、区政府区长林清伏主持会议，他强调，要对标对表抓提升，按照市委、市政府提出的“标杆指标上标顶、优良指标进标杆、良好指标变优秀”目标，对标先进地区经验做法，巩固提升优势指标，尽快补齐落后指标，推动制度优化、流程再造和服务提效，努力形成更多标杆性指标，进入全市前列。要加码政策强支撑，把人民群众和市场主体的需求、期盼作为第一信号，持续抓好市级“1+1+N”政策包和区级支持企业发展政策措施等末端落实，同时开展惠企政策“回头看”，与时俱进、动态更新，打通政策兑现堵点，全力推动惠企政策精准高效、直达快享，真正让企业得实惠。要政企互动优服务，完善“亲而有度、清而有为”边界清单，深化“千名干部走千企”“百名局长进百居”“局长走流程”“早午晚餐会”等活动，主动服务、靠前服务，帮助企业纾困解难，引导企业大胆创新、放心创业、放手创造，为民营经济高质量发展提供更好保障。（王志超）