助力“示范区”建设 成都青白江“四化”升级营商环境

中国（四川）自由贸易试验区 图片来源：成都市青白江区提供

谱写社会主义现代化成都建设新篇章，成都将怎样着力？日前召开的成都市第十四次党代会明确提出，未来5年，成都将全面建设践行新发展理念的公园城市示范区，在城市践行绿水青山就是金山银山理念、城市人民宜居宜业、城市治理现代化上率先突破。宜居宜业，是人民对美好生活的向往，离不开良好的营商环境加持。

作为成都乃至整个西部地区重要的泛欧泛亚港口城市，青白江区聚焦成都国际铁路港枢纽建设，积极构建与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系，正不断推动营商环境创新突破。青白江区相关负责人表示，该区将聚焦市场主体需要，进一步深化改革，为全面建设践行新发展理念的公园城市示范区营造国际一流营商环境，努力在全面建设社会主义现代化成都的新征程中干在实处、走在前列。

公园城市的建设，是对“以人为本”理念的践行，包括了优质的公共服务、便捷的城市交通、绿色的城市生态以及良好的营商环境等诸多内容。

对青白江区而言，围绕自贸区改革试验，是优化企业生存发展土壤，提升企业和民众幸福感、获得感的核心内容之一。近年来，青白江区营商环境建设领域成果颇丰，其中有90余项改革走在全国前列，全国率先创新“一单制”+跨境贸易区块链平台、银保联合、银担联合、内外贸联动的多种金融服务模式，累计签发“一单制”提单9000余单、融资金额近6亿元；全国首创准入准营系统集成“三项改革”，破解准入不准营难题，近5年企业数量年均增长67%；全国率先实施中欧班列运费分段结算评价管理改革，企业税负成本减少2%。

数据显示，2021年，四川自贸区青白江片区外贸进出口总额达249.21亿元，同比增长12.96%。“西进欧洲、南拓东盟、东连日韩、北上蒙俄”，成都国际铁路港已构建起广阔的国际班列线路网络和通达全球的铁海联运大通道，连接境外69个城市和境内25个城市，贸易往来目的地拓展至“一带一路”沿线80余个国家和地区，服务全球1.5万余家贸易和生产制造企业。

国际化、市场化、法治化、便利化，是青白江区构建国际一流营商环境所锚定的方向。

具体来说，一是要围绕枢纽建设，深入探索陆上贸易国际规则，深化“安智贸”试点，推行中欧班列进口货物“铁路快通+进口直提”创新模式，促进跨境贸易便利化；二是要精简审批流程，提效政府服务，助力建圈强链，包括深化企业开办“一件事”改革，探索“5天发5证”式“拿地即开工”服务等；三是为“放得开”“管得住”“服得好”，要聚焦管好“一件事”实施综合监管，实现“进一扇门，查多项事”，开展“审管执信”四位一体联动服务，减少对企业正常生产经营的干扰；四是推进数字政务，实现“一网通办”“一件事一次办”“无感申报”等。

在建圈强链背景下，青白江的“VIP”服务让很多企业印象深刻。“我们公司是青白江区第一个体验‘一天办两证’‘交地即交证’‘零材料’的试点单位，切实感受到了政府对项目建设的支持力度。”2021年11月18日，玉湖冷链节能设备安装（成都）有限公司项目负责人在申请办理当天就拿到了不动产权证书、建设用地规划许可证。

一张数据成绩单说明了成效。2021年，青白江区新引进西门子、TCL等总投资约1418.5亿元的产业化项目100余个，每天“新生”近百家企业。