大学生勇闯辅导班、校外培训平台上线，「双减」定局新发展

从违规乱象丛生到如今校外培训监管进入「日光之下」，「双减」至今已有两年。近期，中小学生又迎来了为期两个月的暑假空档期。有关部门加强监管力度，严打校外违规培训，再次强调将教育主阵地还给学校的决心。然而，这并非意味着校外培训的式微。7 月 24 日，全国校外教育培训监管与服务综合平台正式上线。校外培训将迎来健康发展新阶段。

近日，「中国将向教培公司发放牌照恢复课外辅导」的讯息在网上流传，相关截图迅速传遍了社交平台，并引发教育培训领域重点关注。

图源：中国民办教育协会

7 月 20 日， 中国民办教育协会对此迅速做出辟谣。在其官微公众号发布辟谣和再次提醒：此信息纯属谣言，系别有用心之人恶意反复炒作。原消息有关内容为对政策的误读误解，与「双减」政策不符。

事实上，这已经不是第一次网络上流传这样的谣言了。早在 2021 年 11 月便有「中国预备发放教培许可证，将恢复课外辅导」的传言，彼时，引发美股教育板块齐涨，高途、新东方等教培龙头一度涨超 30%。

彼时，21 世纪教育研究院院长熊丙奇就曾对《每日经济新闻》记者表示「这是对国家规范学科类教培的‘误读’。」「市场之所以出现‘误读’，一方面是利用题材进行炒作，收割利益；另一方面则是对于‘双减’政策的执行，依旧有观望情绪。」

题材炒作或有意为之，观望情绪为何怎么浇都浇不灭？

近日，河北沧州教育部门通报：7 月 5 日，有群众反映某处有违规组织学科类培训，教育部门接举报后立即会同当地政府工作人员前往现场调查处理。

经查，该机构系 8 名大学生租用临时场地开展学科类违规培训，共招了 7 个班，150 名学生，每生收取费用 600 元。对此，联合检查组当场责令其立即停课，安全遣散学生，并退还违规所得，三日内将退费情况上报教育部门，同时对当事人进行批评教育。

事实上，自「双减」政策之后，大学生家教成为中小学家长解决孩子课外辅导问题的最优办法之一。在高校大大小小的社群中，经常可以看到招聘家教老师的咨询。这些咨询有些为同学间互相引荐，有些由中介掌控两端渠道，通过家校信息差收取一定的中介费用。利用空余时间兼职补贴生活费用，同时不用付出过多的劳力。家教已然成为大学生实现经济独立第一步的「时尚单品」，其出发点无可厚非。

然而，为何 8 名大学生租用临时场地开展学科类违规培训会在社交平台上引起轩然大波呢？从表面上看，是这种小规模的培训模糊了学生家教和收费培训的界限，已经触及了「双减」画红线的范围，从这上面打起「生意经」万万不可；深入去看，则更值得探讨一个尖锐的话题：多年来旁立于监管之外，盘根错节的课外培训流水线体系，到底是解决内卷之痛的良药，还是化解焦虑的安慰剂？当前，公共教育体系尚无法有效供给公平而高质量的教育服务，而「减负」带来的结果是学生学习「空窗期」拉长。因此在内卷格局的影响下，供需天平长期向一侧倾斜，导致了所谓的观望情绪和长期市场需求。

有疏就有堵。7 月 21 日，教育部在京召开全国「双减」工作推进会暨「双减」工作专门协调机制全体会议。会议强调，「双减」工作具有长期性、复杂性、艰巨性。针对 2023 年暑期，要抓好暑假关键期校外培训治理，全面深入解决培训质量、安全、价格等问题，加快扭转教育功利化倾向。本次会议的开展，是对两年「双减」工作的回顾，也是在 7 月暑期的关键节点，表明「双减」政策坚决执行的决心。监管强度力透纸背，堵上了「死灰复燃」的可能。背后的核心诉求，也就是「双减」改革的关键第一步，全力让学校成为教育的主阵地。

有主就有副。在稳固学校主阵地地位的同时，为根治校外培训乱象丛生的问题，国家也拿出了「壮士断腕」的魄力。7 月 24 日，在党中央、国务院部署实施「双减」两周年之际，全国校外教育培训监管与服务综合平台正式上线。该平台通过搭建起「部门监管服务、机构合规运营、学生家长放心」的校外培训监管与服务综合业务体系，帮助家长甄别选择「证照齐全」的合规机构，确保交费安全、退费方便、投诉举报渠道畅通。平台上线之后，既可保障家长资金安全，又可切实保障学生人身安全，同时还能规范培训机构服务行为，推动提升校外培训服务质量和水平。

下一步，全国校外教育培训监管与服务综合平台及「校外培训家长端」APP 也将上线应用商店。预计在未来，将实现全国范围内的培训机构信息全录入。

行走在阳光下，才能不越界、不失位。据悉，截至目前，全国校外教育培训监管与服务综合平台已纳入首批 10 多万家白名单的校外培训机构（含线上、线下和学科、非学科）。各地主管部门已完成对入驻培训机构相关资质、资金、人员、材料、场地、课程等信息的审核备案。这预示着，校外培训成为学校教育有益补充的格局正在逐步显现。

据业内人士分析，从过往政策释放的信号来看，国家对于艺术类、素质类培训，以及考证、求职、和成人类的职业培训等非学科类培训，是给予支持的。目前形势之下，素质教育和职业教育可被称为新的风口。政策在严控校外培训市场学科类教育内容的同时，鼓励学校承担更多课后素质教育类的职能，这引导着教培方向向素质教育转变。

未来十年，如何把握教育风口，正确解读政策红利呢？