《保障农民工工资支付条例》于2019年12月30日由国务院总理签署第724号国务院令予以公布，自2020年5月1日起施行，是规范农民工工资支付行为，保障农民工按时、足额获得工资的一项重要立法，标志我国依法治理拖欠农民工工资问题进入新阶段。

为进一步贯彻落实《条例》规定，助力根治欠薪冬季专项行动，我们及时梳理《条例》实施以来我省相关工作案例，每周推送典型案例分析，营造用人单位依法用工、劳动者依法维权的舆论氛围，切实保障农民工合法权益。

案情简介

2020年11月23日浙江省S县相关部门在调查某建设集团有限公司拖欠刑某等5人工资时，发现该单位在承接S县X项目一期公共部分装修施工工程中涉嫌未实行劳动用工实名制管理的行为。同日，S县相关部门依法予以立案调查。经查明，该单位在工程中未与农民工签订劳动合同且未进行用工实名登记。S县相关部门依法下达劳动保障限期整改指令书，责令其于2020年12月3日前按要求整改完毕，但逾期未完成。

法律依据

《保障农民工工资支付条例》第二十八条第一款：施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，具备条件的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。

处罚依据

《保障农民工工资支付条例》第五十五条第一款第（三）项：有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚：（三）施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理。

处罚结果

罚款人民币柒万元整（¥70000元）。

案件点评

实名制是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度；建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。基本信息应包括建筑工人和项目管理人员的身份证信息、文化程度、工种（专业）、技能（职称或岗位证书）等级和基本安全培训等信息。从业信息应包括工作岗位、劳动合同签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。诚信信息应包括诚信评价、举报投诉、良好及不良行为记录等信息。

用工实名制管理是实现工程建设领域“干活有数据、用工有实据、讨薪有依据”的基础性工作，《条例》在总结各地管理和实践经验基础上，对实行用工实名制管理作出规定。

欠薪维权途径

（内容来源：柯桥人社）