龙门滩引水工程：北水南调惠泉州，二次创业展新姿

徒步一天一夜 实地勘察筑坝可行性

“这是我一辈子的工程。”德化县原县委常委、副书记邱双炯，是龙门滩引水工程开发公司第一任总经理，说起龙门滩引水工程，他满怀感情。早在上世纪50年代，邱双炯就曾提出在龙门滩建设水库的构想。

1956年6月，永春县一中地理教师刘心村向福建省水电厅提出在龙门滩峡谷筑坝，引闽江支流大樟溪水入晋江东溪支流湖洋溪的建议。1958年，时任德化县水利电力局局长的邱双炯设法联系上刘心村，一起到实地考察。“我们三四个人很有干劲，从德化城关步行到龙门滩，沿着峡谷、溪流艰难跋涉。”邱双炯犹记得，那天他们走了整整一天一夜。当时由于各种因素影响，龙门滩水库项目最终没能上马。

1969年龙门滩水库项目被再次提及。当时晋江地区行政公署（“泉州市”前称）提出要实施跨流域引水工程项目，邱双炯被任命为项目副总指挥，“当时已经建了几栋土房子，作为项目指挥部”，遗憾的是，项目因故再次停滞。

第三次提出建设龙门滩水库，已经是15年后。

1984年，改革开放的春风吹遍神州大地，晋江地区的经济快速发展。泉州市原副市长颜波时任晋江地区行政公署水利电力局局长回忆，当时晋江地区经济高速发展，水、电资源不足，专区考虑建一个可以蓄一定量的水，但成本小、移民少、收益大一点的水库。龙门滩山高峡谷深，土地也少，涉及移民数少，总投资小，对当时的泉州来说，无疑是性价比最高的。

开股份合作先河 建全国最新大坝

“考虑到整个水库建设工程由单方投资，压力太大，当时市里提出主体投资搞股份制。”颜波介绍，由福建省、泉州市、德化县、永春县三级四方，进行股份合作，成立泉州市龙门滩引水工程开发公司，联合筹建龙门滩引水工程。

“当时没有移民政策，相关法律一片空白。”邱双炯回忆，面对1700多名水库移民安置工作，大家是摸着石头过河。根据上级提出“开发性移民”要求因地制宜开展工作，有条件的就近安置，没条件的，安置到德化县城，建个移民安置小区，满足相关条件的，就安排到各单位工作，其中部分移民会做陶瓷，开发公司就帮他们建了一个陶瓷厂。由于工作到位，从开工到水库下闸，从未出现移民闹事事件。

1985年12月26日，龙门滩引水工程正式动工。“大坝采用当时最新的碾压混凝土坝技术浇筑而成。”颜波自豪地说，这项技术使用水泥、碎石、粉煤灰混合成建筑材料，含水量小，铺完马上就可以碾压，具有施工快，不受气温影响、坝体小、成本低等优势。“龙门滩水库是我国第二座采用碾压混凝土坝技术修建的大坝，此后，碾压混凝土坝技术被国家水利部向全国推广。”

强管理 北水南调超百亿

1989年8月，历经1300多个日夜，几千名建设者栉风沐雨、开山辟谷，蓄起万顷碧波，龙门滩水库开始跨流域北水南调。从此，每年有4.1亿立方米的水，源源不断经引水隧道流入山美水库，汇入晋江，有效缓解了泉州用水紧张问题。

29年来，负责两座水库和两级电站生产运行管理工作的龙门滩引水工程管理处，以调水发电为中心工作，科学管理，有效作为。据统计，自龙门滩水库建成投产以来，跨流域北水南调已超百亿立方米。

泉州市原副市长颜波曾任龙门滩引水工程管理处第四任董事长，在任16年。他介绍，龙门滩引水工程下闸投产后，每年可以向晋江流域引水4.1亿立方米，但水库的经营收入主要还是靠发电。龙门滩水库地势高，在引水到下游时，沿途在德化区域内建设了一级、二级两座水电站，“引水、发电两不误。”

该枢纽工程由两座大坝、两个电站、两条引水隧洞等组成，总投资1.26亿元、装机4.4万千瓦，设计年发电量1.72亿千瓦时。

水库集雨面积360平方公里，总库容5251万立方米，年径流量4.4亿立方米，多年平均流量14.0 立方米/秒，可从闽江向晋江流域调水4.1亿立方米/年。

在防汛抗旱方面，水库承担着下游地区防洪减灾重要任务，29年来，错峰排洪4238.6万立方米。有效减轻下游地区防洪压力。

在科学调水方面，二十几年来，龙门滩水库累计调水105亿立方米，为泉州经济社会的可持续发展提供水资源的支撑与保障。

在安全发电方面，截至2018年9月底，一、二级电站实现安全生产4955天和4938天，共为泉州电网输送40.9亿千瓦时电量。上缴税收2.19亿元，利润2.43亿元，总收入9.04亿元，相当于工程原造价的7.2倍。

在生态效益方面，管理处紧紧围绕“护一库清水、建生态水库”的目标，坚持绿色发展，按照“国家水利风景区”的标准，倾力打造“龙门半岛”；加强库区保护治理、强化水面保洁等，进一步涵养水源、净化水质。

龙门滩引水工程管理处多年的努力和精心管理，取得了显著的成效。先后获得“水利部企业技术进步奖”“全国优秀水利企业”“全国第三批农村水电初级电气化县建设先进集体”“全国水利系统水电先进集体”“全国水利企业文化优秀奖”等荣誉称号。连续8届被省委、省政府评为“福建省文明单位”。

抢机遇 二次创业奏凯歌

随着经济社会的快速发展，龙门滩引水工程面临发展瓶颈——水库库容不够大，调节性能低（仅为季调节），电站主要设备运行20多年安全性能和机组效率下降，管理处收入来源单一，发展困难。

就在龙门滩人为发展迷惘之时，2011年，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（以下简称“中央1号文件”）出台，首次聚焦水利建设。随着《国家“十二五”大中型号水库建设规划》等配套文件相继出台，龙门滩人奋然而起，全力投入二次创业。

增效扩容 电站换新颜

“对龙门滩一、二级电站进行增效扩容改造，相当于一二级水电站重建。”龙门滩引水工程管理处主任苏荣薰回忆，2011年，水利部、财政部决定对1995年前建成的、单机容量小于5万千瓦的机组给予技改补助，管理处通过积极努力，争取到中央、省财政补助资金2940万元，对电站进行增效扩容改造。

2014年，项目正式开工建设以后，为保证建设质量，管理处领导带领骨干人员直接进驻设备厂家蹲点，现场督促设备制造与装运。与此同时，龙门滩水库技改现场一派热火朝天，监理人员和90多名技术骨干连续390个日夜奋战，全身心投入增效扩容改造工作。

2016年，项目改造完成正式投产，机组装机容量由原来的4.4万千瓦增至4.8万千瓦，年增加发电量3271万千瓦时、售电收入1000万元。苏荣薰说，增效扩容大大提高了调水发电安全可靠性、水资源利用率，水库安全隐患得以消除，调水发电效益更加突出，掀开了龙门滩水库建设发展新篇章。

兴建彭村 开启七库连通

2011年，泉州在全国率先启动湖库连通工程——“七库连通”工程，彭村水库作为龙头水库、泉州市战略性水源工程被列入《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》和国家“十二五”大中型水库建设规划。龙门滩引水工程管理处临阵受命，承担起工程筹备、建设和将来运营管理的任务，苏荣薰直接挂帅工程建设指挥部指挥长。

“那是一段激情燃烧的岁月。”苏荣薰回忆，2014年4月，彭村水库主体工程开工，龙门滩人以对水利事业的满腔赤诚和高度责任感投入建设，在抢工期抓进度的同时，严抓工程质量和生产安全，全力打造精品工程。通过严格的质量安全管理，彭村水库建设实现了“两优三安”、工程建设零事故。该工程被国务院列入全国建设领域政府信息公开十大试点项目，这是全国水利系统唯一的试点项目，2015年6月，彭村水库代表福建省接受全国水利工程质量安全考核，以97的高分位居当年全国第一。今年6月，项目获评“全国水利建设工程文明工地”，为我省唯一获评项目。

历经3年零9个月的建设（其中水利枢纽工程仅历时2年8个月），彭村水库于今年1月18日正式下闸蓄水。这座泉州第三大水库、最大的中型水库，与同属闽江大樟溪流域的龙门滩水库联合调度，有效解决泉州、泉港、惠北片区的供水问题。同时，将德化城关的防洪标准从20年一遇提高到50年一遇，供水保证率从36％提高到100％。

展未来 龙门水利人任重道远

今年8月5日，福建向金门供水工程正式通水。“引晋入金”方案的引水源头，来自山美水库。作为“七库连通”工程的源头水库，龙门滩水库、彭村水库“北水南调”不仅惠及泉州，更惠及金门。

北水南调，三江连通润泉州；创先争优，两库互济惠民生。站在新的时代起点上，龙门滩引水工程管理处牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，抓住新时代安全生态水系建设契机，奋力书写昂扬奋进的时代凯歌。

保护生态 创建国家级水利风景区

龙门滩引水工程管理处科学规划建设“生态型水库”，全力投入建设集水利科普展示、水库休闲、水上娱乐、特色乡村观光等功能于一体的国家级水利风景区——龙门湖水利风景区。

风景区以山水景观为骨架，水库、龙门峡谷、村落为重要基点，建设龙门湖观光游赏区、龙门峡谷探险区、村落探幽休闲区、水利科普观光区、生态保护区。

如今，走进龙门湖水利风景区，但见水清、树绿，漫步于亲水栈道，四季皆景，登上蝴蝶岛，心旷神怡，真正实现“建设一个水利工程、美化一片周边环境、塑造一个现代景区”的水利工程建设愿景。今年7月，龙门湖水利风景区通过国家级水利风景区考评。

建立联动机制 保护一溪两库

“龙门滩水库、彭村水库是‘七库连通’的源头水库，是惠及下游六百万人民的水源工程，水资源保护尤为重要。”苏荣薰介绍。科学调度龙门滩、彭村水库水资源，既是对晋江流域水资源最直接、最有效的调控手段，也是全市水资源统一管理的关键环节。

为确保“七库连通”引水工程德化水源地水源清洁安全，龙门滩引水工程管理处认真贯彻落实《泉州市全面推行湖长制实施方案（试行）》精神，全面推行湖长制。同时，与德化县河长办、检察院等部门，启动涉水环境损害事件联动工作机制，保护“一溪两库”生态环境，打好污染防治攻坚战。

随着龙门滩水库被福建省水利厅确认为公益性水库，龙门滩水利人将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，围绕“平安龙门、创新龙门、活力龙门、生态龙门”的发展目标，狠抓生态环境保护，最大限度保安全、提效益，持续“抢抓机遇、创新创业、再创佳绩”，为泉州建设“海丝”先行区，打造机制活、产业优、百姓富、生态美的现代化泉州以及金门生命水的供应、两岸的和平统一作出新的、更大的贡献。

编辑：李培娇

审核：庄婷、陈文贵

来源：泉州市龙门滩引水工程管理处 返回搜狐，查看更多