节后上班第一天：大连甘井子区为企业送上新春大礼包
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“我们要诚信待企、尊企爱企，把企业家作为最宝贵的财富去呵护，把企业作为振兴发展最重要的力量去支持。”这是2月11日上午，春节假期后上班第一天，大连市甘井子区委书记方铁林在当天举行的甘井子区“暖春行动营商大会”上所说。
节后上班第一天举行这场“新春第一会”，甘井子区带着满满诚意，为企业送出新春大礼包，兑现一系列惠企政策，公布一系列营商举措，密切政商关系，向企业和社会传递优化和改善营商环境的决心。甘井子区提出，要通过具体行动，当好企业的“服务员”、“店小二”，在持续不断完善政策、改进服务中，让企业茁壮成长、发展壮大。
当天，甘井子区200多家重点企业、28个商会、部分科研院所和金融机构的代表受邀参加。会上宣布的《甘井子区优化营商环境十二条》《甘井子区2019年“百人团队联系百强企业”工作方案》《区级领导推动重点项目建设及“服务秘书”保障制度实施方案》等优化营商环境的新制度新举措，赢得企业家们拍手叫好。
当天大会现场，甘井子区专门拿出6300万元向对当地经济社会发展做出突出贡献的110家企业和院校进行政策兑现。并与与中国建设银行股份有限公司大连市分行、辽宁省江苏商会、大连市山东商会、大连市山西商会、大连市温州商会签署了全面战略合作协议，在惠商安商、招商引资方面加强务实合作。
今年，甘井子区将把营商环境建设作为振兴发展的首要任务、关键一招，对照世界银行标准，坚持问题导向、需求导向、效果导向，下力气推动营商环境大提升、大变样，真正让扎根甘井子的企业在较好的环境中加快发展壮大，真正让选择甘井子的企业家放心投资、安心创业。
据介绍，甘井子区将多措并举优化审批服务，全面提高企业办事效能。通过深入推进“放管服”改革，全面推开“证照分离”改革，加快“一网、一门、一次”改革，让企业和群众办事更方便、更快捷，让在甘井子区创新创业更有朝气、更有活力。
同时，甘井子区还将建立企业到访优先制度。坚持“企业至上”，凡企业到访区委、区政府，区直相关部门和街道，各级领导干部要优先接待，与企业会晤要优先于开会、优先于听汇报。建立与商会会晤制度，区委、区政府每半年与驻连商会进行一次会晤，重点围绕政府为商会和企业提供服务、破解企业发展存在的问题展开。建立企业座谈沟通制度，区委、区政府每季度召开一次企业代表座谈会，听取企业的意见和建议，及时改进和优化营商环境建设。鼓励干部坦坦荡荡、大大方方和企业家交朋友，树立帮助企业家就是帮助我们自己的理念。
甘井子区还注重全生命周期支持企业发展，着力打造政策洼地。制定扶持企业发展有关政策。在享受国家、省、市有关扶持企业发展的政策之上，制定了《甘井子区经济工作奖励办法》、《甘井子区总部经济扶持办法》、“甘井子支持科技创新1+5系列政策”，为企业全生命周期提供政策扶持。在不断完善政策中，坚持需求导向，开门制定政策，多问计于企业，增强政策的针对性、实效性。
为全面优化对企服务，及时为企业排忧解难。甘井子区将建立重点项目服务秘书制度。精心选配一批懂业务的干部作为“服务秘书”，为重点项目进行全程一对一帮办服务。建立网络信息发布制度。建立覆盖全区企业的APP或微信公众号，实时为企业更新发布政策解读、企业信息、政企互动等。为企业反映问题建立“直通车”。建立企业投诉督办制度。坚持企业投诉不过夜。在区营商局开设优化营商环境服务窗口，设立甘井子区营商环境投诉督办服务热线，对企业投诉实时受理。凡是影响和破坏营商环境，或有相关投诉举报的，一经查实要严肃问责。
为维护企业权益，做到审慎监督、无事不扰。甘井子将建立双随机、一公开监督机制。转变监管方式，除安全生产、食品安全、生态环保等涉及国家安全、公共安全、群众生命财产安全之外，其他对企业日常监督全部要通过“双随机、一公开”开展，提倡跨部门的综合执法。力争做到“一次检查、全面体检、一年一次”。建立行政处罚报备制度。组织对涉企收费、处罚开展专项整治，行政执法机关在立案之前需向区营商环境建设局报备。
甘井子区提出，要坚决讲诚信，保护企业合法权益和企业家安全。努力建设诚信政府，扎实推进诚信政府建设。区政府、各街道办事处要严格兑现各类政策和向企业的承诺。区级财力投资的工程项目，工程款拨付要按照约定及时兑现。建立保护企业家合法经营和权益制度，审慎把握处理产权和经济纠纷的法律法规，防止刑事执法介入经济纠纷。按照有利于维护正常生产经营秩序、有利于维护市场主体合法权益的要求，对涉嫌犯罪的民营企业经营管理人员、技术骨干、高层次人才，不羁押不致发生社会危害的，可以采取非羁押性强制措施。
甘井子区长郭云峰表示，甘井子区将大力弘扬“店小二”精神，当好企业发展的“后勤部长”，少说“不能办”，多说“怎么办”，切实做到帮助不包办、帮忙不添乱、帮扶不索取，想方设法为企业排忧解难，切实营造一个关爱支持实体经济发展的大气候、小环境。（经济日报-中国经济网记者 苏大鹏） 返回搜狐，查看更多
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