深度解析山东现货市场｜先行先试打造电力市场化改革山东样板
6月21日，山东省电力现货市场试运行启动仪式在济南举行。这是全国首批投入试运行的电力现货市场，标志着山东省电力市场进入现货交易时代，电力市场化改革迈入崭新阶段。那么,什么是电力现货市场,山东省电力现货市场是如何设计架构的,它有哪些特色和亮点?记者就此进行了采访。
电力现货市场是电力改革的一个新突破。现货市场主要包括日前、日内和实时的电能量和备用等辅助服务交易市场,与中长期直接交易市场构成完整的电力市场体系。
山东电力现货市场的设计是每1个小时(市场成熟之后为每15分钟)形成一个电价,每天形成24个不同的电价,充分体现出电力作为一种商品在不同时间所具有的不同价值。在价格机制作用之下,用电企业可以根据现货价格和中长期交易价格灵活调整生产时间,降低企业用电成本；发电企业可以灵活选择机组启停、调整检修和发电量多少,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
统一市场、两级运作”原则设计,交易分为电力批发交易和电力零售交易,电力批发交易包括电力现货市场和电力中长期市场。现货市场采用“电能量市场+辅助服务市场”的市场架构。现货电能量市场包括日前市场、日内机组组合和实时市场,辅助服务市场目前仅开展日前调频服务市场。
山东省坚持从省情、网情实际出发,因地制宜设计电力现货市场,体现特色亮点:
一是现货交易按照“先省间、后省内”时序开展,跨省区输送电以政府间框架协议、国家跨省区分电计划以及省间市场化交易送电曲线等作为省内现货交易的边界条件。
二是针对新能源、供热机组、核电机组、自备电厂等电源特点,设计差异化的市场交易机制。
三是探索研究通过新能源参与现货交易、用户需求侧响应、煤电机组空载费用补偿机制等手段,进一步拓展山东省新能源发展和“外电入鲁”空间,助推能源转型,为山东省新旧动能转换、实现高质量发展提供坚强支撑。
了解了山东电力现货市场的体系机构和特色亮点之后，我们再来看看目前山东电力现货市场的整体运行状况和未来的发展方向。
电力现货市场是发现价格和资源优化配置的重要环节。现货交易较中长期交易更接近运行时刻，有利于通过市场机制发现电力价格，更快速、真实地反映市场实际需求、供给能力、供求变化和供求趋势，让电回归商品属性，使得电价能够更好地反映成本和供求关系。
山东省是电力生产和消费大省，省内装机以煤电为主，调峰资源匮乏。现阶段正处于新能源加快发展、电力装机和生产供应结构深度调整的关键期，“夏季高峰供应不足，冬季低谷调峰困难”的矛盾突显。当前和今后一个时期，提升电网调节能力，推动网源荷储协调联动成为电力生产运行和市场引导的主要任务。构建完善的电力现货市场体系，及时发现电力价格、反映电力资源时间和空间上的稀缺性，以“无形的手”引导电源、电网的建设投资和供需负荷的合理转移，对于有效解决计划与市场、现货交易与中长期交易、不同成本机组同台竞争、清洁能源消纳等困扰电力市场化改革的实质性问题具有重要意义。
2017年8月，国家发展和改革委员会、国家能源局将山东省列为全国电力现货市场建设8个试点省区之一。按照国家统一部署，山东省本着积极稳妥、有序推进的工作基调，组织精干力量，成立工作专班，扎实推进市场建设方案、规则及配套文件的起草和编制等工作。2018年，组织召开电力市场建设试点和建设方案研讨会，邀请国内知名专家学者精心授课、深入研讨、精准把脉，支招献策建设路径;组织相关部门、单位赴广东、浙江等省份学习现货市场建设先进经验;抽调专门人员，围绕现货市场模式、交易品种、出清机制、定价方式、结算方式、现货市场与中长期市场的衔接机制等深入研究，逐条讨论市场建设方案和市场规则等。
目前，《山东电力现货市场建设试点实施方案》《山东省电力现货市场交易规则》《山东省电力中长期市场交易规则》已向社会公开征求意见，现货市场技术支持系统已完成调试、上线试运行，先后举办两期涵盖所有市场主体的专题培训，山东省电力现货市场已具备试运行条件。近年来，山东省电力市场交易在跨区电网资源优化配置、促进清洁能源消纳、持续提升营商环境、释放改革红利等方面取得了积极成效。省内售电公司注册全面放开并实现所有交易业务“一次都不用跑”，截至5月底，省内具备交易资格的售电公司已达982家。自2014年开展电力市场化交易以来，山东省电力交易中心累计服务5295家用户，完成直接交易电量3149亿千瓦时。2018年，山东省电力交易中心累计组织省内外市场化交易89批次，直接交易电量达1316 亿千瓦时， 同比增长37.7%，释放改革红利约17.33亿元，其中组织跨省区交易51批次，达成交易电量321亿千瓦时;外电入鲁电量达到719.6亿千瓦时，占全社会用电量的12.2%，其中清洁能源123.2亿千瓦时，同比增长149.1%。2019年，山东省预计将达成直接交易电量1600亿千瓦时，外电入鲁电量950亿千瓦时，消纳新疆送电7亿千瓦时，累计释放改革红利将达到100.9亿元。
下一步，在现货市场试运行过程中，山东省各级各相关部门、单位将持续保持工作标准不降、节奏不缓、力度不减，敢于担当，抓紧抓实各项工作措施，推动电力现货市场建设提档升级、提质增效，认真回应社会关切，不断改进完善现货市场工作机制、制度体系和技术系统，力争早日结算试运行。山东省将继续发挥联合工作机制作用，依据职责分工，密切配合，形成合力，通过电力市场化改革，不断提升新能源消纳能力和电力生产供给效率，实现源、网、荷、储协同调节，加快构建清洁低碳、安全高效的电力能源体系，为新时代现代化强省建设提供坚强电力保障，为全国电力市场化改革积累山东经验、贡献山东智慧、打造山东样板。
（来源：大众日报 作者：左丰岐 缪久田 聂晓涛 范兴驰） 返回搜狐，查看更多
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