黄冈1-2月经济数据出炉,开年成绩单如何?快来看!
主要指标增势平稳 加速恢复尚待时日
——2021年1-2月黄冈市经济运行情况分析
1—2月份,全市上下各级各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展,复工复产复市成效持续显现,工业、投资和消费稳步恢复,就业和物价总体稳定,财政金融保障有力,国民经济持续稳定向好。但同时也要看到,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界经济形势复杂严峻,全市经济恢复程度慢于预期,落后于全国全省平均水平,经济恢复基础尚不牢固,主要经济指标尚未恢复到2019年同期水平。下阶段要以更加有力的举措推动各项工作落实,进一步巩固经济稳定复苏基础,确保经济运行在合理区间。
一、理性看增长,主要指标稳定恢复
从同比数据看,受2020年同期基数处于历史低位等不可比因素影响,主要指标同比增速较高,扣除基数特殊性因素,主要指标总体增势平稳。
(一)春耕备耕有序推进,农业生产形势良好。一是种植面积保持稳定。全市春播农作物计划种植面积620万亩,与2019年同期基本持平。二是水产品养殖稳中向好。全市现有养殖渔业面积80万亩,水产品总产量达44.15万吨,渔业经济总产值同比增长21%,常规鱼价格同比均价涨幅5-10%左右,名特优水产品价格同比上涨10-20%左右。三是农产品加工形势较好,完成规上农产品加工产值66.7亿元,同比增长98.5%。
(二)工业生产稳健恢复,重点行业支撑明显。从总量来看,全市1245家规上工业企业完成总产值196.93亿元,恢复到2019年同期的97.1%。从增速来看,规上工业增加值较2019年同期下降3.5%,同比增长96.6%(去年-50.9%),低于全省平均2.6个百分点,居全省11位,高于武汉和黄石15.1个和17.5个百分点,从增长面来看,全市38个行业大类中同比有37个行业保持增长,增长面达到98.5%,与2019年同期相比,增长面达到50%。从重点行业来看,总量占比前5位的非金属矿物制品业、电力热力生产和供应业、农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业以及医药制造业稳定增长,分别拉动增加值增长22.2个、10.7个、9.0个、11.3个和10.9个百分点。
(三)固定资产投资加快恢复,基础设施投资增势强劲。在疫后重振各项重大政策对项目支撑和撬动带动下,全市固定资产投资额恢复到2019年同期的67%,同比增长227.7%(去年-79.5%),低于全省平均18.1个百分点,较2019年同期下降33%,居全省15位。分产业看,第一、二、三产业投资同比分别增长202%、217%和234%,总量分别恢复到2019年的51%、56%和75%。分领域看,基础设施、工业、房地产开发投资同比分别增长248%、217%和308%,总量分别恢复到2019年的80%、56%和83%。分行业看,制造业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业、卫生和社会工作投资同比分别增长291%、628%、400%、91%和519%。其中,铁路运输、生态保护和环境治理、卫生等基础设施投资总额均超过了2019年同期。
(四)消费市场回升明显,居民消费价格同比回落。全市共实现社会消费品零售总额187.17亿元,同比增长32.4%,总量恢复到2019年同期的87.3%,总量和增速分别居全省第5和16位。从规模看,限上限下分别实现消费品零售额34.32和152.85亿元,同比分别增长41.6%和30.5%。从城乡看,城乡分别实现消费品零售额152.82和34.35亿元,同比分别增长32.5和31.8%,总量分别恢复到2019年同期的87.6%和84.3%,城镇恢复程度高于乡村3.3个百分点。从四大行业看,批零住餐分别实现销售额(营业额)42.97、28.35、0.88和1.29亿元,同比分别增长62.1个、42.7个、68.1个和79.0个百分点。其中批发业较2019年同期增长了4.8%,零售业、住宿业和餐饮业相比2019年分别下降了25.6%、33.8%和35.2%。从价格指数看,CPI同比下降1.1%,八大类价格指数“2升6降”:其中,居住类价格上涨0.2%、医疗保健类价格上涨0.1%、食品烟酒类、其他用品和服务类、教育文化和娱乐类、交通和通信类、生活用品及服务类、衣着类价格分别下降0.3%、0.8%、1.6%、3.3%、2.2%、5.2%。
(五)财政金融支撑有力,就业形势总体稳定。全市完成地方财政总收入61.7亿元,是2019年同期的1.20倍,同比增长81.6%,完成一般公共预算收入35.0亿元,是2019年同期的1.18倍,同比增长71.9%,完成地方税收收入25.6亿元,是2019年同期的1.23倍,同比增长74.5%。金融机构人民币各项存款余额达到4263.61亿元,是2019年同期的1.18倍,同比增长13.8%。各项贷款余额为2278.10亿元,是2019年同期的1.36倍,同比增长17.50%。全市城镇新增就业4578人,较2019年同期增长102.3%,城镇失业人员再就业1901人,较2019年同期增长74.6%,全市城镇登记失业率3.32%。高于2019年同期1.32个百分点,低于控制目标2.18个百分点,全市失业保险参保23.6万人,较2019年同期增长8.3%。
二、客观看问题,发展掣肘不容小觑
(一)主要指标恢复程度与全省、全国相比仍有差距。由于去年超低基数影响,绝大部分经济指标同比大幅提升,但是扣除基数不可比因素影响,与全省全国相比,主要经济指标恢复的程度仍处于较低水平,在全省地市州中居于较低位次。规上工业增加值增速、固定资产投资额增速、社会消费品零售额增速分别低于全省2.6个、18.1个和23.1个百分点,居全省11位、15位和16位,位次比去年同期分别下降2位、4位和13位。
(二)县域经济恢复不平衡问题突出。尽管全市经济总体呈现出稳步回升态势,但是从恢复程度来看,不同地区经济复苏呈现出明显不平衡问题。从规上工业增加值增速、固定资产投资额增速、社会消费品零售额增速、一般公共预算收入增速四大指标来看,1-2月全市10个县(市、区)中四项指标的极差分别高达54.1个、138.4个、56.1个、231.5个百分点。
(三)消费市场恢复的步伐相对较慢。受疫情影响,消费领域,特别是聚集性和接触性消费领域整体恢复程度较慢,一方面疫情影响下居民消费意愿不强。受疫情影响,大量居民收入减少,出于谨慎心理和对未来预期的不确定性,居民消费趋向理性消费、刚性消费。另一方面就地过节对我市消费市场冲击较大。从全省来看,我市人口总数仅次于武汉,每年外出务工人口在150万人左右,据市疫情防控指挥部统计,今年大量在外的黄冈人响应国家号召没有返乡,1月13日-3月8日返乡人数仅75万,远低于正常年份的返乡人数,在地的居民也尽量减少聚集、出行,消费场所人流量较正常情况大幅减少,对消费市场产生较大冲击。
三、综合看趋势,发展前景审慎乐观
(一)看主要领域,呈现积极向好势头。从生产来看,规模以上工业增加值延续了自去年2季度以来持续保持增长的态势,月度连续7个月实现正增长。规上工业企业产销率为98.4%,高于去年同期3.2个百分点,高于2019年同期1.8个百分点,高于全省平均水平1.6个百分点,销售势头良好。全市113个2000万元以上增长点中,已有72个增长点开始发挥作用,占比达63.7%,新增产值14.8亿元,拉动全市工业总产值增长14.9个百分点。从消费来看,尽管全市消费恢复水平相对较慢,但消费市场保持稳步上升的态势,其中全市限上汽车类企业实现零售额9.08亿元,同比增长82.2%,占限上消费品零售额的27.6%,与2019年同期相比占比提高了6.4个百分比。中西药品类商品零售额比2019年同期增长了20.0%。批发业整体较2019年增长4.8%。全市接待游客828.17万人次,实现收入42.52亿元,分别比2019年增长21.9%和23.5%。从出口来看,农产品、机电产品分别出口509.8万美元和1244.1万美元,同比分别增长461%和75%,农产品出口增速居全省第1位。规上工业企业共实现出口交货值7.6亿元,同比增长245.5%,高于产值增速143.6个百分点,与2019年同期相比增长35.7%,国外市场增长迅速。
(二)看要素支撑,经济发展潜力可期。一是市场主体培育稳定。疫情以来,全市在深入推进商事改革、行政审批改革、做大市场主体方面持续发力,截止2月底,全市实有市场主体57.3万户,仅次于武汉,同比增长1.2%。其中私营企业84079户,同比增长12.4%,外商投资企业579户,同比增长17.2%,农民合作社11954户,同比增长6.5%。二是招商引资成效明显。全市新签约亿元以上项目63个,协议总投资529.33亿元,其中10亿元以上重大项目11个,协议总投资407.3亿元,其中百亿元以上特大项目1个。三是金融支撑保障有力。全市人民币各项贷款余额达到2278亿元,同比增长达17.5%,高于全省2.47个百分点,增速居全省第3位,增量居全省第2位,创黄冈历史新高。制造业、基建领域贷款同比分别增长24.1%和24.2%,分别高出全市平均增速6.58个和6.68个百分点。小微企业和涉农贷款同比分别增长16.9%和17%。一系列数据表明了金融对实体经济领域的精准支持。
(三)看预期目标,指标提速进位有望。从主要经济指标排位来看,尽管全市规模以上工业增加值增速、固定资产投资额增速、消费品零售额增速分别居全省11位(去年9)、15位(去年11)、16位(去年3),但是我们应当看到,一方面,1-2月份由于去年疫情冲击下的超低增长基数形成的高增长导致各地之间增速差异较大,去年增速排位靠前、基数较大的市州今年排位靠后,从统计学上来说是一种正常趋势,这种现象会随着后期数据逐步恢复而得到逐步缓解。另一方面,对于黄冈来说,工业、社零、投资总量1-2月占全年的比重分别为20%、23%、14%左右,这个差距后面还有时间可以追赶回来。从全市经济结构来看,我市农业经济占比较大,据了解,今年农业生产形势总体较好,去年全市农业基数较低,今年值得期待,规上服务业中,电信、广播电视和卫星传输服务,邮政业均保持稳定增长态势。从项目来看,1月份全市集中开工5000万元以上重大项目57个,项目总投资215.6亿元。其中,亿元以上项目45个。从先行指标来看,全市工业用电增速高于全省平均水平21.7个百分点,居全省第5位;工业增值税同比增长177.0%,高于全省平均水平7.0个百分点,居全省第10位。综合研判,全市经济长期向好的局面没有改变,具备实现预期目标的基础和条件,主要经济指标后期提速进位持审慎乐观的态度。
四、精准看对策,靶向治疗迫在眉睫
(一)上项目,“干”出经济发展新引擎。项目是经济发展的引擎和底盘,没有项目特别是大项目的强有力支撑,经济发展就是纸上谈兵。项目是补短板、强弱项的“加速器”,是扩投资、稳增长的“压舱石”。谋划重点项目,激发新的增长动能。要拿出拼劲,主动对接国家和省级重大项目,各级各部门要对上做好对接,对下做好部署,带头挑最重的担子、啃最硬的骨头,久久为功,不胜不休。全力打好稳投资、谋项目攻坚战,抓好有效投资,吸引社会资本参与项目建设,推进重大、关键项目尽快开工,增强社会发展信心。抓好高精尖产业项目落地,推进5G、人工智能等新基建,加大轻工业、基础设施、公共卫生、医疗保健、应急物资保障等方面补短板力度。
(二)促生产,“比”出企业服务新标杆。各级党员干部要甘当“店小二”,不断提高服务意识和服务水平,把市场活力和社会创造力充分激发出来。要深入贯彻落实全省全市推进营商环境建设大会精神,继续按照《黄冈市优化营商环境2020年重点任务清单》要求,努力营造公正公平、公开透明、可持续发展的营商环境,及时收集和主动回应企业诉求,重点关注中小微企业,以“护航行动”为保障,按照“有呼必应,无事不扰"的要求,全面推进“一个企业+一名市(县)领导+一个服务专班+一套服务方案”工作机制,对企业的问题清单式交办、台账式管理、量化式考核,实行“一企一策”“定制服务”,做到问题不解决不放手,企业不满意不放手。要把握从快、精准的原则,精心组织好企业的帮扶工作,对不同领域,不同规模,不同问题的企业做分类指导,精准施策。
(三)激消费,“抢”占消费市场新风口。要围绕消费短板,抢抓春季旅游赏花契机,进一步解放思想,快人一步出台更多、更细、更优的刺激旅游消费的各项政策。要抓住线上消费快速发展的潮流,依托蕲春等地电商发展优势,支持发展线上线下融合销售模式,鼓励餐饮和生活必需品加大线上销售力度。要聚焦消费要素保障,政府部门要进一步出台刺激消费的政策、如发放消费券、举办大型节会活动等,进一步刺激居民消费,另一方面要通过出台保民生的政策,解除居民消费的后顾之忧,使全市消费者放心消费、消费放心。
(四)培主体,“拼”出经济增长新地图。聚力进规入限,培育新经济增长点。各级各部门要大力做好今年进规入限工作,督促指导各县市区按照最新要求做好企业进规入限的各项工作,要积极储备进规入限企业,做好小微企业的定向培育、数据核查和申报进规工作,着力引导其创业成长、做大做强,统计,经信、发改、税务、商务、住建等部门要加强沟通,通力合作,争取提高进规入库数量和通过率,做到“颗粒归仓”,力争今年一季度成功申报一批进规入限企业,做优做大经济增量,培育打造一批新的经济增长点,为顺利完成经济发展预期目标打下坚实基础。
(五)抓招商,“闯”出高质量发展新天地。全市上下要深入落实招商引资“一号工程”,要进一步解放思想,打破思维定势,创新招商方式方法,坚持产业招商、资本招商、平台招商相结合,扎实推进能人回乡招商引资工作。要重点聚焦节能环保、新材料、装备制造三大产业,围绕高新技术产业和现代服务业大力开展项目的招引和服务。要抢抓战略机遇,重实干、强执行、抓落实,大力招引一批行业有影响、发展有前途、市场有前景的科技项目,加快项目拉动行业发展步伐,壮大科技型企业队伍力量,为全市经济社会高质量跨越式发展提供重要支撑。
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