全域试点，陈村如何为顺德治水“打版”？｜以水兴城 顺德行动②

一场清岸行动，治理的是岸边，改善的是民生，提升的是城市品质。

一场清岸行动，治理的是岸边，改善的是民生，提升的是城市品质。

虽是顺德面积最小的镇街，但陈村突出的地理优势，使其在“水道时代”和“轨道时代”都成为重要的交通枢纽。

明清时期的陈村，鲜花、大米、各类农产品顺水而至，造就了当时陈村的一片繁荣，珠江水带来的肥沃土壤，滋养了“千年花乡”，孕育了《三字经》，承载了朱子理学。如今，随着佛山地铁2号线、广州地铁7号线顺德段即将开通，陈村正迎来大量资源涌入的“轨道时代”。

从水道到轨道，交通枢纽地位决定了陈村要提升完善相应的城市配套。而跳出陈村看，这里是顺德的北大门，更是广州进入顺德的“第一站”。这就意味着，陈村的城市建设，不仅是陈村引人才聚资源的基础，更是顺德展现“以水美城、以城聚才、以才兴城”的“门面”所在。

治水即治城，在陈村充分体现。早在今年初，陈村就将2021年定为城市“品质提升”年。“以水兴城”的提出，恰是建设品质陈村最有力的抓手。

如果说城市品质提升，是治水的“必要条件”，那么三河环绕、水网密布的生态基础，是陈村作为治水试点的“充分条件”。“我们将努力构建人水相亲、人水相依的水环境，为推动城市品质提升提供重要支撑。”陈村镇党委副书记、镇长梁锦棠说，同时陈村作为三龙湾的生态绿芯，将通过治水攻坚行动，让“半城半绿”生态基底成为陈村打造“近者悦、远者来”品质城市的最大优势。

六大行动并联而行

治水，陈村下定决心。

12月22日，在顺德以水兴城建设指挥部正式挂牌成立不久，陈村以水兴城建设指挥部揭牌。这一指挥部的成立，全面打破以往“条块分割、零碎敲打”的“九龙治水”模式，建立由书记、镇长任“双组长”的高位统筹指挥体系，调配精干力量实行大兵团作战，实体化、高效率推进治水工作。

事实上，作为全区治水试点，陈村早已率先行动，制定了治水攻坚六大行动——摸查、清岸、活水、还河、净水及美岸行动，以“头号工程”的力度集中资源、集中攻坚，努力实现“保障水安全、保护水环境、修复水生态、营造水景观、传承水文化、激活水经济”等目标。

如今，以水为媒，陈村正在开启新的“水文章”。

在治水中，摸查、清岸是基础。但当十镇街同时开启，陈村作为试点又该如何示范？重点在于创新。

治水是以人民为中心，如何调动群众积极性？陈村动员全镇机关办所超170名党员干部到达村居一线，与村两委干部”并肩作战“，党建引领切实走好群众路线，通过积极的宣传和走访入户、促进理解，鼓励村民共同参与到全区治水工作，率先开展自清自拆。围绕有些岸边建筑是村民唯一住房的情况，以水兴城办与村党委共同协调，通过法定程序表决，村腾出集体物业解决村民住房问题，让清岸行动“有力度更有温度”。

资金上也给予足够支持。新出台的《陈村镇“以水兴城”清岸行动考核扶持工作方案》规定， 由镇财政安排财政专项资金用于扶持“清岸行动”成效显著的村（居）， “扶持资金鼓励各村（社区）在清岸工作中你追我赶。同时，规定该笔扶持资金用于美岸绿化、乡村振兴、人居环境改造提升等项目，让治水工作实现良性循环。”以水兴城办相关负责人表示。

在摸查这一环节，陈村更引入“黑科技”。以往排口摸查主要靠人眼识别，难免会有漏洞。借鉴深圳治水经验，陈村采取“厂、网、河、源、城”全方位摸查的科学理念，在狭小管网、暗涵等“人”到不到的地方，放入特制的机器人，通过摄像头，拍摄管网暗涵内部健康状况，并建成卫星定位、三维数字模型的信息化系统。庞大的数据库，为下一步陈村治水方案制订提供更精准的指引。

以水兴城，治水是基础，兴城是目标。无论是摸查，清岸，还是活水、还河，最终是为了美岸、城兴。因此，陈村的六大治水行动并非依序而行，而是齐头并进、并联而动。、“一般村居在清拆阶段对美岸是没有规划，但我们会邀请第三方同步对美岸工程进行同步设计指导和操作。”陈村镇以水兴城办相关负责人说，如涉及到后续管网工程建设的，则会提供临时绿化美化方案，实现“即拆、即清、即美”，让群众感受到实实在在的治水成效，增强群众的生态获得感和幸福感。

如今的陈村文海河边，龙舟公园内“鱼乘于水，鸟乘于风”，南涌公园草地上，一到周末大大小小帐篷支棱起来，欢声笑语间，新的亲水空间，更高的城市品质，值得期待。

【南方日报记者】蓝志凌

【图片】陈村镇宣办供图

【作者】 蓝志凌

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端 返回搜狐，查看更多