市政协委员建言献策 | 多措并举助力“工业立市、产业强市”

原标题：市政协委员建言献策 | 多措并举助力“工业立市、产业强市”

产业是发展的支撑，工业是产业的核心。当前，我市上下凝聚起坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路的强大合力。因此，在今年的市两会上，我市工业发展将如何高歌猛进，成了委员们关注的重点，大家拿出满满的“干货”“硬货”，积极建言献策。

加速推进园区提质增效

产业园区的高质高效发展，关系到汕头工业和经济发展的质量和总量。近年来，在全省大力推动珠三角与粤东西北产业共建的大背景下，我市紧抓机遇，加速推进园区提质增效。但当前，我市各大产业园区发展平台仍存在一定的短板， 市政协委员官健宁建议，要统一规划、科学调整并确定各园区功能布局和产业定位，明确发展方向和重点产业，构建汕头现代化经济体系，促进我市工业高质量发展。

官健宁委员指出，目前，汕头产业园区规模小、布局分散、集聚辐射能力不强。因此，要按照我市战略规划要求，调整产业园区的产业布局，高起点对全市各类园区进行统一规划，明确各园区重点发展的主导产业，使每个园区都有主导产业、特色产业，一园一品。与此同时，还要推动园区产业整体质量提升。“我们可以引进科技含量高、投资规模大、占地面积少、污染程度低、带动能力强和市场前景好的高新技术及高附加值产业，促进园区转型升级。”官健宁委员认为，还可以围绕汕头的玩具塑料、工艺毛衫、轻工装备、纺织服装和五金工具等优势产业，推动上下游产品的延伸配套，形成园区内各企业的分工协作，引导中小企业主动为大型企业配套形成产业集群，突出产业集群式发展，提升园区发展水平。

产业要发展，用地是支撑。推动园区土地利用率进一步提高，也是官健宁委员热切关注的方面。他建议，要创新园区发展模式，推广以租代供，用足用好低效产业用地再利用政策，通过限期开发、续期使用、产权分割、土地置换和协议收购等方式，开发建设园区通用厂房。“要对园区原厂房布局进行调整，提升现有土地利用率和使用空间。推动园区土地开发主体建设高标准化、高专业化的通用或定制厂房，采用分割转让出租方式减少企业用地，提升土地利用率。同时，企业的闲置、效益低或产业生命周期衰竭的用地由政府回购，实现园区土地资源的整合再利用。”官健宁委员表示。

建立常态化服务和支持

“汕头工业发展有底子、有特色、有亮点，坚定不移走‘工业立市、产业强市’之路，是立足于我市经济社会发展实际所作出的重大决策，具有重要意义。” 市政协委员蔡银华建议，要通过开展工业大招商、建立“产业链长”机制、工业载体提升、转型升级、营商环境和服务效率及服务观念提升、新时代企业家培育等6大行动，让我市工业、产业经济社会发展有作为。