人大代表谭燕燕：建议中山学校开展寒暑假校内托管服务

1月12日上午，中山市第十六届人民代表大会第一次会议开幕。中山市市长肖展欣代表市政府向大会作政府工作报告，报告提及要深入推进“双减”工作，提升课堂教学质量和校内课后服务水平，规范校外培训。

中山市人大代表谭燕燕今年提交了关于进一步推进“双减”工作，建议中山开展校内寒暑假托管服务的议案。“关于校内寒暑假托管问题，我一直以来都很关注。目前寒暑假的托管问题，仍然是困扰不少父母特别是双职工家庭的一大难题。”

中山市人大代表谭燕燕。

谭燕燕认为，一方面，面对放假时间较长的暑期，如何让孩子们度过一个安全、快乐、有意义又能得到充分休息的假期，一直是许多家长感到头疼的问题。孩子年龄越小，“看护难”问题越突出。假期无人无暇照顾孩子的困境，催生了许多家长对暑期托管的需求。另一方面，寒暑假孩子参加校外培训或托管现象普遍，收费及质量成痛点。

据国家统计局中山调查队的统计，以往81.8%的家长表示孩子参加了暑期校外培训或托管服务。关于校外参加的培训或托管班类型，多选情况下，48.2%是语数英等学习课程辅导，37.1%是暑期兴趣班、培训班等（音乐、围棋、舞蹈等），27.6%是技能类培训班（游泳、球类、武术、夏令营等），11.2%是以看护为主的校外暑期托管服务。

对于校外培训或托管的不足之处问题，国家统计局中山调查队调查显示，76.5%的家长反映收费标准不统一，价格偏高；70.6%认为培训机构繁多，参差不齐、鱼龙混杂；50.6%表示培训机构师资参差不齐；35.3%表示托管时间偏短，接送孩子不方便；8.2%表示暑期托管内容对小孩吸引力不足。

谭燕燕认为，通过规范托管收费、规范学校托管准入规则，倡导学校主动统筹社会资源，开展校内寒暑假基本托管及素质拓展，可以有效解决双职工家庭面临的难题。

“我建议，中山市通过规范托管收费，有序开展校内寒暑假托管服务。建议由中山市发改部门牵头，出台寒暑假托管按课后服务收费标准，每天上午不高于4个学时，下午不高于3个学时。根据寒暑假托管服务成本监审核算的价格，制定服务性收费或代收费收费标准。”谭燕燕表示，“我们建议寒暑假校内托管以教师自愿参与为原则，同步考虑教工子女校内托管的需求。通过完善暑期托管服务经费保障机制，参照课后服务相关政策，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。”

此外，当前，中山市正深入推进“双减”工作。各镇街可以以课后服务管理平台为抓手，实现市、镇街、学校、教师、学生、家长和符合资质的校外培训机构“一网管理”，切实提升课后服务管理规范化水平。在辅导完成假期作业之余，开设丰富多彩的教学课程和文化体育活动。

相关部门可积极发挥引导和协调作用，将现有的学校资源进行有效整合，充分发挥学校在教育管理和人员、场地、设施设备等方面的资源优势，因地制宜积极开展学生暑期托管服务。在学校方面，倡议学校主动统筹社会资源，积极整合校外书法家协会等各类社会团体，制定托管工作流程、日常安全管理制度、食品卫生管理制度等相关工作制度，严格工作要求，为各项工作的规范开展提供充分的制度保障。

【采写】南方日报记者 曾艳春

【作者】 曾艳春

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端返回搜狐，查看更多