淮安市多措并举“同级审”整改工作取得明显实效
淮安市坚持统筹协调、高位推动、求真务实、攻坚克难、高质高效推进2020年度“同级审”查出问题整改工作,市审计局认真做好牵头协调、督促检查和服务指导工作,各整改责任单位积极采纳审计意见建议,认真制定整改措施,持续抓好问题整改。截至2021年12月末,2020年度“同级审”查出问题已基本整改完毕,整改率达92.3%,少部分问题正在加速推进整改中。
统筹协调抓整改。市人大常委会审议通过“同级审”报告后,市审计局及时成立了审计整改工作专班,立即对审计查出问题进行分类梳理,列出39个需要整改的问题,形成了问题清单,提出整改建议、明确整改期限和责任单位,并及时下发了整改通知书。对每一项整改问题,我们都明确一个处室和具体人员跟踪对接,加强与整改责任单位的协调配合,对政策理解不透彻、工作不熟悉的,着重做好政策解读和服务指导,每月统计整改进度,及时召集相关人员集中会办研究,了解掌握整改情况、统筹调度整改进度。
高位推动抓整改。市政府及时召开审计整改推进工作专题会议,学习贯彻全省审计整改工作推进会精神,进一步部署推进2020年度“同级审”查出问题整改工作,要求被审计单位切实履行审计整改主体责任,按时高质量完成整改任务,并会办整改工作重点问题。针对整改过程中带有普遍性的问题,市审计局及时分析研究、报送审计专报5篇,获市委市政府主要领导批示5次、专题交办2次,推动市政府召集市相关部门召开督办会2次,分别专题研究推进中心城市建设和政府债券资金使用进度等问题,强有力地推动了问题整改落实。
求真务实抓整改。2021年9月份,市审计局抽调人员集中两周时间,对政府债券资金使用方面查出问题整改情况进行专题调查,对照问题清单,深入市级部门和县区一个项目一个项目走现场、查进度,真正摸清整改工作的第一手实际情况。针对整改难点问题,审计部门牢固树立服务理念,与整改责任单位一道分析原因,本着尊重历史、尊重事实的原则,研究整改措施办法,实事求是地向整改责任单位提出切实可行的整改建议,得到了积极采纳,取得了理解配合,较好地推动了难点问题的解决。
攻坚克难抓整改。市审计局实施严格的审计整改挂账销号制度,根据“同级审”报告问题清单建立审计整改工作总台账,督促被审计单位对照问题清单,制定整改措施,按期推进整改,完成整改一个、验收一个、销号一个。对于整改落实不力、推进整改缓慢的单位,开展现场督察督办2次、发放审计整改督办函5次、约谈整改责任人1次,有力地推进了整改工作进度、提高了整改成效。
高质高效抓整改。市政府坚决贯彻落实审计查出问题整改长效机制,督促被审计单位及主管部门以整改为契机,认真开展自查自纠,分析问题背后的机制缺陷和制度漏洞,完善机制、修订制度、堵塞漏洞,出台《关于进一步加强和改进内部审计工作的实施意见》《淮安市市级现代农业发展专项资金管理办法》等制度文件15项。市审计局既重视审计查出“个性”问题的全面整改,又关注“屡审屡犯”等共性问题的有效解决,同时严格整改标准,采取看现场、查资料等方式,对已完成整改的问题进行认真的验收,并建立了充分的佐证台账资料,确保高标准高质量完成审计整改任务。
(资料来源:淮安市审计局,供稿:江志)
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江苏省内部审计协会
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