滨州市惠企利民政策（企业包）

18.小微企业创业担保贷款及贴息

19.创业场所租赁补贴

五、人才服务政策（2项）

20.大学生创办小微企业一次性创业补贴

21.企业技能人才自主评价申请

六、职业培训政策（2项）

22.职业技能培训补贴、创业培训补贴

23.职业技能鉴定补贴

一、公共就业服务类（2项）

1.就业登记(单位就业登记)

适用对象：已在滨州市办理市场主体登记并申领营业执照的企业;已申领法人登记证书的事业单位、社会团体和民间组织; 省直、中央、部队驻滨单位(包括在省、市市场监督管理部门登记注册企业);依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会;招(聘)用劳动者并与之建立劳动关系的国家机关;法律、法规、规章规定的其他用人单位。

办理流程：（1） 线上渠道。登录http://rs.binzhou.gov.cn/（滨州市人力资源和 社会保障局网站）-网上服务大厅-快捷服务入口-公共就业人才服务-单位登录-公共就业-单位就业登记办理，后台审核后用人单位持单位 就业登记申请材料进行签章确认。

（2）线下渠道。单位经办人员持所需材料到就近公共就业人才服务机构窗口办理，窗口人员将就业登记信息录入业务系统。

2.企业用工招聘

所需材料： (1)线下招聘: 营业执照副本扫描件；经办人身份证扫描件；单位开具的授权委托书并加盖公章的扫描件（如企业法定代表人参加则无须提供）；企业招聘参会申请表；岗位统计表。

(2)线上招聘。在滨州就业人才网和山东公共招聘网发布用工招聘信息，首次发布需根据网站注册提示完成注册。

适用对象：滨州市范围内具有各项合法资质且生产经营正常的各类用工单位。

办理流程： (1)线下招聘:用工单位根据活动公告内容提交参会材料； 工作人员审核，通过后公布参会单位，组织开展线下招聘活动。

(2)线上招聘:用工单位首次线上发布招聘信息，需注册单位账号；工作人员后台审核；线上发布用工招聘岗位。

二、失业保险稳就业政策（5条）

3.阶段性缓缴社保费申请

政策内容：受疫情影响严重地区的中小微企业均可申请养老、工伤、失业三项社会保险费单位部分的缓缴，不加收滞纳金，期限自2022年4月之后（不含4月）第一个未缴费月份至2022年年底。

适用对象：我市邹平市、博兴县、惠民县、阳信县作为疫情高风险地区，所有的中小微企业均可申请。

申领条件：一是依法参加社会保险并按规定履行缴费义务，2022年4月30日前足额缴纳三项社会保险费；二是在2022年出现1个月以上亏损或停工停产1个月以上。

办理流程：

(1)符合缓缴条件的困难单位，根据自身经营情况，通过社保单位网上办事系统或到参保地服务大厅自愿办理申请；(2)申请需提交亏损当月《利润表》，无法提供的，可提交承诺书、缓缴三项社会保险费申请表等材料；(3)社保经办机构3个工作日内完成审核；(4)审核通过后，企业可缓缴相应期间三项社会保险的单位部分缴费，并按规定正常申报缴纳个人部分缴费。

4.阶段性降低失业保险费率

政策内容：阶段性降低失业保险费率政策延续实施1年，执行期限至2023年4月30日。失业保险总费率1%，其中，单位费率0.7%，个人费率0.3%。

适用对象：所有参保单位。

办理流程：无需参保单位申报，通过系统调整直接享受政策。

5.技能提升补贴

政策内容：拓宽技能提升补贴受益范围，由参保企业在职职工拓宽至领取失业保险金期间的失业人员（简称领金失业人员），政策执行期限至2022年12月31日

适用对象：企业在职职工、领取失业保险金期间的失业人员。

申领条件：

(1)领金失业人员：可持发证日期在12个月以内的职业资格证书或职业技能等级证书，向申领技能提升补贴时失业保险金实际发放地失业保险经办机构申领。

(2)企业在职职工：可持发证日期在12个月以内的职业资格证书或职业技能等级证书，向参保地失业保险经办机构申领。申领条件继续放宽至企业在职职工参加失业保险12个月及以上。

办理流程：登录滨州市人社局官网（http://rs.binzhou.gov.cn/）--公共服务--职工职业技能提升补贴申请，进行线上申请。

6.领取失业保险金人员职业培训补贴

政策内容：领取失业保险金人员参加技能培训和创业培训的，给予不超1000元/人的补贴。课时按技能培训和创业培训要求执行。

适用对象：领取失业保险金人员。

办理流程：培训机构于开班前5个工作日向所在地的人力资源社会保障部门提出开班申请，经审核同意后方可开班。同时登录“山东省公共就业人才服务”信息系统，录入培训相关信息。培训考核合格后，培训机构按照培训合格人数向人力资源社会保障部门申报培训补贴，经当地人力资源社会保障部门审核、公示无异议后，拨付资金。

7.一次性扩岗补助

政策内容：企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按照每人不超过1500元的标准，发放一次性扩岗补助，所需资金从失业保险基金中列支，实施期限截止2022年年底 。

适用对象：招用毕业年度高校毕业生，与之签订劳动合同并为其参加失业保险的企业。

三、促进企业吸纳就业政策（6条）

8.小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴

政策内容：对招用毕业年度高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并缴纳职工社会保险费的小微企业，按其实际缴纳的社会保险费，给予最长不超过1年的社会保险补贴（不包括个人应缴纳部分）。

适用对象：小微企业。

办理流程：招用毕业年度高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生的小微企业，向当地人力资源社会保障部门申请，应提供小微企业吸纳高校毕业生社保补贴明细表、银行代单位发放工资明细账（单）等。经当地人力资源社会保障部门审核后，按规定将补贴资金支付到小微企业在银行开立的基本账户。

9.用人单位招用就业困难人员社保、岗位补贴

政策内容：对新招用就业困难人员与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳职工社会保险费的单位，按规定给予社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴标准为 按其单位为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予补贴（不包括个人应缴纳部分），岗位补贴标准为参照当地最低工资标准60%执行。 补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。

适用对象：各类用人单位。按照《山东省就业促进条例》规定，就业困难人员主要包括：女性四十周岁、男性五十周岁以上的人员；城镇零就业家庭成员；农村零转移就业贫困家庭成员；抚养未成年子女的单亲家庭成员；享受最低生活保障人员；持有《中华人民共和国残疾人证》人员；连续失业一年以上的人员；因失去土地等原因难以实现就业的人员；设区的市人民政府规定的其他人员。除上述9类就业困难人员外，我市规定就业困难人员还包括： 离校未就业的高校特困生、建档立卡的适龄贫困人员。

办理流程：吸纳就业就业困难人员的单位向当地人力资源社会保障部门申请社会保险补贴，应提供企业吸纳就业困难人员社保岗位补贴补贴明细表、银行代单位发放工资明细账（单）等。经当地人力资源社会保障部门审核后，按规定将补贴资金支付到企业在银行开立的基本账户。

10.企业招用重点群体就业税收优惠政策

政策内容：企业招用建档立卡贫困人口，毕业年度高校毕业生，零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员、登记失业半年以上的失业人员等重点群体就业，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税，定额标准为每人每年7800元。

适用对象：各类企业。

办理流程：企业向所属地人力资源社会保障部门提出申请，经人力资源社会保障部门核实后，对持有《就业创业证》或《就业失业登记证》的重点群体，在其证上注明“企业吸纳税收政策”；对符合条件的企业核发《企业吸纳重点群体就业认定证明》。符合条件的企业自行申报纳税并享受税收优惠。

11.青年就业见习补贴

政策内容：对离校3年内有见习意愿的高校毕业生及处于失业状态的16至24周岁青年参加就业见习支付基本生活费(不低于当地最低工资标准),并为见习人员购买人身意外伤害保险的就业见习单位,给予就业见习补贴。补贴标准为当地最低工资标准的60%，对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，见习补贴标准提高至当地最低工资标准的70%。2022年1月1日起，见习人员参加就业见习满3个月后，见习单位与其签订劳动合同的，见习期未满，给予见习单位剩余期限见习补贴，政策执行期限至2022年12月31日。

服务对象：按照规定开展工作的就业见习基地。

办理流程：参加见习人员自愿报名,根据发布的见习单位和岗位信息进行双向选择,允许跨行政区域参加就业见习。见习单位与见习人员签订《青年就业见习协议书》，并于30日内由见习单位通过山东省公共就业人才服务信息系统将见习人员信息进行实名登记。见习人员见习期满结束后,见习单位按规定向所属人力资源社会保障部门申请见习补贴,人力资源社会保障部门核准后报当地财政部门拨付。

12.家政服务业从业人员意外伤害保险补贴

政策内容：家政服务机构为16至60周岁家政服务业从业人员购买意外伤害保险，经注册地人力资源社会保障部门审核后，按照购买意外伤害保险费数额50%的标准给予补贴，每人每年不高于60元。

适用对象：在滨州市行政区域内进行工商登记或民办非企业单位登记，以家庭为服务对象，向家庭提供各类劳务，且经营主业为家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务和残疾人托养服务等家政服务事项的机构以及从事家政服务业的个体工商户。

办理流程：申报单位向所在地人力资源社会保障部门提报申报资料（疫情期间，可通过电话联系当地人力资源社会保障部门，通过传真、网络等形式提供），经当地人社、财政部门进行审核后，公示不少于5个工作日，拨付补贴资金。

13.职业介绍补贴

政策内容：对领取营业执照的经营性人力资源服务机构，为求职者提供免费的就业服务且在当地办理就业登记并签订1年以上劳动合同的，可向当地人社部门申请职业介绍补贴（不含劳务派遣），经审核确认,按每人120元的标准给予职业介绍补贴。

适用对象：经营性人力资源服务机构（不含劳务派遣）。

办理流程：申报单位可通过电话联系当地人力资源社会保障部门，通过现场办理。也可通过传真、网络等形式提报申报资料，并进行确认。经当地人社、财政部门进行审核，在官方网站公示不少于5个工作日后，核实拨付补贴资金。

四、促进创业带动就业政策（6条）

14.个人一次性创业补贴

政策内容：（1）普惠政策： 法定劳动年龄内在本市行政区域内首次领取个体工商户营业执照（2015年10月1日以后注册登记，不含民办非企业、农民专业合作社），正常经营12个月以上且申请补贴时仍正常经营的个体工商户，申请补贴时在我市创业实体（注册个体工商户名下）或以灵活就业人员身份(含个人缴费）及在公共就业人才服务机构挂档缴纳城镇职工基本养老保险费的各类人员，可申请2000元的一次性创业补贴（申请时在法定劳动年龄内且距法定退休年龄不足1年的除外）。每名创业人员、每个个体工商户只能领取一次。

（2）返乡创业农民工一次性创业补贴： 法定劳动年龄内在本市行政区域内首次领取个体工商户营业执照（2013年10月1 日以后注册登记，含民办非企业、农民专业合作社），正常经营（指有正常经营收入）6个月以上且申请补贴时仍正常经营的个体工商户，申请补贴时在我市创业实体（注册个体工商户名下）或以灵活就业人员身份（含个人缴费）缴纳城镇职工基本养老保险费并按规定办理就业登记的返乡入乡创业农民工，可申请1万元的一次性创业补贴。每名创业人员、每个个体工商户只能领取一次。

服务对象：个体工商户。

办理流程：向营业执照注册地人力资源社会保障部门申请，县（市、区）人力资源社会保障部门审核、公示后拨付。

15.小微企业一次性创业补贴

政策内容：（1）普惠政策： 首次领取小微企业营业执照（2013年10月1日以后登记注册）、正常经营12个月以上，在创办企业缴纳职工社会保险费的创业人员（企业法人）、离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员，可申请1.2万元的一次性创业补贴。每名创业人员、每个企业只能领取一次。

（ 2）返乡创业农民工创办的小微企业一次性创业补贴：首次领取小微企业营业执照（2013年10月1日以后登记注册）、正常经营12个月以上，且申请补贴时仍正常经营的小微企业；在我市创办企业缴纳城镇职工社会保险费创业人员（创业法人），按规定办理就业登记，可在创业地申领2万元一次性创业补贴；正常经营6个月以上不足12个月的，可先申领50%。每名创业人员、每个企业只能领取一次。

服务对象：小微企业。

办理流程：向营业执照注册地人力资源社会保障部门申请，县（市、区）人力资源社会保障部门审核、公示后拨付。

16.一次性创业岗位开发补贴

政策内容：2013年10月1日以后注册成立，吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生（不含创业者本人）并与其签订1年及以上期限劳动合同，按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，并按规定为其缴纳职工社会保险费的小微企业，按照申请补贴时创造就业岗位数量和每个岗位2000元的标准给予补贴。

服务对象：小微企业。

办理流程：向营业执照注册地人力资源社会保障部门申请，县（市、区）人力资源社会保障部门审核、公示后拨付。

17.个人（合伙）创业担保贷款及贴息

政策内容：符合条件的个人及创办企业、个体工商户、民办非企业（含教育培训机构）、农民专业合作社等形式创业的，或有实际创业项目的城乡劳动者，可申请最高20万元的创业担保贷款。 创办企业、民办非企业（含教育培训机构）或创办农民专业合作社的，及各类合伙创业或组织起来共同创业的，且合伙人、组织成员均符合借款人条件，按照每个创业企业借款人最多不超过（含）3名合伙人，每人最高不超过20万元，可申请不超过60万元贷款。

服务对象：在法定劳动年龄内，城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民、符合条件的离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员、港澳台来滨创业青年；根据市委、市政府有关要求，其他符合条件的返乡创业人员。

贴息标准：贷款期限一次最长不超过3年，累计次数不超过3次。 符合条件的个人或合伙创业担保贷款利率不超过LPR+50BP，贷款利息LPR-150BP以下部分由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。 （如遇政策调整，按新政策执行）

办理流程：申请人可登录滨州市人力资源和社会保障局，进入网上服务大厅进行申报，也可向营业执照注册地人社部门现场申请。县（市、区）人社部门按规定审核借款人资格，辖区合作银行或担保机构审核贷款资格，符合贷款条件的经人社部门公示无异议后，由辖区合作银行发放贷款，按有关规定给予贴息。

18.小微企业创业担保贷款及贴息

政策内容：符合《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）文件规定，且当年（申请资格审核前12个月内）新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员、建档立卡贫困人口）数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）以上，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业，可申请不超过 300万元贷款。

服务对象：小微企业。

贴息标准：贷款期限一次最长不超过2年，累计次数不超过3次。 小微企业创业担保贷款利率不超过LPR+50BP，贷款利息LPR-150BP以下部分由借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。（如遇政策调整，按新政策执行）

办理流程：申请人可登录滨州市人力资源和社会保障局，进入网上服务大厅进行申报，也可向营业执照注册地人社部门现场申请。县（市、区）人社部门按规定审核借款人资格，辖区合作银行或担保机构审核贷款资格，符合贷款条件的经人社部门公示无异议后，由辖区合作银行发放贷款，按有关规定给予贴息。

19.创业场所租赁补贴

政策内容：符合条件的高层次高技能人才、返乡农民工、就业困难人员、毕业5年内全日制高等院校毕业生，租用经营场地创业，并且未享受场地租赁费用减免的，可申请5000元/年的创业场所租赁补贴，补贴期限最长不超过3年。

服务对象：个人或企业。

办理流程：向营业执照注册地人力资源社会保障部门申请，县（市、区）人力资源社会保障部门审核后拨付。

五、人才服务政策（2项）

20.大学生创办的小微企业一次性创业补贴

政策内容：首次领取小微企业营业执照（2019年6月11日以后登记注册），正常经营12个月以上，在创办企业缴纳职工社会保险费的大学生（企业法人），可申请2万元一次性创业补贴。每名创业人员、每个企业只能领取一次。

服务对象：大学生创办的小微企业。

办理流程：向营业执照注册地人力资源社会保障部门申请，县（市、区）人力资源社会保障部门审核、公示后拨付。

21.企业技能人才自主评价申请

所需材料 :1.备案申请表；2.自主评价工作方案（含自主评价结果兑现薪酬待遇方案）；3.法人登记证书复印件；4.企业技能人才自主评价人员申报条件和破格申报条件；5.企业技能人才培养、评价、使用、激励等人力资源管理制度目录清单；6.职业技能等级认定职业(工种)和标准目录清单；7.企业技能人才自主评价职业技能标准或评价规范；8.企业技能人才自主评价职业(工种)培训大纲及教材目录清单；9.企业技能人才自主评价职业(工种)题库或卷库目录清单；10.企业技能人才自主评价职业(工种)评价的场地、设施设备配置及考评人员清单。

适用对象：规模以上企业。

办理流程：企业将所需备案材料提交至属地县级人社部门，县级人社部门对备案材料进行初审和备案评估等工作，并将评估合格企业备案材料提交至市公共就业和人才服务中心进行复审，复审通过后上报省公共就业和人才服务中心，由省人社厅和人社部终审。

六、职业培训政策（2条）

22.职业技能培训补贴、创业培训补贴

政策内容：城乡各类劳动者参加就业技能培训或创业培训后取得职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证、特种设备作业人员证、培训合格证书的,给予职业培训补贴。技能培训课时为初级40、中级60、高级80，每人对应补贴1000元、 1100元、1200元；专项能力培训40课时，每人补贴800元，合格证书每人补贴1000元；创业培训56课时，每人补贴1400元。

适用对象：企业在职职工、贫困家庭子女、全日制高等院校在校学生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校学生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者（含建档立卡的适龄贫困人口）、登记失业人员、退役军人、残疾人以及即将刑满释放人员（刑期不足两年的）、强制隔离戒毒人员等城乡各类劳动者。

办理流程：培训机构于开班前5个工作日向所在地的人力资源社会保障部门提出开班申请，经审核同意后方可开班。同时登录“山东省公共就业人才服务”信息系统，录入培训相关信息。培训考核合格后，培训机构按照培训合格人数向人力资源社会保障部门申报培训补贴，经当地人力资源社会保障部门审核、公示无异议后，拨付资金。

23.职业技能鉴定补贴

政策内容：经培训后参加同一职业（工种）同一等级初次职业技能鉴定、专项职业能力考核获得职业资格证书、专项职业能力证书的，给予职业技能鉴定补贴。标准按照省有关部门规定的职业技能鉴定收费标准的100%，全部予以补贴。

适用对象：初次通过职业技能鉴定并取得职业资格证书、职业技能等级证书的人员。

办理流程：培训机构或企业登录“山东省公共就业人才服务”信息系统，根据培训班期人员考核鉴定情况录入培训人员证书编号等相关信息后，按照鉴定合格人数向人力资源社会保障部门申报鉴定补贴，经当地人力资源社会保障部门审核、公示无异议后，拨付资金。

以上政策，咨询电话：0543-12333。

滨州市人力资源和社会保障局

2022年7月 返回搜狐，查看更多