南通市首宗“带方案挂牌”出让地块挂牌成交 ，崇川区助力企业“拿地即开工”

8月11日，南通首宗“带方案挂牌”出让地块M22013在南通市国有建设用地使用权网上交易平台顺利摘牌，标志着我市优化营商环境改革迈出新步伐。该地块位于市北高新区科润路东、永福路北，宗地面积17965平方米，用地性质为工业，由科凯（南通）生命科学有限公司公司竞得。

据了解，投资方科凯生命科学是一家专注于结构性心脏病领域的医疗器械研发企业，拟投资建设医疗器械研发制造基地项目，主要产品为经导管二尖瓣、三尖瓣修复系统以及置换系统等。项目建成后，预计年产瓣膜修复系统6000套，实现年应税销售4亿元、年税收2000万元。企业供应链总监潘嘉虬告诉记者：“竞得了这块‘带方案挂牌’的土地我们很激动，现在我们只要按照挂牌附件里的设计方案开发建设，即可拿地就开工，大大提高了投产效率。在这之前项目开工建设需要企业办理方案编制、图纸报审、发证等一系列程序，没有两三个月时间是办不下来的。‘带方案挂牌’为我们节约了时间成本、设计成本和人力成本，真正实现了审批手续办理的减环节、减时限、减跑动，我们深切体会到南通营商环境的优化和创新。”

“带方案挂牌”土地出让的创新模式，是由属地政府提前组织开展该地块设计方案的编制，市自然资源和规划局崇川分局提前介入，根据园区的产业定位和需求指导设计，方案设计与部门审核“嵌入式”推进，边设计、边指导、边审核，在“保姆式”服务、“交互式”对接等多重举措下，确保土地挂牌前完成设计方案审查。将设计方案纳入土地出让公告，企业竞得土地后可以立即申请办理建设用地规划许可、建设工程规划许可和施工许可。“带方案挂牌”体现方案导向，方案中包含总平面、建筑单体、绿地布局等内容,相比传统的“带条件”出让,无论在内容上还是深度上都有较大深化，有利于园区工业用地成体系建设。

“在当前崇川区已常态化实施新出让工业用地‘拿地即开工’全链条服务保障机制的背景下，企业摘牌后还是要按优化后的流程办理各环节审批手续。现在实施‘带方案挂牌’，不仅各项审批环节由‘接力跑’变为‘齐步跑’，项目落地流程实现进一步提速，更有利于我们园区围绕产业定位完成土地资源的精准开发利用，实现政企双赢的合作目标。” 市北高新区招商中心主任周庆说。

在土地资源日益紧缺的背景下，崇川区先行先试、大胆创新，实现全市首个建设用地“带方案挂牌”出让项目，标志着崇川区推动项目落地行政审批改革再进一步，更是助推产业经济高质量发展的有力举措。

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