威海将发放40万元信用惠民消费券！
8月18日上午9:00，威海市政府新闻办举行新闻发布会，市发展改革委党组成员、副主任黄欣，市新旧动能办副主任王波，威海市社会信用促进会会长张钧波介绍发放信用惠民消费券有关情况。
为加快推进威海市社会信用体系建设，推广应用“海贝分”，实施信用惠民正向激励，提高全社会守信意识，市发改委将组织发放40万元信用惠民消费券。
活动背景
2018年，威海在全省率先推出“海贝分”（威海市行政区域内年满18周岁、具有完全民事行为能力的常住人口自愿申请获得的个人积分）。“海贝分”共分6个等级，其中A、AA、AAA级分别对应良好、优秀和模范。志愿服务、无偿献血、慈善捐助等行为可以加分；行政处罚、法院失信被执行人等失信行为将被扣分。经过近3年的推广应用，“海贝分”在推进信用惠民、促进社会治理等方面发挥了积极作用。2020年，《威海市用好信用“海贝分”做好治理大文章》入选中央改革办典型案例。
抓“海贝分+志愿服务”，引导树立奉献意识。2018年，将志愿服务纳入“海贝分”加分指标，目前“海贝分”系统和市文明办“志愿威海”系统已经建立了常态化数据共享机制，据不完全统计，威海市民获得的“海贝分”，有接近50%来自于参加志愿服务加分。目前已为近50万有志愿服务时长的志愿者进行了加分。借助“海贝分”加分激励，将社区原本需要花钱才能办的事情或者疫情防控等急难险重的工作，安排成志愿服务项目，解决了公共服务“巧妇难为无米之炊”的问题，过去是“各扫自家门前雪”，现在变成“众人拾柴火焰高”。
抓“海贝分+社会治理”，引导树立规则意识。将“海贝分”应用到公共秩序、移风易俗、公益事业、基层治理等社会各领域，使诚信从无形的道德要求，转化为处处看得见的分数、人人能得到的实惠，推动形成“知信、守信、用信”的良好氛围。用信用“穿针引线”，通过信用约束，有效破解了“靠法律惩戒代价高、靠道德约束力度弱”的社会治理难题，“海贝分”逐渐成为基层社会治理中“看不见的管理者”，推动社会治理更加精细化、精准化。
抓“海贝分+疫情防控”，引导树立责任意识。疫情就是命令，防控就是责任，得益于平时建立的“海贝分+志愿”机制，威海以快速的社会动员能力和良好的社会秩序经受住了疫情的考验，出台了8条对医疗救护、卡点执勤和慈善捐助进行“海贝分”加分的激励措施；对寻衅滋事、造谣传谣、哄抬物价等6种严重失信行为扣减“海贝分”。2021年，市文明办和发改委联合印发通知，将疫情防控等急难险重的志愿服务，给予比常规志愿服务双倍的“海贝分”记分，以此带动社会各界参与志愿服务的积极性。
抓“海贝分+信用惠民”，建立正向激励机制。围绕“海贝分”的推广应用，不断释放信用惠民便民政策的叠加效应。目前，市级已出台激励措施66项，涵盖“信易贷”、“信易游”、“信易购”、“信易医”等领域。比如，2021年协调市热电集团为500名AAA级市民每人减免暖气费300元，一个月内“海贝分”查询关注量就达到22万。各区市发布激励政策498项，积极打造红色信用银行、信用超市、暖心食堂、信用商业联盟、积分存折等一系列接地气的“信易+”应用场景，让更多市民享受到守信带来的获得感和荣誉感。
活动内容
本次活动由市发改委、市信用中心主办，市社会信用促进会承办，主要目的：一是对守信群体进行正向激励，用“真金白银”鼓励市民多关注“海贝分”，多参与社会公益活动；二是为了拉动经济，特别是帮助受疫情影响的商家吸引客流，促进消费。
本次活动拟面向A级及以上市民发放40万元信用消费券，激励守信、促进消费。其中，AAA级市民可领取的消费券2000张，面额50元；AA级市民5000张，面额20元；A级市民20000张，面额10元。同时，积极宣传发动商户参与到本次活动中，出台惠民让利政策，扩大惠民覆盖面。活动前期，市发改委联合信用促进会，对各区市以及市区范围内的威高广场、欧乐坊、利群商厦等几大商圈的信用商户进行了活动宣讲。燕喜堂、利群、山里娃威海旗舰店等近200家商家推出品牌代金券或让利服务，让利金额超150万。市民可以通过点击活动页面中“惠民大合集”详细查阅。初步估算，本次活动将拉动近1000万元的消费。
近期，将通过各大主流媒体以及市发改委、市民卡等微信公众号进行滚动宣传。8月23日（下周二）10:00正式开始发放消费券活动。
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“海贝分”赋分标准以及信息安全性是如何管理的？
根据国家城市信用监测指标要求，国内部分城市从2016年开始了实施城市个人信用积分工作的探索，如苏州的“桂花分”、杭州的“钱江分”、福州的“茉莉分”等等。2018年，威海在全省率先推出“海贝分”个人积分，目前已经有近百万市民申请了个人积分。“海贝分”在引导社会良好秩序，鼓励市民积极参与志愿服务等社会公益活动方面发挥了积极作用。
赋分原则。“海贝分”赋分采取定性与定量相结合的差异化分类赋分法，将各类行为的赋分权重控制在合理的范围，既体现公平性，又适当拉开差距。如法院失信被执行人属严重失信行为，直接扣减200分；其他行政处罚信息根据严重程度分别扣20、40、60分；志愿服务、无偿献血、慈善捐助、表彰奖励等良好信息可以加分。赋分标准根据社会反馈、实施效果等实际情况进行动态调整。
积分等级。为保护个人隐私，避免泄露原始信息，本着信息“可用不可见”的原则，将信息转化为积分进行应用。个人初始得分1000分，分为AAA、AA、A、B、C、D六个等级，依据不同的分数分别对应模范、优秀、良好、一般、警示、不良六个等级。分值在1150分及以上的为AAA级（模范）；分值在1050—1149分的为AA级（优秀）；分值在1000—1049分的为A级（良好）；分值在950—999分的为B级（一般）；分值在801—949分的为C级（警示）；分值在800分及以下的为D级（不良）。
信息安全。市民可持本人身份证到市信用中心现场查询其“海贝分”，也可通过威海市民卡APP查询，非经本人授权同意，不能查询其“海贝分”。为保护信息安全，探索引入“区块链”技术，从信息传送的各个环节建立信息安全防护机制。强化源头信息保密意识、责任意识，安排专人负责，确保信息应报尽报，渠道畅通、信息准确，更新及时。
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信用惠民的活动实施情况如何，消费券具体怎么操作？
市社会信用促进会作为本次活动的承办方，多年来一直致力于我市社会信用体系建设工作，配合信用主管部门，倡导诚信风尚，让信用文化成为精致威海建设的新动能。本次信用惠民消费券发放的平台——市民卡，是市委、市政府主导的一项服务威海全域的民生工程。市民卡APP拥有交通出行、文旅惠民、生活缴费、城市服务等100多项便民服务。特别是“信用威海”和“志愿威海”两大应用的入驻，使市民卡平台在助力社会信用建设方面发挥了更大的作用。就像这次的信用惠民消费券活动，借助市民卡200万用户的集群优势，可以最大限度的实现集约建设，减少系统开发、运维保障、市场运营等费用支出，以最小的成本将信用惠民资金发放到市民手中，同时带动和刺激消费，促进我市经济和社会持续发展。
本次信用惠民活动范围非常广泛，为了方便市民使用消费券，威海市范围内支持微信结算的商家均可参与活动，无需额外报名。领取信用惠民通用消费券的市民可以到餐饮、商超、加油、旅游等各行各业进行消费，使用微信支付时直接享受满减优惠。但需要注意的是，商家需在威海地区经营并开通微信商户号，个人微信收款的商家无法参加。针对不同“海贝分”等级的用户设置了50元、20元、10元共3种不同面额的信用惠民消费券。领券流程共分为四步：
第一步，下载“威海市民卡”APP，完成“信用威海”平台个人信息登记，查看个人“海贝分”积分等级（已经完成下载注册的市民可以直接进行第二步）；
第二步，通过“信用威海”平台活动入口进入活动页面；
第三步，通过“信用威海”平台认证的姓名、手机号完成身份验证；
第四步，根据个人“海贝分”积分等级于8月23日10:00开始参与抢券，领取到的消费券自动存入微信“卡包”，消费券设置有效期，以券面展示时间为准。
另外，商户出台的惠民让利政策从今日起生效，市民可以通过点击活动页面中的“惠民大合集”进行查看。
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