发展产业没有水怎么办？再生水来帮忙

晋中市灵石县水利局局长 李金虎：现在有限的地下水首先要保障居民生活用水，不能用于生产，县域里的地表水又十分有限，所以我们只能寻找其他的水源。

李金虎说的新水源就是再生水。灵石县城乡共有14个污水处理厂，年可生产1026万方再生水。长期以来，几乎没人关注过再生水的利用潜力。

晋中市灵石县公投集团总经理 张瑛：再生水经过处理，达到地表水五类指标，用在工业上是可以的，但是之前既没有交易的先例，也没有交易的体制。

把再生水用来替代新水源，从而实现进一步优化配置水资源，促进县域经济发展。2021年起，灵石县水利局根据全县再生水水量和供水的实际情况，开展了再生水水权交易改革的新尝试。

中国水权交易所交易中心负责人 陈向东：我们反复论证，认为再生水通过水权交易的方式，可以更加公平有效地配置好再生水资源，通过政府有偿出让再生水用水权，可以将县里有限的再生水资源更加充分利用。

2021年8月2日，经有关部门批复，灵石县“再生水”水权交易采取协议转让的方式进行，由县水利局作为交易转让方，用水企业作为受让方，通过中国水权交易所水权交易平台签订协议、达成交易并完成价款结算。通过协议，灵石县三家焦化企业年可使用再生水720万方，交易期限为5年。总成交水量共3600万方，交易单价为0.35元/立方米。此次交易成为全国再生水有偿出让“第一单”。

晋中市灵石县水利局局长 李金虎：通过污水的全收集、全处理、全利用、全交易，解决了720万方焦化项目的用水缺口，等于全县三分之一的工业用水用上了再生水，这样也就破解了县域内企业用水增量的问题。有了第一单交易后，很多使用再生水的企业都抢着来申请交易。

再生水上市助力实现高效节水和循环利用

2021年，山西省晋中市灵石县三家大型焦化企业购买了再生水用水指标，记者近日来到灵石县采访的时候了解到，这三家企业从今年6月开始，已陆续用上了再生水。再生水上市不仅解决企业的用水难题，还助力实现了高效节水和循环利用。

这两天，灵石县一家企业的第三座焦炉刚刚出炭。2021年这家企业购买了100万方再生水指标，但这个指标仅仅只是水权用水指标，由于管道还没有铺设，交易来的水到不了生产现场，公司还开不了工。为了尽快将水按期交付，灵石县先后投入2.2亿元，用了一年多的时间，铺设了68公里长的再生水收集输送管网，从14个城乡污水处理厂连通到3个工业园区，实现了再生水的全收集、全处理，把水送到用户生产线上。

今年5月份，这家公司三座焦炉火力全开，进行满负荷生产。而在等水期间，公司也为再生水使用改建扩建了自己的污水处理厂。

山西某能源企业 杨建华：再生水到了净化车间，经过过滤脱盐以后，好水再返回到焦炉的冷却系统循环利用，一部分蒸发掉了，另一部分返回来，经过这个系统过滤脱盐，再返回来用，这是整个一个循环的系统，这样我们就达到了零排放的目标。

第一批买再生水的中煤九鑫公司，20多公里长的供水管网现在已经通到了车间。过去，他们一直用地下水生产焦炭。按照全国实施的地下水管理条例，新上马的焦化项目不能取用地下水，为此，他们关停了原有8口井中的6口，只剩2口井用于生活。现在，他们通过水权交易获得了再生水，替代了地下水源，并在企业淘汰落后产能升级改造的同时，让企业开始注重节水的发展出路。

中煤九鑫焦化有限责任公司总经理 毛航宇：我们企业通过升级改造，不仅提升了生产工艺，也提高了节水能力，每吨焦炭用水从过去的1.5吨减少到了现在的1.13吨，算下来1吨焦炭节省了400公斤水。

有了再生水水权交易的初步成功，目前，灵石县水利部门加大水资源整合力度，除了加快城乡再生水的收储建设，同时，积极规划地下水的合理配置，千方百计从节水入手，挖掘非常规水源的潜力，盘活现有的水资源，探索出一条以水定产的高质量发展之路。

再生水上市推广仍面临诸多难题

再生水上市利用，不仅盘活了闲置水资源，解决了缺水地区的发展瓶颈，还充分发挥水权交易的杠杆，让水资源得到了高效利用。那么再生水是否能在全国很多地方得到推广利用呢？来看记者的报道。

据水利部最新发布的《中国水资源公报》显示，2022年全国再生水、集蓄雨水、海水淡化水、矿坑（井）水等非常规水源利用量进一步增加，达到175.8亿立方米，较2021年提高37.5亿立方米，非常规水源利用量已占全国供水总量的2.9%。2022年全国非常规水源利用量显著提升。

中国水权交易所交易中心负责人 陈向东：灵石县在全国率先开展再生水有偿出让实践以后，很多地方也陆续探索开展了该类型交易。比如江苏宿迁的泗阳县，连续两年在水权交易所平台开展再生水交易，辽宁沈阳等地也联系我们，讨论推出再生水交易模式。

2022年，水利部联合国家发展改革委、财政部联合印发了《关于推进用水权改革指导意见》，其中就明确提出，鼓励地方因地制宜，推进再生水等非常规水权交易，以及再生水等非常规水权置换的用水权交易。

近年来，水利部会同有关部门将省级行政区非常规水源最低利用量纳入“十四五”用水总量和强度双控目标进行考核，着力扩大非常规水源利用领域和规模，在29个省份的78个城市开展典型地区再生水利用配置试点。

山西省晋中市水利局局长 李学文：晋中市每年产生再生水1.12亿方，目前回用量在4000万方左右，回用率为35%。对于严重缺水的晋中市来讲，挖潜利用的空间还很大，下一步我们将鼓励引导更多行业企业，积极使用再生水，进一步优化水资源配置。

尽管再生水回用可以减少城乡供水水量，通过循环利用也能减小废水污水的排放量，但是当前再生水的利用仍存在一些发展瓶颈。

太原理工大学水利科学与工程学院副院长 郭向红：虽然从国家到省到各个地方，都出台了各种各样制度，但是还没有有机结合在一起。另外我们水资源的规划，或者一些新建企业的规划，还不够配套，很多中水还不能够很好落实，发挥它的作用。特别是对一些高耗水的企业，他们用中水以后，制度上的倾斜激励需要进一步加强。

郭向红分析说，目前，再生水处理后，成本高导致水价比较高，还需要用水权水价的一些杠杆去调节。另外就是当前社会上对再生水还存在一些偏见，相关部门应该做好宣传，让人们对再生水有一个全面的、合理的、科学的认识，有效地促进再生水的推广和利用。

（总台央视记者 周伟 王栋）

来源：央视新闻客户端 返回搜狐，查看更多