川观新闻记者 刘佳
3月11日，成都信用协会对外发布了《2020年度成都市信用评级行业分析报告》，对成都市2020年度及近三年信用评级行业的发展现状及问题进行了详细解读，并提出了对策性意见，对行业发展做出展望。
2020年，成都信用协会组织专家小组，通过实地走访等调研评级机构五十余家，本次调研内容主要包含机构注册登记情况、信用业务经营情况、信用业务外部环境情况三大方面，共设67类问题，选取了12家具有代表性的信用评级机构进行具体研究。
调研分析 揭示特征
信用评级市场混乱成最大“痛点”
近年来，随着成都市经济社会的发展、信用评级的需求增加和信用评级行业的成长，成都市信用评级机构注册数量逐年增加，目前在成都市行政区域内注册，与信用评级业务相关的机构已超过200家。自2005年信用评级机构正式在成都地区出现至今，经过十几年的发展和优胜劣汰，行业市场初具雏形，主要具有三方面特征。
一是机构规模小、人员素质和专业性较弱，《报告》显示，成都市信用评级机构普遍存在成立时间短、资本规模小、人员总数少、内部结构和业务种类单一等特征。
二是业务有效需求不足，行业发展不景气。成都本地企业对信用评级的意识普遍不强，导致评级业务有效需求不足。加之，外地大型知名机构纷纷进军成都市场，行业竞争加剧。
三是市场乱象多，长期处于无序竞争状态。目前，成都市信用评级市场的竞争秩序仍较为混乱，伪评、乱评、烂评现象频繁发生。在标准方面，即使在2013年已发布《成都市企业公共信用等级划分》地方标准，但未在行业得到评级机构的充分使用。
作为在信用评估行业发展十余年的评级机构代表，四川正平信用评估有限公司总经理刘利红在会上表示：“针对当前成都信用评级机构存在成都痛点，我们需要共同努力，强化行业自律，规范市场秩序，让信用评级市场更规范化。”
精准施策 多措并举
社会信用体系有待进一步完善
针对成都市信用行业发展现状和问题，《报告》提出，应从政策扶持、应用场景、自律规范、人才培养等方面着手，推动行业发展壮大。
顶层发力，加大政策资金扶持力度。政府的政策法规、专项资金扶持对于行业的培育具有推动作用。应加大政策扶持，帮助机构度过初创困难期，加大培育本土机构，使其不断提升服务质量和竞争力。
以用促建，拓展应用场景。应推动各项信用服务模式创新，例如，政府引导加大对登记社会信用服务机构评级报告的使用，建立以信用评级结果为依据的行政审批“绿色通道”、优先对诚信市场主体实施财政性资金项目安排等，真正实现信用便民惠企。
强化行业自律，规范市场秩序。应进一步开展机构登记服务等工作，对机构、人员、报告进行统一登记；对评级标准、流程、报告、证书进行统一规范；对市场价格、行业发展进行监督，促进标准化发展。
强化信用人才，完善培育机制。一方面，加强对从业人员的业务培训和继续教育，另一方面，应鼓励和扶持评级机构引进信用管理高级人才。
三大展望 预测行业未来
“信用新经济”或将形成新蓝海
此外，《报告》还对成都信用行业未来的发展做出“三大展望”：
第一，信用新经济产业迅速崛起，将带来新机遇。近年来，成都市大力发展新经济。通过打造信用新经济产业园、组建产业联盟设立产业基金等模式，构建产业“生态圈”，将形成新的千亿产业集群，为行业发展赋能。
第二，信息应用助推信用体系建设，“信用+”将成为热点。信用与“新基建”（大数据、人工智能）等新技术的融合，为社会治理、行业监管、企业管理等场景服务，形成可复制、能推广的“信用产业”模式，将是信用行业未来发展的重要着力点。
第三，“信易债” 、“信易贷”等信用产品将引发市场需求。加大对信用产品的培育和开发，引导市场对较高信用等级的企业给予优惠和便利，将使守信者获得更多机会，将推动信用经济模式升级，助力高质量发展。
“自2014年以来，协会多次开展对成都信用行业调研工作，形成《报告》”成都信用协会相关负责人表示，通过此项工作，希望能为政府相关部门的决策提供参考依据，为行业的持续健康发展提供一手资料，为成都市加强社会信用体系建设，优化营商环境做贡献。
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