经济总量过万亿！今后五年，石家庄高质量发展要实现新跨越！

日前，市委书记张超超在市第十一次党代会作了题为《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 解放思想 担当实干 为加快建设现代化国际化美丽省会城市而努力奋斗》的报告。

报告中提出了石家庄今后五年的奋斗目标，其中包括“经济总量过万亿，质量效益大跃升”。

报告中明确了石家庄今后五年的主要任务，其中包括“坚定不移贯彻新发展理念，推进省会高质量发展实现新跨越”。

经济总量过万亿，质量效益大跃升

▶地区生产总值年均保持两位数增长，在全国城市中位次每年前移一至两位，到2025年力争综合经济实力进入前30名。

▶融入京津冀协同发展取得新成效，创新能力显著提高，打造5个以上千亿级产业集群，现代产业体系基本形成，结构进一步优化，引领带动全省高质量发展的作用更加凸显。

★关键词

经济总量过万亿：这一目标是立足我市所处的历史方位和省会应有的责任担当，在客观分析面临的机遇与挑战、科学研判未来发展趋势的基础上提出的。

▶始终牢牢抓住发展第一要务，兼顾发展的质量和速度，稳定发展现代农业和高效农业，突出抓好工业跨越式发展，大力提升生产性服务业的规模和档次，全力以赴促进投资、消费、进出口加快增长，力争在全国城市中位次每年前移一至两位，到2025年综合经济实力进入前30名。

打造至少5个千亿级产业集群：省委、省政府《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》指出“力争3到5年内打造5个千亿级产业集群”。市委、市政府决定在谋划推动新一代电子信息、生物医药两大产业实现率先突破的基础上，大力推动先进装备制造、现代食品、现代商贸物流三大产业发展，打造至少5个千亿级产业集群。

▶谋划推动新一代电子信息、生物医药两大产业实现率先突破：为推动两大产业实现率先突破，7月7日，我市制定出台了《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施（试行）》共分9个方面27项措施，其中涉及支持奖励政策7个方面21项，为加快打造千亿级产业集群注入了强劲动力。

▶市委、市政府将以正在规划建设的新一代电子信息、生物医药两个千亿级产业园区为依托〔在鹿泉区，规划电子信息产业集群片区面积18.4平方公里（27600亩）。在高新区，规划生物医药产业园区面积约24158亩〕，加快两大产业发展，力争尽快打造千亿级产业集群。新一代电子信息产业，力争到2025年营业收入突破1000亿元；生物医药产业，力争到2025年主营业务收入突破1500亿元。

▶先进装备制造：以延链、补链、建链、强链为主攻方向，培育打造一批产业链核心企业，推进形成以高端成套装备为主体、关键核心零部件为基础、智能工厂（数字化车间）为引领的先进装备产业体系。到2025年，力争营业收入突破1000亿元。

▶现代食品：支持龙头骨干企业开拓市场，建设无公害农产品、绿色食品及有机食品生产基地，完善产品营销、物流配送及售后服务体系。到2025年，力争营业收入突破1000亿元。

▶现代商贸物流：大力推动建设全国现代商贸物流中心城市，加快石家庄全国物流枢纽布局承载城市建设，积极争列国家物流枢纽城市，力争到2025年现代商贸物流营业收入超5000亿。

坚定不移贯彻新发展理念，推进省会高质量发展实现新跨越

发展是解决一切问题的“总钥匙”。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，要实现弯道超车，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入京津冀协同发展大局，转变发展方式，兼顾发展质量和速度、总量和人均、整体和单项，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

突出产业升级，夯实高质量发展的根基

方向明确才能行稳致远：要全面推进产业基础高级化、产业链现代化，科学构建我市现代产业发展的“四梁八柱”。

▶着力做优传统产业，支持钢铁、石化、纺织服装等传统产业向高端化、绿色化、智能化转型，在激烈的市场竞争中占有一席之地；

▶着力做强主导产业，发挥产业发展基金作用，助推主导产业锻长板、补短板，培育壮大更多行业领军企业，在激烈的市场竞争中争夺更多话语权、领导权；

▶着力做大新兴产业，加快先进制造业、数字经济等战略性新兴产业扩规模、上档次，在激烈的市场竞争中占有一定分量；

▶着力发展现代服务业，推动现代物流、文化创意等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，旅游、体育等生活性服务业向高品质和多样化升级，构筑产业发展新优势。

走对路子方能事半功倍：坚持有所为有所不为，突出重点、集中资源，在新一代电子信息、生物医药两大产业上率先突破，培育龙头企业，打造千亿级产业集群。充分发挥产业集聚效应和规模优势，强力培育现代食品、商贸物流、装备制造等产业向千亿级产业集群“进军”，以一业兴旺带动百业繁荣。

突出项目建设，筑牢高质量发展的支撑

▶千方百计在招商引资上求突破，强化招商激励，拓宽招商渠道，实行专业招商、精准招商、团队招商、以商招商和平台招商，努力让大项目顶天立地、小项目铺天盖地。健全鼓励企业扩大再生产的支持政策，对企业新增投资和新建企业给予奖励，充分调动企业加快发展的积极性。

▶全力以赴在项目推进上求突破，高起点谋划、高标准建设重大项目库，紧盯前期、在建、续建项目持续攻坚，科学调度，强力推进，力促项目建设提速增效、提质增量。

▶集中精力在项目达效上求突破，坚持“以亩产论英雄”，定期组织项目观摩，推动包联帮扶常态化、服务保障精细化、督促指导经常化，全面提升项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率。

突出扩大内需，深挖高质量发展的潜力

▶强化流通促动，围绕打造国家级商贸物流中心城市，支持现代商贸物流发展，加快建立县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，贯通生产、分配、流通、消费各环节，积极构建现代流通体系，畅通区域经济内循环。

▶强化消费带动，以满足居民个性化、差异化、高品质消费需求为目标，大力促进传统实物消费提档升级，加快发展旅游、健康、养老、教育等消费新模式新业态，打造一批叫得响的特色街区和夜经济品牌，完善“互联网+消费”生态体系，引领消费潮流风向标。

▶强化投资拉动，紧盯“两新一重”精准谋划，发挥政府投资撬动作用，鼓励、支持和引导民间资本参与，加快补齐基础设施、市政工程等领域短板，增加投资规模，形成市场主导的投资内生增长机制。

突出园区建设，打造高质量发展的标杆

▶加速优化整合，以鹿泉经开区、高新区为依托，规划建设新一代电子信息、生物医药两个千亿级产业园区，切实发挥示范带动作用；探索各类开发区整合提升的路径方法，力争每个县（市、区）建设一个实力雄厚、特色鲜明、产业领先的园区，全面提升发展能级和水平。

▶加速集群集聚，积极引导企业和项目入园区，加快从同质化竞争向错位发展转变，形成相对完整的产业链条，力争更多园区进入千亿级行列。

▶加速扩容提质，加大管理体制、人事薪酬制度等改革力度，完善基础配套设施，健全科技创新、投融资、担保、市政等平台，增强园区承载能力，建设“智慧园区”和“低成本园区”，打造转型升级的示范区。加快建设正定数字经济产业园，支持高新区和经开区进入全国第一方阵、有条件的省级开发区升级国家级。

突出科技创新，增强高质量发展的动能

▶强化创新主体培育，完善创业孵化链条，大力培育高新技术企业和科技型中小企业，实施民营企业提升工程，打造一批“专精特新”中小企业。

▶强化协同创新攻关，积极对接京津雄创新资源，大力引进国内外知名高校、科研院所，统筹推进产学研创新资源共享和科研力量优化配置，支持领军企业组建创新联合体，突破一批“卡脖子”核心技术、推出一批高端产品、建立一批行业标准，带动产业技术水平实现整体提升。

▶强化人才智力支撑，大力实施人才强市战略，优化高等教育和职业教育专业学科设置，提高人才培养质量；实行更加积极、开放、有效的人才政策，探索柔性引进人才新路径，深化“人才绿卡”制度，建立人才“储备库”，打造人才友好型城市，让海内外人才在石家庄创业有机遇、发展有平台、事业有成就、生活有保障。

▶强化体制机制创新，加大科技创新投入，改进科技项目组织管理模式，探索“揭榜挂帅”制度，完善科技成果评价机制，健全容错机制，厚植宽容失败、鼓励创新的土壤。

发展决定着石家庄的未来。只要我们把战略机遇转化为现实发展优势，就一定能够在推动高质量发展上创造新的辉煌！

原标题：《经济总量过万亿！今后五年，石家庄高质量发展要实现新跨越！》

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