淮安财政探索助企纾困贷款新路径

2022-05-28 20:26

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

金融活水，纾困企业。近年来，市财政局围绕助企纾困，通过整合资金、拓展资源，搭建“财政+金融”政策协同平台，探索普惠金融发展“政府、银行和担保机构”合作新路径，促进金融资源更多更好流向实体经济，相关经验做法获省财政厅认可推介。今年1-4月份，已为774家企业提供优惠贷款32.58亿元，超过去年全年贷款增量的2倍，平均贷款利率约4.4%，节约企业担保费用3700多万元。

整合资金，让金融活水更多

“没抵押，钱也能贷到，真没想到！”今年4月，受疫情影响，江苏中沛装饰工程有限公司资金短缺，一度“无米下锅”。就在着急时，淮安农商行主动对接，向企业负责人周华推荐“小微贷”产品，由市级财政风险补偿基金作增信，政府性融资担保机构担保，在企业没有抵押的情况下，两天授信1000万元。拿到贷款，周华激动又感激。

周华贷款的顺利获批，源自资金整合的强大合力。以前，为缓解小微企业融资难，淮安设立多种政银合作产品风险补偿资金池，通过政府出资，为小微企业提供风险补偿。但这些产品，往往资金池规模不一、贷款额度不同，容易出现一种贷款额度用尽、另一种贷款额度空余。为此，淮安财政部门将原“苏微贷”“苏科贷”“小微创业贷”“科技贷”等各政银合作产品的风险补偿资金池，整合为市级普惠金融发展风险补偿基金，统一为基金支持的政银合作产品提供一定比例风险补偿。基金初始规模达2亿元，最大程度发挥财政资金杠杆作用，撬动金融资源源源不断流向中小微企业。“以前风险补偿金像一个个小水塘，现在我们把小水塘聚合成大水塘，能养的鱼更多了。”市财政局相关负责人比喻说。

风险共担，让融资成本更少

近日，淮安市宏瑞米业有限公司在江苏银行淮安分行成功办理900万元小微贷款，没付一分担保费，企业负责人席冬芳欣喜不已。受疫情影响，企业原材料价格上涨，下游客户回款周期延长，加之员工工资等开支，资金周转越发紧张。席冬芳说，以前贷款，除银行利息外还要额外支付担保费，现在有了风险补偿基金支持的小微贷，免收担保费，企业因此足足节省了9万元。

贷到款，更贷好款。市财政局按照“政府引导、市场运作、上下联动、风险共担”原则，建立基金产品融资风险共担机制，首次与6家融资担保机构合作提供“见贷即保”服务，不向企业收取任何担保费用，免除抵押、质押等反担保措施。融资担保机构、合作银行、风险补偿基金、再担保机构分别按1:2:3:4的比例承担风险，分散了项目产品融资风险，有效降低中小微企业融资难度和成本。

拓展资源，让贷款服务更优

“换了家银行，不仅贷款利率低，而且放款效率高。”淮安仲益电机有限公司此前在某银行的465万元贷款，10天内即将到期，但续贷迟迟得不到该银行批复。就在此时，工行涟水支行找上门来，不到5天便审批完成，发放贷款。企业董事长郭炯显称赞说，现在是多家银行相互竞争，自己“货比三家”，实惠更多。

引入竞争，提升服务。市财政局聚焦中小微企业和科技型企业，在市级普惠金融发展风险补偿基金中，首期将“小微贷”“苏科贷”作为子产品推出，其中“小微贷”合作银行由1家扩大到17家，“苏科贷”由6家扩大到14家。拓展合作银行覆盖面，进一步增加了企业的可选择性，提升了合作银行的竞争意识，目前年贷款利率最低达到3.5%。

市财政局相关负责人介绍，未来，将紧紧围绕市委市政府生态文明建设重大决策部署，聚焦生态环保重点领域和薄弱环节，完善机制和支持方式，探索推出金融专项产品，更加注重支持信用贷款和首贷企业，更大力度发挥贷款风险补偿机制作用，助力我市普惠金融基金服务实体经济的能力和水平迈上新台阶。