【优化营商环境】“三举措”精准发力 让法治成为营商环境的“最优引擎”

法治是最好的营商环境，司法是良好营商环境的关键保障。近期，在深入推进作风革命、效能建设，着力优化营商环境的热潮中，楚雄彝族自治州楚雄市人民法院紧盯企业发展面临的堵点难点，找准社会治理新方位，探索诉源治理新路径，构建多元解纷新格局，提升司法审判新高度，打造法治化营商环境“最优引擎”。

优化诉讼服务 找准司法助企“风向标”

2022年4月，楚雄某公司因与外地某公司发生合同纠纷，到楚雄市法院提起诉讼。在导诉员的指导下，公司法律顾问通过企业立案绿色通道当场办理立案。楚雄市法院运用电子送达平台，次日就完成了案件送达，同时办理了诉讼财产保全。

速裁团队法官在查看资料、研判案情后，认为该案具备调解可能，及时与远在重庆的被告公司取得联系，通过网上调解室组织双方进行调解。最终双方达成了一致意见，被告及时履行了拖欠的合同款项，原告公司也解除了财产保全、撤回了起诉，一件涉及50多万的纠纷仅用了12天就圆满化解。

2022年以来，楚雄市法院诉讼服务中心实行“最多跑一次”改革，开通了企业服务绿色通道，为企业提供优质诉讼服务。在速裁团队设立“涉企纠纷专门合议庭”，推进“当场立案+电子送达+诉讼保全+案件速裁”工作机制，为涉企纠纷提供最优化解方案，减少和避免因诉讼活动对企业合法权益、正常经营活动带来的负面影响。速裁团队办理涉企纠纷案件2377件，平均审理周期45天；同时积极适应疫情常态化新形势，大力推行跨域立案、网上立案、网上办案。2022年以来，通过“人民法院调解平台”在线调解民商事案件共计2230件，调解成功1623件，既减轻了当事人诉累，也降低了疫情防控风险。

根据当前中小微企业普遍存在抗风险能力差等实际情况，在法律允许的范围内，最大限度降低司法办案对中小微企业等市场主体的不利影响，有利于稳企业稳预期、保就业保民生。

深化繁简分流 打造司法助企“加速度”

时间就是金钱，效率就是生命。一边是配套收尾工程迟迟难以完工，项目无法验收；一边是业主等待交房，迟迟无法入住；一边是施工方未拿到工程款，资金周转困难。楚雄某地产破产案面临的“三难”问题，考验着受理该案的民二庭法官。

繁简分流改革后，楚雄市法院坚持委托调解、委派调解相结合的诉前案件分流机制，物业纠纷、信用卡等简单案件实现了快速诉前分流；同时，运用双向选择、竞争上岗的方式，打造高效速裁团队，努力将占比约80%的案件化解在前端，让后端精审团队集中精力办好疑难复杂案件。

承办法官经多次踏勘现场、充分研判，认真听取购房人、债权人和涉案公司的意见，该案破产程序高效推进；及时发布公告，召开了第一次债权人会议，表决通过了复工续建方案、财产管理方案等重要事项，项目复工复产有了实质性进展；楚雄市政府相关职能部门认真落实优化营商环境政策，形成“府院联动解纷”协调机制，多次召开协调会解决实质性问题，为项目复工复产提供政策支持。目前，该复建项目已通过验收，600多户业主顺利接房陆续入住。

近三年来，楚雄市法院充分发挥破产审判职能，形成了“府院联动+程序规范+精准高效+活商助商”的工作模式，推进了破产案件的高效审理，受理破产案件15件，涉案标的70亿元。

深化党建引领 构建司法助企“向心力”

坚持党建引领，深入推进“百名法官进企业”活动，变“坐堂办案”为“上门问诊”。在七一建党节前夕，楚雄市法院7个支部分别开展法官送法进企业活动，以支部共建、法律咨询、典型案例宣讲、普法讲座等方式，为企业宣讲优化营商环境政策，送去更加精准的司法服务，提供科学发展的司法方案。

2022年5月26日，楚雄市法院民事审判庭党支部书记、民二庭庭长钟磊应楚雄市总工会的邀请，为企业家代表和工人们送去一场如何运用法律维护合法权益的讲座，得到了与会者的一致好评。

最美公务员、民一庭庭长段莉萍也走进浙江商会，为企业宣讲优化营商环境政策，结合案例宣讲民间借贷纠纷，为企业提供面对面的司法指导。切实增强企业管理者、劳动者的法律意识，努力做到知法懂法尊法守法，促进企业合法经营、诚信经营，是楚雄市法院优化法治化营商环境的创新举措。

执行局支部大力推进繁简分流改革，坚持善意文明执行理念，组建简案团队，运用互联网思维，坚持“线上+线下”融合，提高执行工作质效，及时兑现企业的合法权益。

精准发力、持续发力，坚持问题导向，采取务实举措，助力打造更加公开、更加稳定、更加透明、更可预期的营商环境，为楚雄市经济社会发展贡献司法力量。

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原标题：《【优化营商环境】“三举措”精准发力 让法治成为营商环境的“最优引擎”》

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