从源头抓起 为“无讼乡村”建设保驾护航

如何实现林区社会平安建设走上良性健康发展轨道，如何破解人民法院“案多人少”、审判执行工作压力大的难题，白石山林区基层法院从细微处着手，将公关的落脚点定位在“抓早抓小、源头防治”诉源治理上，从最基层的乡村（社区）治理抓起，从抓无讼乡村建设做起，动员一切社会力量将社会矛盾化解在基层，现辖区有5个行政村实现了“小的纠纷不出村，大的纠纷不出乡镇”的无讼村良好局面。

法院与与村领导“联手”倡议

2021年初，院党组决定从基层行政村人民调解组织建设入手，并确定了一年打基础，两年见成效的工作目标。由院长、主管副院长亲自牵头走基层、进乡村对辖区五个综合行政村进行调研摸底。在此基础上，法院与五个行政村领导签订开展无诉讼村建设倡议并进行了承诺。同时，将法院打造无诉讼村建设倡议书在辖区两个乡镇28个行政村网格员微信群上公开发布，得到了各行政村的积极响应，为打造无诉讼乡村建设工作的开展，打下了良好的舆论基础。截止2021年末，辖区有5个行政村实现了无诉讼，受到了法院和蛟河市司法局的共同表彰。其中白石山镇夹皮沟村被省委省政府授予全省精神文明先进村，为推动辖区打造更多更好的无诉讼乡村建设开了个好头。

白石山林区基层法院诉源治理办人员走进黄松甸镇长青村，了解无诉讼村屯工作情况。

三级联动调解，网格吹哨，法官报到

如何破解案多人少的矛盾，白石山林区基层法院院党组一班人创新思维，勇担重任，将工作的侧重点放在诉源治理工作上，将社会矛盾前端治理作为“一揽子”工程一抓到底，持续发力不松劲。将辖区两个乡镇和1个国有林业企业原有的基层调解组织进行了整合，对基层调解组织人员进行了调整，重新组建了2个乡镇、6个林场及28个行政村共36个人民调解委员会。合理配置、补齐有责任心、热爱调解工作的人民调解员148名。形成了有人抓、有人管、格局大、责任清的在法院指导下的社会矛盾从源头治理的三级联动调解网络，真正做到“网格吹哨，法官报到”。

白石山林区基层法院干警走进蛟河市蓄能电站，为施工建设提供法律支撑服务，保障国家重点工程顺利进行。

同时，加大人民调解员培训力度，提升人民调解员调节能力和司法水平。两年来开展专题培训12次，向调解组织和人民群众发放《中华人民共和国民法典》300余册，培训人民调解员达1200余人次。二年来，辖区各基层调解组织调处各类民间纠纷1000余件次，三级调解组织分工负责，各尽其职，社会矛盾多元治理，确保了小的“矛盾不出村，大的矛盾不出乡镇”的良好局面，辖区人口万人成讼率远远低于全省平均水平；

坚持“七走进”，普法进乡村

两年来，白石山林区基层法院组织法官向村民发放“中华人民共和国民法典”200余册，发放印刷宣传单2000余份，带有普法内容的手提袋、围裙500余件，让农民朋友随时与法律面对面，随身行随身用。除此之外，还精心组织并聘请常年活跃在林区的林海情艺术团的同志，将法律法规创作成人民群众喜闻乐见的文艺节目，在乡间地头为农村群众巡回演出，两年来，为人民群众演出歌舞、快板书、情景剧等节目四场次，受众达2000余人次，深受农民朋友的喜爱，被人民群众亲切的称为林区普法宣传法治宣传员。

下沉乡村，法官包保到户

白石山林区基层法院在建立健全诉源治理网格的基础上，采用巡回审判和“沉下去”实行法官和法官助理包保村的方式，对可能引发诉讼纠纷与村两委采用线上线下沟通联系的方式，对潜在的纠纷进行摸底进而疏导。两年来通过这种形式调处纠纷、平纷息诉700余件次，促进了平安乡村建设，为打造无讼乡村开创了新局面。

原标题：《从源头抓起 为“无讼乡村”建设保驾护航》

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