“11月19日举行奠基仪式，马上开工建设，明年4月，新的技术研发中心就能封顶落成。”11月9日，招商局金陵船舶（威海）有限公司总经理梅中华为市行政审批服务局送来答谢锦旗，也带来了研发大楼项目开工在即的好消息。
明年是招商局金陵船舶（威海）有限公司（前身威海船厂）建厂70周年，招商局金陵船舶（威海）有限公司想在这之前把新的技术研发中心项目建成，借此进一步提升高端客船、海洋工程装备的设计研发能力。但直到上个月，计划一直没有落实。
原因在哪里？“有建筑物压地界及历史问题，哪一件都不好解决。”梅中华介绍，项目启动以来，立项、规划选址、规划及建设方案审查等工作相继完成，但到了最关键的规划许可阶段，却“卡脖子”了。由于历史及文物保护等原因，新项目的用地及工程规划许可手续申请工作推进迟缓。
自去年9月开始，市行政审批服务局选派6名审批业务骨干下沉一线，进驻到各区、开发区政务服务中心，担任“首席代表”。宫媛媛便是其中之一，负责承担经区建设用地规划许可、建设工程规划许可等专业性强、业务要求高的12个市级审批事项办理。
“一天拿不到手续，项目就一天不能开工，不能‘干等’！”得知这一情况的宫媛媛坐不住了，开始主动连线招商局金陵船舶（威海）有限公司，针对这一“卡脖子”问题，一连4次，到企业现场踏勘，一起想方设法研究解决方法。
“难点在于项目涉及的土地问题，由于地块大，土地边界复杂，前期梳理工作仅凭企业一己之力，几乎进行不下去。”宫媛媛说，在与自然资源和规划局经区分局、经区建设局多方对接联系后，与企业一道梳理完善相关材料，对厂区内土地挨宗核对土地范围及每宗土地上的建筑，于10月12日正式上报申请手续。
后续审批过程进行得十分顺利，材料上交当日，便完成了相关手续审批。“‘阻梗点’得以妥善解决，明年4月就是威海船厂建厂70周年，我们争取在此之前将研发中心楼体封顶，在3到5年内发展成为国家级技术中心，研发设计、工程总包等生产性服务产值达到3亿元。”面对按下“加速键”的新项目，梅中华信心满满。
人员沉下去，效能提上来。自从派驻业务“首席代表”以来，全市共下沉办理用地规划等业务400多项，项目单位跑腿次数减少2/3，大幅降低了制度性交易成本，企业满意度显著提高。
“不光给这一个项目开通了‘绿色通道’，今年我们针对重大项目、重点企业，还构建起‘一个项目、一个团队、一跟到底’的审批服务体系。由审批‘专家’、业务骨干组建24小时‘帮办管家’、代办专员团队，从项目招商阶段就提前介入、跟踪辅导，提供上门办、‘一对一’办、延时办等‘VIP套餐服务’，实现‘全天候、零距离、精准化’帮办代办服务。”市行政审批服务局相关负责人介绍，今年以来，市级以上重点项目实现了100%帮办代办，全市已先后为100余个项目提供了帮办代办服务，进一步加快了项目审批建设的步伐。（Hi威海客户端记者 张萌）
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